【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿溫迪·舍曼（Wendy Sherman）前腳在7月18日至25日訪問(wèn)日本、韓國(guó)和蒙古國(guó)；美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)勞埃德·奧斯?。↙loyd Austin）后腳跟上，7月23日動(dòng)身前往新加坡、越南和菲律賓進(jìn)行訪問(wèn)。兩名美國(guó)高官上演了一出“環(huán)中國(guó)出訪”。

隨后，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布舍曼的亞洲行程增加中國(guó)和阿曼兩站，美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）更是加碼，宣布7月26日至29日訪問(wèn)印度和科威特。一時(shí)間，拜登政府的“高官團(tuán)”本周正在亞洲地區(qū)“全力輸出戰(zhàn)斗力”。

一時(shí)間，布林肯攛掇印度在基礎(chǔ)建設(shè)和疫苗領(lǐng)域?qū)怪袊?guó)，奧斯汀則在新加坡對(duì)著東南亞多國(guó)挑動(dòng)南海地區(qū)和平穩(wěn)定，但最引人關(guān)注的則是舍曼這位美國(guó)國(guó)務(wù)院二號(hào)人物與中方外交高級(jí)官員的會(huì)談。繼3月在中美高層戰(zhàn)略對(duì)話(huà)中作出有力回?fù)艉?，中方此次又提出“兩份清單”，劃出“三條底線”，堪稱(chēng)“史無(wú)前例”。

中方此舉，似乎讓美方“措手不及”，美媒對(duì)此大多作了淡化報(bào)道。而澳媒《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》（Australian Financial Review）則指出，在美國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度面前，國(guó)力上升的中國(guó)似乎已不在意，并自信能夠憑借實(shí)力，以強(qiáng)勁姿態(tài)面對(duì)任何挑戰(zhàn)。

三名美國(guó)政府高級(jí)官員本周同時(shí)訪問(wèn)亞洲

美媒：美國(guó)發(fā)動(dòng)“全場(chǎng)緊逼”，針對(duì)中國(guó)

作為美國(guó)政府中的外交事務(wù)頭號(hào)人物，布林肯的亞洲行程是最晚公布的，目的地則是印度和科威特。此訪中，印度是重要一站，而討論的重點(diǎn)內(nèi)容則與中國(guó)有關(guān)。

這邊美國(guó)男籃“夢(mèng)十四隊(duì)”剛剛在東京奧運(yùn)會(huì)首場(chǎng)比賽中遭遇敗仗，美國(guó)廣播公司（ABC）7月27日就在其報(bào)道中使用了籃球概念，將本周拜登政府人員在亞洲的行程形容為籃球賽中的“全場(chǎng)緊逼”（full-court press）戰(zhàn)術(shù)，即在對(duì)方的半場(chǎng)就開(kāi)始實(shí)施人盯人，向?qū)κ秩κ旱姆朗貞?zhàn)術(shù)。而ABC新聞網(wǎng)認(rèn)為，布林肯則在其首次印度之行中扮演著“控球后衛(wèi)”的角色。

ABC言下之意，美方采取“全場(chǎng)緊逼”的針對(duì)對(duì)象是中國(guó)，而負(fù)責(zé)組織調(diào)度的“控球后衛(wèi)”布林肯，欲拉攏的對(duì)象則是印度。

ABC報(bào)道截圖

報(bào)道稱(chēng)，印度人口與中國(guó)不相上下，同時(shí)也是全球極具分量的一大經(jīng)濟(jì)體，在美方的眼中，視印度是對(duì)抗中國(guó)的關(guān)鍵力量。盡管美方一些人士對(duì)于印度的“民主倒退”、“少數(shù)民族權(quán)利”以及“新聞自由”等方面感到擔(dān)憂(yōu)，但這些問(wèn)題都要“讓位”給緊迫的地緣政治優(yōu)先事項(xiàng)。

這些事項(xiàng)包括促進(jìn)印度的新冠疫苗生產(chǎn)及出口、減少碳排放以及尋求氣候變化解決方案，但最重要的是，拜登早已將拉攏其他力量共同對(duì)抗中國(guó)和俄羅斯作為其外交政策的首要任務(wù)。

路透社7月23日?qǐng)?bào)道，布林肯此訪將會(huì)晤印度總理莫迪和印度外交部長(zhǎng)蘇杰生，同時(shí)他可能會(huì)討論在不久的未來(lái)舉行美日澳印“四方安全對(duì)話(huà)”（Quad）面對(duì)面峰會(huì)的計(jì)劃，這一多國(guó)對(duì)話(huà)機(jī)制的建立被認(rèn)為是為了對(duì)抗中國(guó)日益增長(zhǎng)的影響力。

資料圖：美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯 圖自澎湃影像

今年3月，“Quad”在“精心安排”之下舉行了一場(chǎng)線上峰會(huì)，外界廣泛認(rèn)為這場(chǎng)會(huì)議劍指中國(guó)。拜登和其他三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣稱(chēng)，在中國(guó)的挑戰(zhàn)面前，四國(guó)“將努力確保印太地區(qū)的自由和開(kāi)放”。

5月25日，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)印太政策高級(jí)協(xié)調(diào)員庫(kù)爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）則透露，美國(guó)正尋求在今年秋季舉辦一場(chǎng)由日本、澳大利亞和印度三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人親自出席的峰會(huì)，討論重點(diǎn)則是面臨中國(guó)挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。

路透社指出，如果疫情期間的旅行條件得到允許，Quad領(lǐng)導(dǎo)人線下峰會(huì)將在今年9月下旬聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開(kāi)的同一時(shí)間段舉行，預(yù)計(jì)四國(guó)將重點(diǎn)討論如何在中國(guó)“一帶一路”倡議下的地區(qū)發(fā)展區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

ABC則稱(chēng)，拜登的官員們顯然希望繼承前任政府的一些工作，加強(qiáng)同印度之間的關(guān)系，以對(duì)抗中國(guó)。除了基建方面以外，美國(guó)還將在疫苗方面給予印度幫助，使之成為在所謂“疫苗外交”中與中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的重要幫手。

美國(guó)軍方一邊指責(zé)中國(guó)，一邊尋求穩(wěn)定關(guān)系

就在外交高官前往亞洲的同時(shí)，美國(guó)軍方高官也沒(méi)有閑著。國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀也飛往了新加坡、越南和菲律賓。

出發(fā)前，美國(guó)國(guó)防部7月19日發(fā)表聲明稱(chēng)，奧斯汀將在訪問(wèn)期間會(huì)見(jiàn)各國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人，重申在防務(wù)領(lǐng)域的相互關(guān)系，并將與高級(jí)官員舉行雙邊會(huì)晤。此外，他還將在新加坡參加由英國(guó)智庫(kù)“國(guó)際戰(zhàn)略研究所”主辦的系列講座。

聲明強(qiáng)調(diào)，奧斯汀的此次訪問(wèn)將展示出拜登政府將東南亞和東盟作為“印太架構(gòu)”的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)“美國(guó)對(duì)該地區(qū)的持久承諾，以及美國(guó)對(duì)維護(hù)該地區(qū)所謂‘基于規(guī)則的國(guó)際秩序’和促進(jìn)東盟‘中心地位’的興趣”。

據(jù)彭博社7月27日?qǐng)?bào)道，到達(dá)新加坡的奧斯汀當(dāng)天先是與該國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)黃永宏見(jiàn)了面，隨后又會(huì)見(jiàn)了新加坡總理李顯龍。期間，他竟就中國(guó)在南海地區(qū)的正常行動(dòng)提出了批評(píng)，并向該地區(qū)其他國(guó)家高級(jí)軍事官員保證，美國(guó)仍是一個(gè)可靠的合作伙伴。

彭博社報(bào)道截圖

“我們不認(rèn)為任何一個(gè)國(guó)家有能力支配規(guī)則，甚至更糟糕，直接把規(guī)則扔出窗外。在這方面，我將強(qiáng)調(diào)我們對(duì)于‘海洋自由’的承諾。”奧斯汀聲稱(chēng)，他還將對(duì)中國(guó)在南海的一些“無(wú)益和毫無(wú)根據(jù)的主張”表明美方的立場(chǎng)。

彭博社指出，奧斯汀此次出訪正值美國(guó)從阿富汗全面撤軍之際，此舉被認(rèn)為是美國(guó)把部分注意力從中東轉(zhuǎn)向了西太平洋地區(qū)。

奧斯汀此行最重要的一項(xiàng)公共活動(dòng)就是參加“國(guó)際戰(zhàn)略研究所”在新加坡舉行的系列講座，他表示，自己將重點(diǎn)討論美國(guó)如何“加強(qiáng)在這一地區(qū)的戰(zhàn)略資產(chǎn)之一”，即美國(guó)強(qiáng)大的盟友和伙伴網(wǎng)絡(luò)。

路透社7月27日則報(bào)道稱(chēng)，奧斯汀當(dāng)天還表示，他致力于與中國(guó)建立建設(shè)性關(guān)系，應(yīng)對(duì)共同的挑戰(zhàn)。

路透社報(bào)道截圖

報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)多年來(lái)一直將對(duì)抗中國(guó)作為其國(guó)家安全政策的核心，拜登政府也宣稱(chēng)與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)是“本世紀(jì)最大地緣政治考驗(yàn)”，但奧斯汀有關(guān)尋求穩(wěn)定關(guān)系的言論可能會(huì)為中美開(kāi)始緩和緊張關(guān)系提供一些契機(jī)。

報(bào)道還稱(chēng)，盡管中美雙方關(guān)系緊張，言辭甚為激烈，但美國(guó)軍方官員長(zhǎng)期以來(lái)一直尋求與中國(guó)軍方保持開(kāi)放的溝通渠道，以便能夠管控潛在沖突或應(yīng)對(duì)任何突發(fā)情況。但自?shī)W斯汀今年1月?lián)蚊绹?guó)國(guó)防部長(zhǎng)以后，他還沒(méi)有能夠同任何中方官員對(duì)話(huà)。

舍曼訪華，中方禮物是“兩份清單”和“三條底線”

在ABC、路透社和彭博社等媒體報(bào)道布林肯和奧斯汀出訪的消息時(shí)，都不約而同地提到了舍曼近日抵達(dá)天津訪問(wèn)的情況，盡管她只是美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿，但因直接與中方官員展開(kāi)對(duì)話(huà)而受到極大關(guān)注。

今年3月，中美曾在阿拉斯加安克雷奇舉行了一場(chǎng)中美高層戰(zhàn)略對(duì)話(huà)，這是自拜登政府上臺(tái)執(zhí)政后，雙方的首次高級(jí)別外交會(huì)談。然而，美方代表會(huì)談中對(duì)中方內(nèi)外政策無(wú)理攻擊指責(zé)、挑起爭(zhēng)端和缺乏外交禮儀等行為，引發(fā)了中方代表的強(qiáng)烈不滿(mǎn)和有力回?fù)簟?

自那以后，中美幾乎再無(wú)任何面對(duì)面的高層接觸。而此次舍曼訪華，其過(guò)程也堪稱(chēng)“一波三折”。