【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】當(dāng)?shù)貢r間10月13日，美媒《華爾街日報》發(fā)布題為《算法大戰(zhàn)在中國拉開帷幕》一文，提及中國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機構(gòu)在今年發(fā)布的兩份文件，并稱中國啟動了一項全面的三年計劃，以規(guī)范算法的使用，“隨著世界各國政府加大對大型科技公司的監(jiān)管，中國將成為一個潛在的開拓者。”

經(jīng)檢索，這篇報道提到的是國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在今年8月27日發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定（征求意見稿）》與9月29日發(fā)布的《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見》。

這兩份文件的出臺讓《華爾街日報》發(fā)出感嘆：中國正朝著規(guī)范算法邁出第一步，而在西方國家的監(jiān)管機構(gòu)正在考慮對社交媒體巨頭實施更嚴(yán)格的控制時，理應(yīng)對中國實踐給予關(guān)注。因為這能幫助監(jiān)管機構(gòu)們“理解應(yīng)該接受什么，應(yīng)該避免什么”。

《華爾街日報》分析稱，“算法已經(jīng)成為日常生活中不可分割的一部分，監(jiān)管可能最終需要迎頭趕上，但如何實施仍是一個難題。美國互聯(lián)網(wǎng)公司的投資者及其批評者都應(yīng)該密切關(guān)注中國的經(jīng)驗?！?

《華爾街日報》報道截圖

報道中提及的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定（征求意見稿）》中提到，“不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷或者高額消費的算法模型”“不得設(shè)置歧視性或者偏見性用戶標(biāo)簽”“不得利用算法控制熱搜”等規(guī)定，目前處于草案審查階段，暫不具備法律效力。而《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見》則屬于政策性指導(dǎo)建議，提出了“利用三年左右時間，逐步建立治理機制健全、監(jiān)管體系完善、算法生態(tài)規(guī)范的算法安全綜合治理格局”的主要目標(biāo)。

杭州，市民等待地鐵期間用手機上網(wǎng) 圖源：視覺中國

在此前報道中，《華爾街日報》稱，目前自動化技術(shù)正重塑商業(yè)、社會互動和政治，世界各地的政府忙于制定應(yīng)對此類技術(shù)的辦法，而中國的前述行動讓其在監(jiān)管科技平臺方面領(lǐng)先一步。

報道分析稱，監(jiān)管算法最大的難點在于算法的不透明性，而在越來越多的決策是由“通過處理大數(shù)據(jù)進行深度學(xué)習(xí)”的機器作出的當(dāng)下，算法的不透明性正在成為一個更大的問題，“有的時候，即便是算法的創(chuàng)造者也很難搞清楚人工智能作出某項特定決定的具體原因?！?

“訓(xùn)練數(shù)據(jù)中的偏見可能會在不知不覺中滲透到?jīng)Q策過程中。算法也可以只專注于某些目標(biāo)，比如在忽略其他影響的情況下釋放病毒式傳播內(nèi)容。此外，它們還在不斷更新，這使得監(jiān)管更加困難?！薄度A爾街日報》分析稱，“如何在讓算法過程更加透明負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，保證不會因矯枉過正導(dǎo)致扼殺企業(yè)創(chuàng)新，也是問題的關(guān)鍵?！?

《華爾街日報》認(rèn)為，如果中國嚴(yán)格執(zhí)行之前提出的算法管理規(guī)定，可能會從根本上改變許多互聯(lián)網(wǎng)公司的商業(yè)模式。報道提及中國國家網(wǎng)信辦在這份指導(dǎo)意見中提出，中國公司運用的算法必須弘揚社會主義核心價值觀，并推動企業(yè)借助算法加強正能量傳播。報道稱，西方國家的監(jiān)管機構(gòu)也正在考慮對社交媒體巨頭實施更嚴(yán)格的控制，理應(yīng)對中國實踐給予關(guān)注，因為這能幫助監(jiān)管機構(gòu)們“理解應(yīng)該接受什么，應(yīng)該避免什么”。

報道指出，歐盟在今年4月提出了一項法案，對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、大學(xué)招生和貸款申請等所謂高風(fēng)險應(yīng)用領(lǐng)域的人工智能系統(tǒng)進行監(jiān)管，美國國會也在近期召開多場聽證會，就臉書公司旗下社交平臺Instagram對青少年造成的潛在傷害進行調(diào)查。

報道稱，對于正在努力應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)公司巨大社會影響的歐美國家而言，主動觀察“中國舉措如何奏效”是“有益處的”，“算法已經(jīng)成為日常生活中不可分割的一部分，監(jiān)管可能最終需要迎頭趕上，但如何實施仍是一個難題。美國互聯(lián)網(wǎng)公司的投資者及其批評者都應(yīng)該密切關(guān)注中國的經(jīng)驗?！?

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