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阿富汗變天,難民和恐襲會(huì)沖擊中巴經(jīng)濟(jì)走廊嗎?
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李煥宇力量與榮耀
最后更新: 2021-08-17 17:14:55【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】8月15日,隨著美國(guó)人加速撤離、總統(tǒng)加尼倉(cāng)皇出走,阿富汗塔利班宣布,阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束。
不過(guò),打贏這場(chǎng)20年的戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)塔利班而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)算不上萬(wàn)事大吉。其政治副領(lǐng)導(dǎo)人巴拉達(dá)爾明確表示,如何有效治理國(guó)家、解決阿富汗人民面臨的問(wèn)題才是真正的考驗(yàn),而這才剛剛開(kāi)始。
全球市場(chǎng)對(duì)阿富汗變局波瀾不驚,但巴基斯坦卻經(jīng)受著現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。這個(gè)國(guó)家與阿富汗擁有長(zhǎng)達(dá)2430公里的共同邊境線,與中巴經(jīng)濟(jì)走廊走向幾乎平行。阿富汗局勢(shì)不穩(wěn)帶來(lái)的難民沖擊和潛在恐襲可能性,疊加來(lái)自IMF的債務(wù)壓力,共同構(gòu)成市場(chǎng)擔(dān)憂的來(lái)源。
阿富汗及周邊國(guó)家
中巴經(jīng)濟(jì)走廊示意圖
西方投資者:巴基斯坦將面臨難民和暴恐的沖擊
據(jù)路透社8月15日?qǐng)?bào)道,塔利班勢(shì)如破竹的攻勢(shì)影響著該地區(qū)的所有國(guó)家,而金融市場(chǎng)和投資者們最關(guān)注巴基斯坦。
該國(guó)有著全球最多的阿富汗難民人數(shù)(聯(lián)合國(guó)難民署統(tǒng)計(jì)有140萬(wàn)),而且安全形勢(shì)并不樂(lè)觀。雖然幾年來(lái)死于恐怖襲擊的平民數(shù)量相比2010-2015年有所下降,但投資信息與數(shù)據(jù)平臺(tái)Tellimer集團(tuán)的分析師擔(dān)心,隨著新一波難民的涌入和武裝分子的活動(dòng),巴基斯坦尤其是其西部地區(qū)的穩(wěn)定會(huì)遭到破壞,其復(fù)蘇和改革進(jìn)程也將倒退。
投資管理公司聯(lián)博的新興市場(chǎng)債券業(yè)務(wù)主管沙邁拉·汗(Shamaila Khan)也表示形勢(shì)令人非常不安,巴基斯坦在未來(lái)幾個(gè)月甚至是幾年的時(shí)間里都將不得不應(yīng)對(duì)難民潮。
8月14日,巴基斯坦南部城市卡拉奇發(fā)生榴彈襲擊事件,至少導(dǎo)致10人死亡,10人受傷。
巴基斯坦境內(nèi)的阿富汗難民 圖片來(lái)源:新華社
另外,巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂(lè)觀,路透社指出,目前巴基斯坦的債務(wù)同國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比率已達(dá)到90%。2年前,巴基斯坦曾向國(guó)際貨幣基金組織(IMF)申請(qǐng)了60億美元的救助,但I(xiàn)MF的援助是一個(gè)看條件“擠牙膏”的過(guò)程,除了首批的10億美元外,其余救助款均伴隨著苛刻的經(jīng)濟(jì)條款。
像2019年12月的第二批合計(jì)4.5億美元救助款,巴基斯坦為滿足IMF在凈國(guó)際儲(chǔ)備上的目標(biāo),不得不抑制國(guó)內(nèi)需求,拉高了貧困率和失業(yè)率;到了去年12月,為獲得第三批合計(jì)4.5億美元的救助款,巴基斯坦又不得不大幅提高電價(jià),并考慮減免對(duì)企業(yè)的稅收優(yōu)惠。
如今,隨著阿富汗的變天對(duì)本地區(qū)局勢(shì)造成的沖擊,巴基斯坦可能將更加難以滿足IMF提出的放款要求。路透社稱(chēng),今年以來(lái)巴基斯坦的股票價(jià)格已下跌近8%,金融分析師表示,這更多的是因?yàn)樵搰?guó)未能獲得IMF最新一批救助款,而不是本地區(qū)的安全形勢(shì)。他還認(rèn)為,如果塔利班能夠進(jìn)入阿富汗政府,那會(huì)降低未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
也有投資者提出了另一種論調(diào)。安本標(biāo)準(zhǔn)投資管理的經(jīng)理凱文·戴利(Kevin Daly)就認(rèn)為,如果塔利班控制了阿富汗,巴基斯坦對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略重要性會(huì)提升,這有助于保持IMF的資金流動(dòng)。
IMF的發(fā)言人則在上周五表示,現(xiàn)在就評(píng)價(jià)阿富汗安全局勢(shì)對(duì)巴基斯坦會(huì)產(chǎn)生何種影響還為時(shí)過(guò)早。發(fā)言人還稱(chēng),他們近幾個(gè)月來(lái)一直在同巴基斯坦政府談判最新一批救助款的事,但雙方尚未達(dá)成一致。發(fā)言人強(qiáng)調(diào),IMF的重點(diǎn)在于巴基斯坦需要滿足他們提出的改革和政策條件,其中包括減少債務(wù)并改革該國(guó)的能源部門(mén)。
8月15日,巴外交部長(zhǎng)就阿富汗局勢(shì)發(fā)表了官方立場(chǎng),他說(shuō)在尋求政治方式解決阿富汗問(wèn)題上,巴基斯坦的立場(chǎng)同國(guó)際社會(huì)一致,他們將依據(jù)國(guó)際共識(shí),阿富汗局勢(shì)和巴基斯坦國(guó)家利益的情況下承認(rèn)阿富汗塔利班政府。
巴基斯坦學(xué)者:關(guān)鍵要看阿富汗能否信守承諾
盡管多位西方投資者對(duì)阿富汗的變天引發(fā)的影響持悲觀態(tài)度,但觀察者網(wǎng)注意到,塔利班在不到一個(gè)月的時(shí)間里就成功“接管”了阿富汗,而且少有戰(zhàn)斗發(fā)生。那么,在這樣一個(gè)大體“和平”的政權(quán)更迭過(guò)程下,阿富汗局勢(shì)能對(duì)該地區(qū)特別是巴基斯坦造成何種影響?觀察者網(wǎng)就此采訪了巴中學(xué)會(huì)執(zhí)行主任穆斯塔法·海德?tīng)枴べ惲x德。
穆斯塔法首先指出,巴基斯坦與阿富汗的邊境線長(zhǎng)達(dá)2430公里,所以無(wú)論在阿富汗發(fā)生什么,最終肯定會(huì)對(duì)巴基斯坦產(chǎn)生一些影響。而從蘇聯(lián)入侵阿富汗開(kāi)始算起,巴基斯坦接收了上百萬(wàn)的阿富汗難民,是接收難民的“模范生”,也是世界上唯一一個(gè)接收了這么多阿富汗難民的國(guó)家。
巴基斯坦境內(nèi)的阿富汗難民村兒童 圖片來(lái)源:新華社
對(duì)于阿富汗變局,他認(rèn)為只要阿富汗國(guó)內(nèi)安全、穩(wěn)定并與周邊國(guó)家保持友好關(guān)系,那么當(dāng)前發(fā)生的就是一個(gè)和平、平穩(wěn)的權(quán)力交接過(guò)程。從媒體報(bào)道上看,這次的交接過(guò)程確實(shí)是“和平”的,沒(méi)有任何抵抗,雖然有一些暴力事件,但總體來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么戰(zhàn)斗。巴基斯坦認(rèn)為,阿富汗的政府應(yīng)該能夠代表阿富汗人民,任何上臺(tái)執(zhí)政的政府,只要得到阿富汗人民理解和支持,巴基斯坦就會(huì)支持。
- 責(zé)任編輯: 李煥宇 
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