（觀察者網(wǎng)訊）“在非洲，布林肯看到了美國海外影響力的局限性?！?

11月22日，美聯(lián)社刊發(fā)評論文章稱，在美國國務(wù)卿布林肯出訪肯尼亞、尼日利亞和塞內(nèi)加爾三國時，中美激烈競爭的痕跡無處不在。而過去的二十年中，地緣政治權(quán)力斗爭在很大程度上對中國有利，尤其是在非洲。

美聯(lián)社報道截圖

拜登上臺后，提出了“美國回來了”的口號（America is back），希望重構(gòu)美國在國際舞臺上的影響力，非洲也是其重要議程之一。11月15日至20日，美國國務(wù)卿布林肯先后訪問了非洲肯尼亞、尼日利亞和塞內(nèi)加爾三國。

但是，美媒似乎對此并不樂觀。22日，美聯(lián)社發(fā)表了一篇題為《在非洲，布林肯看到了美國海外影響力的局限性》的評論文章，直接指出，雖然拜登政府在幫助非洲國家抗擊疫情和鼓勵環(huán)境友好政策方面的努力似乎取得了一些初步進展，但從更廣泛的情況來看，并沒有那么令人鼓舞。

文章稱，在這次出訪中，中美之間激烈競爭的痕跡隨處可見。雖然布林肯盡力避免提及中國，但中國始終“如影隨形”。

在肯尼亞首都內(nèi)羅畢，布林肯乘車穿越城市，進行訪問的時候，多次從中企承建的高架項目下穿過。

在尼日利亞首都阿布賈，布林肯離開機場時，車隊經(jīng)過了尼日利亞中國商會顯眼的總部大樓。

就在布林肯離開非洲不到10天后，29日，塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾即將舉辦一次重要的中非貿(mào)易和投資活動。據(jù)中國政府網(wǎng)消息，11月29日至30日，就在塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾，中非合作論壇第八屆部長級會議即將舉行，主題是“深化中非伙伴合作，促進可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建新時代中非命運共同體”。會議將評估2018年中非合作論壇北京峰會后續(xù)成果落實和中非團結(jié)抗疫情況、規(guī)劃未來三年及更長一段時間中非關(guān)系發(fā)展方向。

因此，文章稱，在過去的二十年中，地緣政治權(quán)力斗爭在很大程度上對中國有利，尤其是在非洲。

中企承建并運行的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路。圖自新華社

此前，拜登政府也曾提過，要讓非洲重返美國外交政策的重要地位。但是，文章稱，在拜登上任后的前十個月，其他優(yōu)先事項和緊急事態(tài)，包括歐洲、中東、亞洲和拉丁美洲的緊急事務(wù)，占據(jù)了拜登政府的精力。此外，美國從阿富汗的狼狽撤軍也讓包括非洲在內(nèi)的一些“美國朋友”感到“疑惑”，開始懷疑與美國關(guān)系的“彈性”。

更嚴(yán)重的是，特朗普政府對非洲漠不關(guān)心，只通過“中國力量迅速擴張”的視角看待非洲。文章稱，在美國忙于世界其他地區(qū)事務(wù)時，是中國抓住機遇，填補了美國對非洲的興趣空白。

為此，拜登和布林肯希望改變這種觀念。19日，白宮宣布，拜登將于明年召開美國-非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會，“以相互尊重、共同利益和價值觀為原則，加強與非洲伙伴的聯(lián)系?！?但這一聲明缺乏關(guān)鍵細(xì)節(jié)，比如誰將出席，以及何時舉行等。

當(dāng)?shù)貢r間18日，布林肯同尼日利亞外長舉行會晤（人民視覺）

此外，在此次非洲之行中，與特朗普前政府對于“中國影響力”的大肆抨擊明顯不同，布林肯似乎轉(zhuǎn)換了策略，發(fā)言相對謹(jǐn)慎，以及委婉了許多。19日，在布林肯發(fā)表的拜登政府對非洲政策的重要演講中，沒有一次提及中國。

“我們在非洲、與非洲的接觸與中國或任何其他第三方無關(guān)。”布林肯在尼日利亞訪問時強調(diào)：“這是關(guān)于非洲的?！?

“我們的目的不是要求我們的合作伙伴作出選擇，而是給他們選擇。” 他在塞內(nèi)加爾時稱，“當(dāng)人們有選擇的時候，他們通常會做出正確的選擇。”

對此，美聯(lián)社稱，塞內(nèi)加爾外長艾莎塔·塔勒·薩勒（Aissata Tall Sall）表示了贊同。“我們擁有主權(quán)外交，我們不排除任何人，” 她說。“不僅有一個選擇。我們有很多選擇?！?

但與此同時，正如尼日利亞外長奧尼亞馬 (Geoffrey Onyeama) 所指出的那樣，尼日利亞和其他非洲國家希望達(dá)成最具性價比的合作，這通常意味著中國。

“我們在中國人那里看到了巨大機遇”，談及在尼進行的幾個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目時，尼日利亞外長奧尼亞馬表示，一方面，中國企業(yè)對大型基礎(chǔ)設(shè)施項目非常熟悉，另一方面，尼方愿意跟任何提供高性價比產(chǎn)品的人合作，而在很多領(lǐng)域中，中國人就是這樣的人。

他說: “這不是一個國家或另一個國家本身的問題，這實際上是我們可以達(dá)成的最佳協(xié)議的問題?！?

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