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拜登首次承諾:6月前向全球供應(yīng)2000萬(wàn)劑美國(guó)自用的疫苗
最后更新: 2021-05-18 16:14:20【文/觀察者網(wǎng) 郭涵】提前“掃貨”還要“囤貨”,在新冠疫苗問(wèn)題上“美國(guó)優(yōu)先”的路越走越窄,美國(guó)終于“松口”了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日,拜登宣布將于今年6月底之前,向海外捐贈(zèng)2000萬(wàn)劑國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)使用的疫苗。外媒均強(qiáng)調(diào),這是美國(guó)政府首次決定分享本國(guó)正在使用的疫苗。
對(duì)于支援全球抗疫,美國(guó)長(zhǎng)期“隱身”、推卸國(guó)際責(zé)任,如今為何突然熱心?除了國(guó)內(nèi)接種進(jìn)度推進(jìn)、囤積疫苗遭受國(guó)際批評(píng)外,有美國(guó)外交官依然對(duì)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”念念不忘,擔(dān)心在援外疫苗問(wèn)題上落后中俄,正“讓出影響力”。
拜登自豪地宣稱,美國(guó)要以價(jià)值觀“領(lǐng)導(dǎo)全世界”,做“全球疫苗兵工廠”,并叫板道,未來(lái)幾周內(nèi)將一口氣捐贈(zèng)8000萬(wàn)劑疫苗,“超過(guò)中俄五倍”??墒聦?shí)是,中國(guó)的疫苗正大量援助發(fā)展中國(guó)家,出口總額已達(dá)到2.52億劑。
有評(píng)論認(rèn)為,美國(guó)2000萬(wàn)劑疫苗的貢獻(xiàn),放在全球只是杯水車薪,關(guān)鍵在于擴(kuò)大產(chǎn)能。然而,拜登政府至今沒(méi)有完善的全球抗疫規(guī)劃,在放棄疫苗專利權(quán)、限制疫苗原材料出口等問(wèn)題上,還有許多問(wèn)題需要回答。
圖自:澎湃影像平臺(tái)
“美國(guó)要當(dāng)全球疫苗兵工廠”
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》,拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日在白宮宣布,截至6月底之前,將對(duì)外援助2000萬(wàn)劑美國(guó)國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)使用的新冠疫苗,包括輝瑞、莫德納與強(qiáng)生三家公司的產(chǎn)品。
“我們知道,除非這場(chǎng)席卷全球的疫情得到控制,否則美國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)安全?!卑莸菑?qiáng)調(diào),美國(guó)“希望以價(jià)值觀領(lǐng)導(dǎo)全世界”,通過(guò)這次捐贈(zèng)展示美國(guó)人民“最基本的體面”。他還以二戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)“民主兵工廠”的典故為例,宣布在這場(chǎng)全球抗疫戰(zhàn)斗中,美國(guó)“要當(dāng)全世界的疫苗兵工廠”。
“在其他國(guó)家肆虐的疾病與死亡不但會(huì)影響他們,也將對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅……我們的疫苗項(xiàng)目領(lǐng)先全世界,今天我們要再邁出一步,幫助全世界。”
拜登宣布,美國(guó)要做全世界的“疫苗兵工廠”(arsenal of vaccine)
多家美媒注意到,這是美國(guó)政府首次決定分享本國(guó)正在使用的疫苗。白宮上月底宣布,愿意分享在美國(guó)生產(chǎn)的6000萬(wàn)劑阿斯利康疫苗。不過(guò)此舉實(shí)為“順?biāo)饲椤奔印翱疹^支票”,因?yàn)榘⑺估狄呙缰两裎丛诿绹?guó)獲批上市,既無(wú)法給美國(guó)民眾接種,也無(wú)法直接運(yùn)給海外國(guó)家。
相比中國(guó)、俄羅斯,美國(guó)長(zhǎng)期在對(duì)外援助疫苗問(wèn)題上“隱身”。雖然落后,拜登在演講中也要跟中俄“攀比”一番。他說(shuō),算上阿斯利康疫苗,未來(lái)幾周內(nèi),美國(guó)將對(duì)外捐贈(zèng)8000萬(wàn)劑疫苗。
“這將超過(guò)迄今為止任何一個(gè)國(guó)家對(duì)外捐贈(zèng)的數(shù)量,5倍還多。比俄羅斯和中國(guó)更多,他們捐贈(zèng)了1500萬(wàn)劑?!?/strong>
終于不是“美國(guó)優(yōu)先”了?
拜登的說(shuō)法是否反映了事實(shí)的全貌呢?《華爾街日?qǐng)?bào)》注意到,他刻意區(qū)分了“捐贈(zèng)”與“出售”的概念。若兩者加起來(lái),中國(guó)、歐盟出口的疫苗總數(shù)超過(guò)美國(guó)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)已出口2.52億劑疫苗,占總產(chǎn)量的42%;歐盟出口1.1億劑,占總產(chǎn)量的超過(guò)三分之一;俄羅斯也出口了2700萬(wàn)劑疫苗。而截至上周,美國(guó)雖然生產(chǎn)了超過(guò)3.3億劑疫苗,卻僅出口約300萬(wàn)劑,占比不到1%。
美國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體Axios注意到,作為全球四大主要疫苗生產(chǎn)國(guó),到目前為止,美國(guó)本土生產(chǎn)的疫苗幾乎全部留給自己。隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)疫情緩解、接種率提升,以及因長(zhǎng)期囤積疫苗所招致的批評(píng),這種“美國(guó)優(yōu)先”的做法逐漸走不通了。
美國(guó)疾控中心數(shù)據(jù)顯示,全美首劑疫苗接種率約48%,成年人首劑接種率約60%
據(jù)美國(guó)疾控中心統(tǒng)計(jì),截至5月16日,全美首劑疫苗接種率達(dá)48%。拜登透露,美國(guó)將近60%的成年人已經(jīng)接種了至少一劑疫苗;自從疫情暴發(fā)以來(lái),全美50個(gè)州的新增新冠病例首次出現(xiàn)下降。
而相較4月中旬平均每日接種340萬(wàn)劑的峰值,上周全美平均每日接種數(shù)字下滑至190萬(wàn)劑。部分州甚至開(kāi)始停止接受聯(lián)邦政府提供的疫苗配額。
從特朗普政府推出疫苗接種“曲速計(jì)劃”后,美國(guó)就開(kāi)始囤積疫苗,截至4月底的訂購(gòu)數(shù)字已達(dá)到驚人的12億劑。同時(shí),美國(guó)政府又援引《國(guó)防生產(chǎn)法案》,禁止出口疫苗原材料。
以上種種,都令美國(guó)政府面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外越來(lái)越大的壓力。拜登曾承諾美國(guó)要重新做“全球公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)者”,可世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞近日不點(diǎn)名地批評(píng)美國(guó),稱“有些接種率高的國(guó)家似乎認(rèn)為疫情已經(jīng)結(jié)束了,然而其他國(guó)家正面臨大規(guī)模感染”。他呼吁供應(yīng)充足的國(guó)家向疫情嚴(yán)重的國(guó)家提供支援。
前外交官:趕緊捐疫苗,別讓中俄全贏了
除了國(guó)際上的批評(píng),拜登政府也感受到來(lái)自國(guó)內(nèi)的“鞭策”。美國(guó)新聞網(wǎng)站“政客”13日刊文稱,感到沮喪的前美國(guó)外交官敦促政府盡快出臺(tái)疫苗捐贈(zèng)計(jì)劃,抱怨拜登的舉棋不定“正向中國(guó)和俄羅斯讓出影響力”。
四名知情官員稱,面對(duì)南亞、中東與非洲近50個(gè)國(guó)家就疫情求援,拜登政府浪費(fèi)了好幾周時(shí)間研究,美國(guó)國(guó)內(nèi)的疫情是否允許將疫苗分給國(guó)外。期間有些國(guó)家,如菲律賓,已經(jīng)收到了中國(guó)的援助。
美國(guó)外交官:現(xiàn)在就發(fā)疫苗援助海外,否則中國(guó)俄羅斯將勝出 截圖:“Politico”
文章還以己度人地揣測(cè),中俄的疫苗援助帶有“政治動(dòng)機(jī)”,比如中國(guó)“施壓”受援國(guó)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則,俄羅斯通過(guò)疫苗來(lái)加強(qiáng)與南美洲國(guó)家的關(guān)系。
美國(guó)國(guó)務(wù)院官員上周則在國(guó)會(huì)表示,美國(guó)“不會(huì)將抗疫資源作為試圖獲取影響力的工具”。拜登也宣稱,美國(guó)援助的疫苗“不會(huì)附帶求好處”。不過(guò)文章認(rèn)為,援助疫苗的分配問(wèn)題,依然會(huì)令美國(guó)犯難。
另一個(gè)麻煩在于,拜登承諾的6000萬(wàn)劑阿斯利康疫苗,至今仍未通過(guò)美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)審批,也就無(wú)法對(duì)外輸出。白宮發(fā)言人普薩基表示,預(yù)期會(huì)在“未來(lái)幾周內(nèi)”完成審批。由于血栓形成癥狀和死亡現(xiàn)象頻發(fā),這款疫苗已被歐洲多個(gè)國(guó)家暫?;蛳拗剖褂?。
對(duì)于拜登的最新承諾,華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心全球公共衛(wèi)生專家史蒂芬·莫里森評(píng)價(jià),拜登“終于跨過(guò)了直接捐贈(zèng)的門檻”,“是一次重要轉(zhuǎn)變”。但是也有人批評(píng),這些動(dòng)作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
“在不擴(kuò)大全球產(chǎn)能的前提下捐出8000萬(wàn)劑疫苗,就好比在大砍刀劃破的傷口上貼創(chuàng)口貼。”長(zhǎng)期宣傳抗擊艾滋病的活動(dòng)人士格雷格·貢薩爾維斯說(shuō)。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》,另一家關(guān)注全球貿(mào)易的非政府組織“公共平民”成員洛瑞·沃勒克形容,相比全球100億到150億劑左右的疫苗需求,重新分配2000萬(wàn)劑是“杯水車薪”。更重要的是盡快擴(kuò)大產(chǎn)能。
觀察家們則認(rèn)為,拜登近期圍繞疫情做出的一系列決定,包括支持放棄疫苗專利保護(hù)權(quán),并沒(méi)有形成一個(gè)全面的戰(zhàn)略,反而可能導(dǎo)致新的問(wèn)題。疫苗生產(chǎn)商就公開(kāi)反對(duì)放棄知識(shí)產(chǎn)權(quán),而他們將在美國(guó)政府協(xié)調(diào)擴(kuò)大疫苗產(chǎn)能上發(fā)揮關(guān)鍵作用。
杜克大學(xué)全球公衛(wèi)創(chuàng)新中心主任克里希娜·達(dá)亞庫(kù)馬爾認(rèn)為,拜登政府依然欠缺完善的抗疫戰(zhàn)略?!氨热纾艞墝@麢?quán)如何適應(yīng)今天的聲明?如何擴(kuò)大全球疫苗產(chǎn)能?美國(guó)會(huì)放松(疫苗原料)出口限制,推動(dòng)全球更有效地生產(chǎn)嗎?這些問(wèn)題都有待回答?!?
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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