【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月29日，美國(guó)-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)（TTC）首次會(huì)議在美國(guó)賓夕法尼亞州匹茲堡舉行。會(huì)后雙方發(fā)布聯(lián)合聲明，聲稱將以“共同的民主價(jià)值觀”為基礎(chǔ)，深化跨大西洋貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，協(xié)調(diào)解決全球關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問(wèn)題，并宣布在10個(gè)具體領(lǐng)域成立工作組，內(nèi)容涵蓋供應(yīng)鏈安全、數(shù)據(jù)治理、出口管制等等。

值得一提的是，在對(duì)華問(wèn)題上，歐美再次上演了“嘴上不敢提，腦子里卻寫滿中國(guó)”戲碼。多家外媒注意到，盡管這份冗長(zhǎng)的聲明并未提到中國(guó)，很多內(nèi)容卻是針對(duì)意味明顯。不過(guò)，《華爾街日?qǐng)?bào)》和美國(guó)政治新聞網(wǎng)站“Politico”歐洲版等媒體認(rèn)為，與美國(guó)將此次會(huì)議視為“對(duì)抗中國(guó)的絕佳機(jī)會(huì)”不同，歐盟并不想激怒中國(guó)，希望采取更審慎的態(tài)度。

有意思的是，當(dāng)被問(wèn)及為何在聯(lián)合聲明中沒(méi)提到中國(guó)，歐盟方面的負(fù)責(zé)人維斯塔格（Margrethe Vestager）“打起太極”，稱他們?cè)凇胺鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上”存在分歧，委員會(huì)試圖制定“一個(gè)建設(shè)性和積極的議程”。

路透社、《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖

“一場(chǎng)同盟國(guó)之間的會(huì)議”

今年6月，美國(guó)-歐盟峰會(huì)期間，美國(guó)總統(tǒng)拜登、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和歐洲理事會(huì)主席米歇爾宣布成立美國(guó)-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)，宣稱要“通過(guò)增加跨大西洋貿(mào)易和對(duì)新興技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的投資”，加強(qiáng)美歐在技術(shù)和工業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位。

該委員會(huì)的美方負(fù)責(zé)人為美國(guó)貿(mào)易代表戴琦、商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多和國(guó)務(wù)卿布林肯；歐盟方面，則由歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）和維斯塔格領(lǐng)銜。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月29日，美國(guó)-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)在匹茲堡舉行首次會(huì)議。會(huì)議開(kāi)始前，東布羅夫斯基斯在華盛頓表示：“未來(lái)的沖突將以非常不同的方式進(jìn)行……科技之爭(zhēng)將成為地緣政治的新戰(zhàn)場(chǎng)?！?

當(dāng)天的會(huì)議后，雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將成立10個(gè)工作組，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、氣候和清潔技術(shù)、信息通信技術(shù)安全和競(jìng)爭(zhēng)力、供應(yīng)鏈安全、數(shù)據(jù)治理和技術(shù)平臺(tái)、濫用技術(shù)威脅安全和人權(quán)、出口管制、投資篩選、促進(jìn)中小型企業(yè)獲得和使用數(shù)字技術(shù)，以及全球貿(mào)易挑戰(zhàn)。

路透社指出，美國(guó)和歐盟同意深化跨大西洋合作，并加強(qiáng)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，采取更加統(tǒng)一的方式監(jiān)管大型全球科技公司。

聲明稱：“我們站在一起，繼續(xù)保護(hù)我們的企業(yè)、消費(fèi)者和工人不受不公平貿(mào)易行為的影響，特別是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體造成的不公平貿(mào)易行為，這些行為正在破壞世界貿(mào)易體系?！?

會(huì)后雙方發(fā)布聯(lián)合聲明

在香港《南華早報(bào)》看來(lái)，雖然聲明中列出的計(jì)劃有很多，但切實(shí)的項(xiàng)目并不多，“匹茲堡成果”（Pittsburgh outcomes）部分充斥著“我們相信”、“我們認(rèn)識(shí)到”、“我們打算”這類措辭。

多家外媒注意到，這份長(zhǎng)達(dá)17頁(yè)的聯(lián)合聲明沒(méi)有一處提到中國(guó)，卻處處針對(duì)中國(guó)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，29日會(huì)議的任何議題均未提及“中國(guó)”字眼，但諸如“濫用技術(shù)威脅安全和人權(quán)”等話題，顯然為圍繞中國(guó)的討論“提供了很大的余地”。

一名歐洲高級(jí)貿(mào)易官員則直截了當(dāng)?shù)匦Q，委員會(huì)的成立“很大一部分是由于中國(guó)的行為”。

香港《南華早報(bào)》也稱，美歐組建貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)，正是為了通過(guò)跨國(guó)伙伴關(guān)系對(duì)抗中國(guó)，“這也是拜登總統(tǒng)的目標(biāo)”。

“這是一場(chǎng)同盟國(guó)之間的會(huì)議，他們渴望展示統(tǒng)一戰(zhàn)線，作為對(duì)抗中國(guó)的堡壘?！薄癙olitico”歐洲版在29日的報(bào)道中寫道。

“歐盟不想把矛頭完全對(duì)準(zhǔn)中國(guó)”

值得一提的是，在談及“對(duì)抗中國(guó)”時(shí)，不少媒體都著重強(qiáng)調(diào)了美國(guó)和歐盟的分歧，認(rèn)為一些歐盟成員國(guó)并不想激怒中國(guó)。

報(bào)道稱，美國(guó)將此次會(huì)議視為制定共同技術(shù)和貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，并以此對(duì)抗中國(guó)的絕佳機(jī)會(huì)，但歐盟一直在努力淡化任何將中國(guó)視為目標(biāo)的感覺(jué)，尤其是法國(guó)和德國(guó)不愿對(duì)中國(guó)采取過(guò)于強(qiáng)硬的措施。一名歐盟官員在會(huì)議前表示：“在這個(gè)問(wèn)題上，我們沒(méi)有統(tǒng)一的意見(jiàn)……在討論細(xì)節(jié)之前，我們?nèi)孕枰蛢?nèi)部立場(chǎng)達(dá)成一致?！?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日，美國(guó)-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)舉行首次會(huì)議  圖源：布林肯推特

《華爾街日?qǐng)?bào)》30日稱，匹茲堡會(huì)議旨在緩和美國(guó)與歐盟之間的爭(zhēng)執(zhí)，但雙方在中國(guó)問(wèn)題上的不同態(tài)度可能使關(guān)系更緊張。美國(guó)希望拉上歐洲，就其所謂的“侵犯人權(quán)”和“不公平經(jīng)濟(jì)做法”與中國(guó)對(duì)抗，但很多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人希望與中國(guó)這個(gè)最重要貿(mào)易伙伴打交道時(shí)，采取審慎的態(tài)度。

總部位于華盛頓的政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司歐亞集團(tuán)（Eurasia Group）全球技術(shù)政策實(shí)踐部門主管特里奧羅（Paul Triolo）稱：“拜登政府認(rèn)為，這次會(huì)議的要旨是如何與盟友合作，更好地對(duì)抗中國(guó)。這是一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)闅W盟并不希望把矛頭完全對(duì)準(zhǔn)中國(guó)?！?

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，一名熟悉會(huì)議籌備工作的人士原本表示，預(yù)計(jì)美國(guó)政府會(huì)強(qiáng)調(diào)，美歐需要繼續(xù)努力合作，抵御中國(guó)和其他國(guó)家“不公平經(jīng)濟(jì)行為”，但在會(huì)后的公開(kāi)講話中，無(wú)論是美方還是歐盟都沒(méi)有提及此事。

“歐洲人不希望委員會(huì)變成一個(gè)只討論中國(guó)問(wèn)題的俱樂(lè)部?！北说蒙瓏?guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員、前歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特羅姆（Cecilia Malmstrom）說(shuō)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，當(dāng)被問(wèn)及為什么聯(lián)合聲明中沒(méi)有提到中國(guó)，維斯塔格表示，委員會(huì)“試圖制定一個(gè)建設(shè)性、積極的議程”，“在我們所認(rèn)為的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，我們有一些不同意見(jiàn)……但我認(rèn)為這是一種建設(shè)性的做法?！?