（觀察者網(wǎng)訊）疫情初期損失慘重，英國(guó)的疫苗接種率卻后來(lái)居上，在七國(guó)集團(tuán)（G7）中遙遙領(lǐng)先。英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜作為下月G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的“東道主”，主動(dòng)提出要討論G7國(guó)家“疫苗護(hù)照”互認(rèn)的計(jì)劃，為全球抗疫響應(yīng)設(shè)立規(guī)則。但各成員國(guó)目前態(tài)度不一。

歐盟此前已經(jīng)放風(fēng)，計(jì)劃在今年夏天推出數(shù)字疫苗護(hù)照。不過(guò)，考慮到各國(guó)獲取疫苗的公平性問(wèn)題，世界衛(wèi)生組織曾明確反對(duì)將接種證明作為國(guó)際旅行要求。

約翰遜接受視頻采訪截圖

加拿大廣播公司報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日播出的訪談節(jié)目中，約翰遜談起了下月即將在英國(guó)召開(kāi)、疫情后的G7領(lǐng)導(dǎo)人首次峰會(huì)上，他希望討論的話題。

“我們必須就疫苗護(hù)照、新冠疫情態(tài)勢(shì)認(rèn)證和其他問(wèn)題達(dá)成一致。至少?gòu)腉7國(guó)家開(kāi)始，就未來(lái)如何國(guó)際旅行、認(rèn)證護(hù)照達(dá)成某種協(xié)議?！?

約翰遜認(rèn)為，有必要討論設(shè)立“國(guó)際流行病響應(yīng)條約”，而疫苗護(hù)照機(jī)制是其中的一部分，也是在為防范下一次大規(guī)模流行病暴發(fā)提供方案。顯然，他認(rèn)為這樣的國(guó)際規(guī)則應(yīng)當(dāng)由G7等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)率先制定。

約翰遜提到，2020年對(duì)于相信國(guó)際合作的人來(lái)說(shuō)是“糟糕的一年”，以部分國(guó)家囤積個(gè)人防護(hù)設(shè)備為例，變成了“所有人僅考慮自己”（sauve qui peut）。他呼吁要制定規(guī)則，確保未來(lái)的藥品、疫苗供應(yīng)鏈穩(wěn)定，在各國(guó)間不受阻礙地流動(dòng)。

全球新冠累計(jì)確診國(guó)家前十排名 截圖：約翰霍普金斯大學(xué)

值得一提，按新冠累計(jì)確診人數(shù)計(jì)，全球前十國(guó)家的榜單上，G7成員國(guó)占了一半。除了榜首的美國(guó)，法國(guó)以超過(guò)570萬(wàn)例排第四，英國(guó)接近490萬(wàn)例（第七），德國(guó)以368萬(wàn)例進(jìn)入前十位。

目前，G7成員國(guó)的疫苗接種進(jìn)度有先有后，對(duì)于恢復(fù)跨國(guó)旅行的問(wèn)題態(tài)度不一。

據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，截至5月29日，英國(guó)的第一劑疫苗接種人口占比是G7成員國(guó)中最高的（約57.55%），加拿大（56.19%）、美國(guó)（49.98%）也在第一梯隊(duì)；德國(guó)首劑接種人口占比約42.8%，法國(guó)、意大利均在37%到38%之間；日本最低，僅6.41%。

英國(guó)的首劑疫苗接種率在G7國(guó)家中最高 數(shù)據(jù)來(lái)源：Our World in Data

雖然接種率尚未超過(guò)40%，法國(guó)、意大利對(duì)于開(kāi)放邊境卻最為積極。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍此前宣布，自5月起逐步放松隔離措施，到今年夏天的旅游旺季時(shí)，將允許其他歐盟成員國(guó)和美國(guó)公民通過(guò)疫苗護(hù)照入境。法國(guó)已經(jīng)歷三次全國(guó)封鎖，單日新增確診數(shù)從4月中旬的4.5萬(wàn)例峰值下降到上周的日均1萬(wàn)例左右，依然是G7國(guó)家中除美國(guó)外第二高的。

而據(jù)美國(guó)駐意大利大使館的提示，意大利目前允許來(lái)自美國(guó)的旅客入境，但要求提供72小時(shí)內(nèi)的核酸檢測(cè)陰性證明、入境后自我隔離10天，且完成隔離后還要接受一次核酸/抗體檢測(cè)。

至于疫苗接種率低、疫情尚未得到有效控制的日本，對(duì)于引入外國(guó)游客并不積極。日本自今年1月開(kāi)始全面禁止外國(guó)游客入境，東奧會(huì)現(xiàn)場(chǎng)也對(duì)外國(guó)觀眾關(guān)上大門。近日，日本政府又宣布將東京都、大阪府、北海道等9地的緊急狀態(tài)延長(zhǎng)到6月20日。

截至5月29日，英國(guó)單日新增確診的7天平均值在G7國(guó)家中是最低的 圖源：同上

由于約翰遜政府糟糕的抗疫應(yīng)對(duì)，英國(guó)一年前曾淪為歐洲疫情最嚴(yán)重國(guó)家，如今新冠累計(jì)死亡人數(shù)超過(guò)12.8萬(wàn)。不過(guò)，隨著疫苗接種的推進(jìn)，英國(guó)單日新增確診自今年1月的峰值后持續(xù)走低，自4月份以來(lái)已經(jīng)是G7國(guó)家中最低?？杀M管面臨航空、運(yùn)輸業(yè)的敦促，英國(guó)政府仍未公布重開(kāi)邊境的計(jì)劃。

加拿大方面，總理特魯多27日與內(nèi)閣部長(zhǎng)開(kāi)會(huì)后說(shuō)，會(huì)在尊重地方政府與個(gè)人隱私的基礎(chǔ)上，研究制定允許跨國(guó)旅行的疫苗接種證明機(jī)制。特魯多還透露，正就開(kāi)放美加邊境與美國(guó)方面積極接觸，“雙方都非常渴望（邊境）回歸正常狀態(tài)”。此前曾有美國(guó)媒體援引邊境巡邏隊(duì)的消息人士稱，計(jì)劃在6月22日開(kāi)放美加邊境，但白宮發(fā)言人否認(rèn)存在類似計(jì)劃。

28日，美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng)亞歷杭德羅·馬約爾卡斯稱，拜登政府“正非常仔細(xì)地研究”疫苗護(hù)照，同時(shí)希望確保所有人都能有機(jī)會(huì)獲得護(hù)照，“沒(méi)有人被排除在外”。美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)這一問(wèn)題態(tài)度頗為分裂。部分民主黨州支持設(shè)立疫苗護(hù)照，但佛羅里達(dá)、德克薩斯等保守地區(qū)以保護(hù)個(gè)人隱私的理由抵制。

歐盟今年3月也提出了“數(shù)字綠色護(hù)照”立法草案，計(jì)劃夏天在成員國(guó)內(nèi)部推行。世衛(wèi)組織4月初則表示，支持以提供個(gè)人健康信息為目的的疫苗接種證明，但反對(duì)將其作為國(guó)際旅行要求，理由是目前全球存在疫苗公平性問(wèn)題，如果引入“疫苗護(hù)照”，有人會(huì)因無(wú)法獲取疫苗而被隔絕。

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