【文/觀察者網(wǎng) 李煥宇】據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》4月19日?qǐng)?bào)道，已確定將出任新加坡下一任總理的黃循財(cái)在他的首個(gè)出訪行程中提出，將中國(guó)排除在現(xiàn)有國(guó)際體系之外，只會(huì)令中國(guó)發(fā)展出以自身規(guī)則為基礎(chǔ)的一套平行體系。

本周一，新加坡財(cái)政部長(zhǎng)黃循財(cái)開啟了他被確立為第四代領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)軍人后的首個(gè)出訪行程——美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所（PIIE）2022年宏觀周活動(dòng)。他在致辭后的對(duì)話環(huán)節(jié)中提出，中國(guó)的增長(zhǎng)趨勢(shì)不可阻擋，嘗試圍堵中國(guó)崛起不僅十分困難也不會(huì)有效，而且只會(huì)讓中國(guó)更下定決心自力更生，開發(fā)本土科技并自行設(shè)立另一套國(guó)際規(guī)則。

他重申，中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系，各國(guó)都希望雙方能繼續(xù)交流，找出在共同關(guān)注的議題上合作的方法。

黃循財(cái)講話現(xiàn)場(chǎng) 視頻截圖

黃循財(cái)稱：“我不知道我們最終是不是要生活在這樣的一個(gè)世界，這將是個(gè)非常不一樣的世界，而且對(duì)于每個(gè)人包括美國(guó)來(lái)說(shuō)，都是高度不穩(wěn)定的......事實(shí)是，中國(guó)會(huì)有自身的發(fā)展，美國(guó)沒(méi)有能力讓中國(guó)變得更像美國(guó)，但就算彼此存在差異，美國(guó)和中國(guó)都有共同關(guān)注的議題，包括如氣候變化等全球議題、應(yīng)對(duì)大流行，甚至是核不擴(kuò)散?！彼嘈?，若能找出中美雙方能繼續(xù)競(jìng)爭(zhēng)，卻又能相互依存，在開放的框架里合作尋求互惠互利，整個(gè)世界都會(huì)更安全更美好。

黃循財(cái)還指出，如果當(dāng)初美國(guó)沒(méi)有退出，《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）得以延續(xù)固然很好，但如今已有《跨太平洋伙伴全面進(jìn)展協(xié)定》（CPTPP），中國(guó)也提出了申請(qǐng)加入。該組織將通過(guò)適當(dāng)?shù)某绦騺?lái)處理中國(guó)的申請(qǐng)。除此之外，本區(qū)域內(nèi)還有亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）、東亞峰會(huì)（East Asia Summit），以及拜登政府最近提出的“印太經(jīng)濟(jì)框架”（Indo-Pacific Economic Framework），黃循財(cái)對(duì)此表示歡迎和支持。他說(shuō)：“我們希望打造一個(gè)開放和包容的框架，讓所有大國(guó)能參與亞洲和亞太的事務(wù)?！?

除了中美議題，黃循財(cái)還對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)狀況表示擔(dān)憂。

近兩年，為了應(yīng)對(duì)新冠大流行所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊，世界多國(guó)政府絞盡腦汁擴(kuò)大財(cái)政支出。但黃循財(cái)提醒，政府不可能一直擴(kuò)大財(cái)政政策。在制定政策時(shí)，政府須確保公共支出是可持續(xù)的。

“不幸的是，許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的記錄并不樂(lè)觀，債務(wù)一直上升……我不確定這能持續(xù)多久。這不是免費(fèi)的午餐。最終必須有人為此付出代價(jià)。”

“大國(guó)有更多的自由度。美國(guó)擁有一個(gè)大陸規(guī)模的經(jīng)濟(jì)和全球儲(chǔ)備貨幣，就比新加坡?lián)碛懈嗟淖杂啥龋匀粫?huì)有極限。在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)，我認(rèn)為各國(guó)將不得不找到方法來(lái)縮減支出，并確保能重建財(cái)政空間以應(yīng)對(duì)未來(lái)的沖擊?！?

他婉轉(zhuǎn)指出，當(dāng)舉債達(dá)到一個(gè)限度，任何政府都可能失去債務(wù)償還能力的信譽(yù)。雖然目前市場(chǎng)對(duì)中央銀行的公信力仍有一定信心，但這樣的信譽(yù)是各個(gè)央行多年來(lái)確保通脹能保持穩(wěn)定，所建立起來(lái)的，央行不應(yīng)該視之為理所當(dāng)然，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的中央銀行必須展示果斷和決心，以解決目前通脹持續(xù)升溫的問(wèn)題。

黃循財(cái)講話現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：聯(lián)合早報(bào)

黃循財(cái)還稱，各國(guó)必須重新定義財(cái)政政策，更新社會(huì)契約。為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)面臨的增長(zhǎng)、包容和可持續(xù)發(fā)展三大結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，國(guó)家與政府財(cái)政支出功能必須重新定位到為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和建設(shè)長(zhǎng)期集體能力上。

他說(shuō)，各國(guó)之間和各國(guó)國(guó)內(nèi)的貧富差距情況正在加劇。多數(shù)國(guó)家的代際流動(dòng)性也減弱，社會(huì)階層越來(lái)越固化。疲弱和不平均的收入增長(zhǎng)、高度的不平等和社會(huì)流動(dòng)性的缺乏都造成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。

“人們?nèi)绻J(rèn)為自己成功的概率不大，無(wú)論怎么努力都無(wú)法躋身社會(huì)上層，下一代不會(huì)過(guò)得更好，社會(huì)穩(wěn)定將受到影響，一切就會(huì)開始分崩瓦解?！?

在黃循財(cái)看來(lái)，各國(guó)必須在解決急迫問(wèn)題和打造共同能力支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間找到正確的平衡。國(guó)家應(yīng)發(fā)揮更積極、有意義的角色，以達(dá)到重要的長(zhǎng)期目標(biāo)，包括提高生產(chǎn)力、應(yīng)對(duì)不平等、重新啟動(dòng)社會(huì)流動(dòng)性，及催化綠色經(jīng)濟(jì)。

黃循財(cái)是現(xiàn)任新加坡財(cái)政部長(zhǎng)。4月14日，他財(cái)獲得內(nèi)閣成員絕大多數(shù)的支持，正式推舉為第四代團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。16日，新加坡總理李顯龍?jiān)诳偨y(tǒng)府召開發(fā)布會(huì)時(shí)宣布，下一次大選將最遲在2025年11月舉行，屆時(shí)如果執(zhí)政黨人民行動(dòng)黨再次贏得大選，就由黃循財(cái)擔(dān)任總理。

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