（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)香港《南華早報(bào)》7月16日?qǐng)?bào)道，美國智庫阿斯彭研究所（Aspen Institute）的最新研究報(bào)告顯示，自2000年起，中國的研發(fā)支出快速穩(wěn)定增長，并將在2025年有望超過美國；與此同時(shí)，美國在科學(xué)創(chuàng)新方面的投資嚴(yán)重不足，近年的研發(fā)支出占GDP比例處于過去60年來的最低水平。

報(bào)道截圖

“如果中國當(dāng)前的五年計(jì)劃得以實(shí)施，那么該國將很快在研發(fā)支出總額上超過美國。”報(bào)告作者、美國伊利諾斯州西北大學(xué)創(chuàng)業(yè)和戰(zhàn)略教授本杰明·瓊斯（Benjamin Jones）在報(bào)告中如此總結(jié)道。

瓊斯援引數(shù)據(jù)表示，自2000年以來，中國的研發(fā)支出每年增長16%；過去10年，美國的研發(fā)支出平均占GDP的2.8%，處于過去60年來的最低水平。

他認(rèn)為，中國大幅增加了其科創(chuàng)投資，“以追求在經(jīng)濟(jì)上引領(lǐng)世界，并加強(qiáng)其在全球事務(wù)中的影響力”。與此同時(shí)，美國在科創(chuàng)方面的投資嚴(yán)重不足，進(jìn)而可能會(huì)損害美國民眾的生活水平、健康、國家競爭力和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

中國近年來在科技創(chuàng)新方面投入的不斷加大，引發(fā)全球矚目。

6月11日，聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）發(fā)布了2021年度的《科學(xué)報(bào)告：爭分奪秒實(shí)現(xiàn)更加智能化的發(fā)展》。報(bào)告中提及，2014-2018年全球研發(fā)投入突飛猛進(jìn)，G20國家的研發(fā)投入占全球研發(fā)投入的93%，其中，中國占全球研發(fā)投入的比例從2014年的21.2%增加到2018年的24.5%。

報(bào)告還指出，1996年，中國的研發(fā)強(qiáng)度為0.56%，2018年達(dá)到了2.19%，2020年更增加至2.4%。2030年，中國的研發(fā)強(qiáng)度預(yù)期提升至2.8%。

2014至2018年，部分國家和地區(qū)研發(fā)投入占GDP的比重。圖自UNESCO

強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量一直是我國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。去年年末舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要抓緊制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。

2020年，我國的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到了24426億元，占GDP的比重達(dá)到了2.4%，這是歷史上最高的，總量穩(wěn)居世界第二?！笆奈濉币?guī)劃《綱要草案》提出，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長要大于7%。

今天3月24日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，今年1月1日起，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%。實(shí)施這項(xiàng)政策，可在去年減稅超過3600億元基礎(chǔ)上，今年為企業(yè)新增減稅800億元。

在此次最新研究報(bào)告中，瓊斯提出一個(gè)觀點(diǎn)，即國家決策者傾向于“在感知特定威脅時(shí)采取大行動(dòng)”，比如在新冠疫情中加速疫苗研發(fā)，而這“在中國時(shí)常發(fā)生”。

他緊接著稱，這種情況也適用于美國，美國近期的“創(chuàng)新和競爭法”就是其中一個(gè)例子。

報(bào)告作者本杰明·瓊斯

今年6月，美國國會(huì)參議院通過“2021年美國創(chuàng)新和競爭法案”，旨在在多個(gè)方面對(duì)抗來自中國的影響，推動(dòng)美國的創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展，并為未來幾代人保持競爭優(yōu)勢。

《南華早報(bào)》稱，該法案是一項(xiàng)涉及2500億美元的一攬子計(jì)劃，用于加強(qiáng)美國的技術(shù)研究，其中包括用于增加美國半導(dǎo)體制造業(yè)的數(shù)十億美元，以及在五年內(nèi)增加的約900億美元的公共研發(fā)開支。

這項(xiàng)看似“雄心勃勃”的計(jì)劃，真的可以改變“中國研發(fā)支出在2025年超過美國”的結(jié)果嗎？香港科技大學(xué)名譽(yù)教授埃里克·巴克（Erik Baark）表示，目前還不能確定。

巴克提醒道：“從特朗普等共和黨人以及許多美國人對(duì)疫苗和氣候變化的態(tài)度上，我們可以看出反科學(xué)、反移民情緒正在美國盛行，這恐將使美國在未來進(jìn)一步落后?！?

對(duì)于美國“劍指”中國的“2021年美國創(chuàng)新和競爭法案”，全國人大外事委員會(huì)發(fā)表聲明指出，該法案充斥冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見，詆毀抹黑中國發(fā)展道路和內(nèi)外政策，打著“創(chuàng)新和競爭”旗號(hào)，干涉中國內(nèi)政，妄圖遏制中國發(fā)展。中國全國人大對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。

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