【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】數(shù)月前被英國(guó)“熱烈歡迎”的阿富汗人，如今想留在英國(guó)變得更難了。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》15日?qǐng)?bào)道，英國(guó)內(nèi)政部14日發(fā)布文件修改了一系列移民政策，縮小了“阿富汗安置及援助政策”（ARAP）覆蓋面，只有生命安全面臨“高風(fēng)險(xiǎn)和迫在眉睫的威脅”的阿富汗人才符合移民資格。有移民團(tuán)體抨擊稱(chēng)，這一變化表明英國(guó)政府正對(duì)阿富汗人“關(guān)上”大門(mén)。

《衛(wèi)報(bào)》：盡管“熱烈歡迎”阿富汗人，英國(guó)還是收緊了準(zhǔn)入政策

今年9月，隨著西方國(guó)家軍隊(duì)從阿富汗撤出，英國(guó)政府打著“幫助阿富汗人重建生活”的旗號(hào)，推出了一項(xiàng)“熱烈歡迎行動(dòng)”（operation warm welcome），為符合“阿富汗安置及援助政策”的阿富汗移民提供永久居留權(quán)，以及教育、醫(yī)療、語(yǔ)言培訓(xùn)、住宿等方面的援助。根據(jù)英方的說(shuō)法，這些曾為英軍和英國(guó)政府工作過(guò)的阿富汗人若面臨“迫在眉睫的（imminent）風(fēng)險(xiǎn)”， 可以申請(qǐng)前往英國(guó)并立即獲得永居，無(wú)需像之前那樣先獲得五年的居留權(quán)。

但在英國(guó)內(nèi)政部14日發(fā)布的文件中，英方將“迫在眉睫的風(fēng)險(xiǎn)”修改成了“高風(fēng)險(xiǎn)和迫在眉睫的威脅”（high and imminent risk of threat to life）。這意味著英國(guó)進(jìn)一步抬高了阿富汗人的進(jìn)入門(mén)檻，縮小了優(yōu)惠政策的覆蓋面。

英國(guó)方面將阿富汗人申請(qǐng)條件為面臨“高風(fēng)險(xiǎn)和迫在眉睫的威脅”

“我們欠那些在阿富汗為英軍工作的人一筆巨債，但我希望他們能夠從英國(guó)表達(dá)的慷慨支持中振作起來(lái)?！庇?guó)首相約翰遜9月的表態(tài)言猶在耳；而對(duì)于細(xì)則的調(diào)整，英國(guó)政府發(fā)言人也依然表示，英國(guó)將繼續(xù)支持阿富汗人撤離到英國(guó)?！拔覀冋诟翧RAP規(guī)則，以明確申請(qǐng)者的資格，為那些最需要幫助的人提供支持......我們將信守對(duì)個(gè)人和團(tuán)體的承諾?！?

但相較于口頭承諾，英國(guó)的動(dòng)作正引發(fā)越來(lái)越多的不安。

11月30日，英國(guó)利茲，威廉王子在當(dāng)?shù)鼐频昱c阿富汗撤離難民見(jiàn)面。（澎湃影像）

英國(guó)慈善機(jī)構(gòu)“移民福利聯(lián)合委員會(huì)”臨時(shí)負(fù)責(zé)人明妮·拉赫曼（Minnie Rahman）認(rèn)為，這一政策的變化表明政府正對(duì)阿富汗民眾“關(guān)上”大門(mén)，“這意味著與英國(guó)有聯(lián)系的阿富汗人，現(xiàn)在陷入了一個(gè)無(wú)法想象的困境。”

英國(guó)“移民法從業(yè)者協(xié)會(huì)”法律主任佐伊·班特曼（Zoe Bantleman）發(fā)推稱(chēng)，在新政策下，那些受雇于英國(guó)政府部門(mén)或提供翻譯服務(wù)的人必須表明，他們的安全處于危險(xiǎn)之中，“政府縮小了能夠轉(zhuǎn)移到英國(guó)的范圍?！?

“雖然我們歡迎對(duì)ARAP規(guī)則中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行澄清，但尚不清楚為什么他們?cè)谶@個(gè)時(shí)候?qū)椭?guó)的阿富汗人的入境審查規(guī)則有所限制?！卑嗵芈f(shuō)。

《衛(wèi)報(bào)》10月9日?qǐng)?bào)道：住在英國(guó)酒店的阿富汗難民，乞求把他們送回家。

值得一提的是，盡管英國(guó)對(duì)阿富汗人給出了熱情洋溢的援助承諾，但不少阿富汗人體驗(yàn)后才知道，“熱烈歡迎行動(dòng)”并不如想象中那般“溫暖”。

《衛(wèi)報(bào)》在10月9日的一篇報(bào)道中提到，英國(guó)政府的計(jì)劃和實(shí)際間存在巨大的不匹配。由于住房缺乏，不少阿富汗難民被迫在英國(guó)酒店臨時(shí)待上幾個(gè)月之久，不僅居住條件欠佳，也無(wú)法獲得醫(yī)療保障。一位67歲的老人抱怨稱(chēng)：“我必須離開(kāi)這里”。而在謝菲爾德，今年8月還有1名5歲孩童從酒店窗戶(hù)墜亡。

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