（觀察者網(wǎng)訊）綜合《華爾街日報(bào)》等多家外媒報(bào)道，美國官員24日透露，美國總統(tǒng)拜登將放棄競選誓言，轉(zhuǎn)而支持美國長期以來的核政策，即除了核威脅之外，還將利用核威懾來應(yīng)對常規(guī)威脅和其他非核威脅。

按照慣例，拜登政府上臺后將公布新版核戰(zhàn)略指南《核態(tài)勢評估報(bào)告》。據(jù)《華爾街日報(bào)》透露，新版報(bào)告將指出，美國核武器的“根本作用”是威懾核攻擊，但也保留了“極端情況”下使用的可能性，例如常規(guī)、生物、化學(xué)和網(wǎng)絡(luò)攻擊等，這與奧巴馬、特朗普政府時期保持了連續(xù)性。

《華爾街日報(bào)》報(bào)道截圖

自冷戰(zhàn)以來，美國長期奉行的核戰(zhàn)略允許在“極端情況”下使用核武器，例如常規(guī)部隊(duì)入侵、生物及化學(xué)武器攻擊等。在2020年的總統(tǒng)競選中，拜登曾承諾降低核風(fēng)險(xiǎn)，承諾當(dāng)選后將改變美國長期以來的核戰(zhàn)略，宣布美國核武器的“唯一目的”是威懾或應(yīng)對核戰(zhàn)略打擊，這被外界解讀為就是“不首先使用核武器”的另一個說法。

然而，據(jù)《金融時報(bào)》25日報(bào)道，據(jù)三位知情人士透露，拜登的這一戰(zhàn)略引發(fā)了法國、日本等多位盟友的焦慮。他們擔(dān)憂，這一變化將削弱美國為盟友提供的核保護(hù)傘及核威懾力。還有批評者稱，這種潛在的轉(zhuǎn)變將“讓俄羅斯膽子更大”。

《每日郵報(bào)》稱，俄烏沖突進(jìn)一步加劇了北約盟友的擔(dān)憂，北約盟國尤其擔(dān)心政策轉(zhuǎn)變會鼓勵俄羅斯“發(fā)動新的常規(guī)攻擊或使用化學(xué)武器”。

據(jù)一位美國高級官員透露，盟友的堅(jiān)決反對對拜登產(chǎn)生了很大影響。拜登對減少核風(fēng)險(xiǎn)持有強(qiáng)烈意見，但他收到了來自盟友的大量意見，導(dǎo)致拜登政府轉(zhuǎn)變做法。與此同時，美國官員也瞄準(zhǔn)中俄稱，這一結(jié)果也受到了對來自莫斯科的“威脅”，以及對所謂中國“擴(kuò)大核武庫”的擔(dān)憂的影響。

按照慣例，拜登政府上臺后將公布新版核戰(zhàn)略指南《核態(tài)勢評估報(bào)告》，確定美國應(yīng)該擁有什么樣的核武器，并為可能的使用場景提供指導(dǎo)。

據(jù)《華爾街日報(bào)》25日報(bào)道，拜登政府發(fā)布的《核態(tài)勢評估報(bào)告》將指出，美國核武器的“根本作用”是威懾核攻擊，但也為“極端情況”下的使用留有可能性，例如常規(guī)、生物、化學(xué)和網(wǎng)絡(luò)攻擊等。這與奧巴馬和特朗普政府時期的措辭高度相似。

美國官員透露，拜登政府的《核態(tài)勢評估報(bào)告》與奧巴馬和特朗普政府的核政策保持了很大的連續(xù)性，但他補(bǔ)充說，拜登希望在特朗普政府的版本上提高門檻。

美國官員告訴《華爾街日報(bào)》，拜登政府的評估預(yù)計(jì)還將削減特朗普政府時期所支持的兩個核武器系統(tǒng)。如果國會同意，這將意味著取消一項(xiàng)?；搜埠綄?dǎo)彈計(jì)劃，并讓B83型熱核彈退役。

然而，該評估支持美國核三位一體（陸基導(dǎo)彈、潛射導(dǎo)彈及轟炸機(jī)）的大規(guī)模現(xiàn)代化，預(yù)計(jì)耗資將超過1萬億美元。

據(jù)幾位熟悉計(jì)劃的人士稱，拜登24日已在布魯塞爾通知了七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人。拜登政府25日向盟友通報(bào)了情況，并將在28日向國會議員通報(bào)。

根據(jù)美國國務(wù)院官網(wǎng)發(fā)布聲明，截至2020年9月30日，包括現(xiàn)役和非現(xiàn)役的裝備在內(nèi)，美國總共擁有3750枚核彈頭。

《金融時報(bào)》指出，為了“讓對手猜不透”，幾十年來，美國關(guān)于在什么情況下會使用核武器的政策一直有意模糊不清。據(jù)美國官員透露，此次發(fā)布的《核態(tài)勢評估報(bào)告》也將包含一定程度的戰(zhàn)略模糊性。

米德爾伯里國際研究學(xué)院的核武器專家杰弗里·劉易斯（Jeffrey Lewis）說，拜登基本上保持了現(xiàn)有的核態(tài)勢不變。“這句話反映了兩黨長期以來的傳統(tǒng)，即試圖兩全其美。美國官員希望給人一種印象，即我們的核武器是用來威懾的，同時也保留了首先使用它們的選擇?！?

喬治敦大學(xué)的核武器政策專家凱特琳-塔爾馬奇（Caitlin Talmadge）也稱，拜登似乎在試圖平衡兩個相互競爭的目標(biāo)，即“減少核武器在美國戰(zhàn)略中的作用，同時讓依賴美國核保護(hù)傘的盟國放心”。

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