【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月18日，由法國(guó)主辦的非洲經(jīng)濟(jì)體融資峰會(huì)在巴黎舉行，20多名非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)身。綜合法國(guó)24電視臺(tái)（France24）、彭博社等報(bào)道，峰會(huì)設(shè)法在疫情大流行背景下幫助非洲籌措資金，還呼吁各方取消新冠疫苗專利，允許非洲國(guó)家生產(chǎn)疫苗。

盡管此次峰會(huì)宣稱旨在幫助非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠疫情帶來(lái)的緊急狀況，但有一些法國(guó)政客及非洲民間聲音認(rèn)為并非如此，疫情直接帶來(lái)的很多基礎(chǔ)性問(wèn)題沒(méi)有被涉及。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)跁?huì)后表示：“我們要求世衛(wèi)組織、世貿(mào)組織和藥品專利池組織（Medicines Patent Pool）消除所有這類知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的限制，這些限制阻礙了某些類型疫苗的生產(chǎn)……目前的情況是不可持續(xù)的，既不公平，效率又低?！?

馬克龍認(rèn)為，疫苗接種速度緩慢是非洲面臨的一個(gè)主要問(wèn)題，他提出到2021年底要為非洲40%的人接種疫苗的目標(biāo)。

馬克龍還警告稱，如果非洲人無(wú)法接種疫苗，潛在的新冠變種病毒就有可能在非洲大陸出現(xiàn)，然后傳播到世界各地。

根據(jù)法國(guó)總統(tǒng)府18日發(fā)出的峰會(huì)宣言，與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)際組織呼吁團(tuán)結(jié)一致，確保通過(guò)“抗擊新冠肺炎工具加速器（ACT-Accelerator）”、“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃（COVAX）”以及非洲聯(lián)盟的“非洲疫苗獲取任務(wù)組（AVATT）”，讓非洲公平獲得安全且負(fù)擔(dān)得起的新冠疫苗、治療和診斷。

宣言提到，要確保更多新冠疫苗分配給非洲，并且通過(guò)與私營(yíng)部門合作，發(fā)展非洲當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)能力、加快疫苗生產(chǎn)，并指出，上述舉措可在符合國(guó)際法律框架的情況下，通過(guò)“自愿分享知識(shí)產(chǎn)權(quán)”和“積極轉(zhuǎn)讓技術(shù)和專業(yè)知識(shí)”，讓非洲本地生產(chǎn)疫苗成為可能。

據(jù)非洲疾控中心數(shù)據(jù)，截至北京時(shí)間5月19日上午，非洲累計(jì)確診新冠肺炎近470萬(wàn)例，累計(jì)死亡超過(guò)12.6萬(wàn)例。與此同時(shí)，非洲僅有1.42%的人接種過(guò)至少一劑新冠疫苗。

出席會(huì)議的塞內(nèi)加爾總統(tǒng)馬基·薩勒表示，G20國(guó)家認(rèn)識(shí)到他們的福祉取決于非洲的疫苗進(jìn)展，“我們有共同的責(zé)任，只為本國(guó)人口接種疫苗并不能保證健康安全。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月18日，非洲經(jīng)濟(jì)體融資峰會(huì)在巴黎舉行  圖源：盧旺達(dá)總統(tǒng)府推特賬號(hào)

去年10月，印度、南非等國(guó)呼吁世貿(mào)組織暫時(shí)放棄《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）的部分內(nèi)容，對(duì)新冠藥物和疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以豁免。這一提議引發(fā)一眾發(fā)展中國(guó)家和美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家“爭(zhēng)吵”了7個(gè)月。

本月5日，原本反對(duì)放棄疫苗專利的美國(guó)突然改口，不但激怒歐美各大制藥公司，也讓歐盟內(nèi)部出現(xiàn)分歧，德國(guó)明確表示反對(duì)，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩則話有所指，稱歐盟是最大的疫苗出口方之一，而美國(guó)則“保留了大部分本土疫苗供國(guó)內(nèi)使用”。

在法國(guó)，盡管馬克龍?jiān)诿绹?guó)做出宣布后很快表態(tài)“絕對(duì)支持”放棄疫苗專利，但他仍在5月7日點(diǎn)名批評(píng)美國(guó)：“今天，盎格魯-撒克遜人限制了很多原材料和疫苗（的出口）。今天，美國(guó)生產(chǎn)的疫苗100%供應(yīng)美國(guó)市場(chǎng)。”

當(dāng)時(shí)馬克龍還提及，與美國(guó)掀起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)辯論相比，疫苗和原材料的出口限制、以及向較貧窮國(guó)家分享疫苗等問(wèn)題更為緊迫，“你可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)交給那些不知道如何生產(chǎn)疫苗的實(shí)驗(yàn)室，但他們不可能一夜之間就生產(chǎn)出疫苗。”

據(jù)央視新聞報(bào)道，此次非洲經(jīng)濟(jì)體融資峰會(huì)由法國(guó)主辦，旨在幫助非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠疫情帶來(lái)的緊急狀況，并著眼于非洲經(jīng)濟(jì)體在后疫情時(shí)代將面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。20多個(gè)非洲國(guó)家、包括中國(guó)在內(nèi)的二十國(guó)集團(tuán)部分成員以及主要的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)代表參會(huì)。

峰會(huì)宣言指出，在經(jīng)歷了連續(xù)25年的增長(zhǎng)之后，非洲經(jīng)濟(jì)因受到新冠疫情在2020年出現(xiàn)衰退。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織估算，從2021年到2025年，非洲國(guó)家需要新增2850億美元的資金來(lái)克服疫情帶來(lái)的影響。為此，與會(huì)各方呼吁盡快敲定由國(guó)際貨幣基金組織新增6500億美元特別提款權(quán)，將其中約330億美元用于增加非洲國(guó)家的儲(chǔ)備資產(chǎn)。

彭博社稱，馬克龍?jiān)跁?huì)議上指出，正努力將這一數(shù)額提高到1000億美元。

對(duì)于法國(guó)組局召開非洲峰會(huì)，巴黎政治大學(xué)法非關(guān)系學(xué)者羅蘭·馬夏爾（Roland Marchal）日前對(duì)德媒表示，馬克龍延續(xù)了其前任奧朗德和薩科齊的思路，試圖和此前沒(méi)有被法國(guó)殖民的非洲國(guó)家建立友好關(guān)系，這其中就包括埃塞俄比亞、肯尼亞、尼日利亞和南非等講英語(yǔ)的非洲國(guó)家。

盡管此次峰會(huì)聲稱旨在幫助非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠疫情帶來(lái)的緊急狀況，但一些來(lái)自非洲民間的聲音認(rèn)為，疫情直接帶來(lái)的很多基礎(chǔ)性問(wèn)題完全沒(méi)有被涉及，與會(huì)者談?wù)摰闹皇呛甏蟮恼?jīng)利益。

喀麥隆社會(huì)活動(dòng)家恩杜姆（Bergeline Ndoumou）認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)已就非洲發(fā)展議題組織了大量的峰會(huì)和論壇，但“我們有飲用水嗎？有好的學(xué)校和醫(yī)療設(shè)施嗎？這場(chǎng)峰會(huì)只是為了提醒這些（非洲）領(lǐng)導(dǎo)人，法國(guó)依然掌控非洲?！?

法國(guó)國(guó)民議會(huì)議員納多（Sebastien Nadot）則認(rèn)為，鑒于參會(huì)者中有國(guó)際貨幣基金組織而沒(méi)有世衛(wèi)組織，可以說(shuō)這次峰會(huì)并非像官方宣稱的那樣是為了討論應(yīng)對(duì)新冠疫情。

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