【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】

近日，中國與所羅門群島正式簽署雙邊安全合作框架協(xié)議。這份兩個主權(quán)國家之間的合作協(xié)議在簽訂前夕，便遭受美國、日本、新西蘭和澳大利亞的非議與施壓。美國、澳大利亞還接連向所派遣官員。正式簽署后，澳大利亞仍不忘渲染中國“威脅”，發(fā)聲明稱“非常擔(dān)心”，指責(zé)協(xié)議或“威脅地區(qū)安全”。

對于外部壓力，所羅門群島總理索加瓦雷19日澄清：和中國達(dá)成的安全協(xié)議不會損害地區(qū)和平與和諧。

彭博社報道稱，美澳政府在協(xié)議尚未簽訂前就給所羅門群島政府吹風(fēng)，試圖說服這個南太平洋島國不要簽，仍然向以前那樣向澳大利亞和美國尋求幫助。但是中國依舊“取得外交勝利”。

美國和澳大利亞都表示，他們擔(dān)心新協(xié)議“缺乏透明度”。澳大利亞政府宣稱，這可能“破壞我們地區(qū)的穩(wěn)定”。

所羅門群島地理位置

美澳還接連派遣官員，意在干涉中所協(xié)議的簽訂。澳大利亞國際發(fā)展和太平洋事務(wù)部長澤德·塞瑟利亞（Zed Seselja）上周剛剛訪問所羅門群島，美國白宮4月18日又發(fā)聲明稱，“印太”事務(wù)負(fù)責(zé)人庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）等人本周將訪問所羅門群島。

外界看出，此行是美國對所施壓的最新舉措，意在阻撓中所安全協(xié)議。中國外交部此前發(fā)問：美方到底是關(guān)心島國、還是另有所圖？

另外，白宮在一份聲明中表示，美國、日本、新西蘭和澳大利亞對該安全協(xié)議“及其對自由和開放的‘印太’地區(qū)構(gòu)成的風(fēng)險”表示擔(dān)憂。這些美國盟友的官員在檀香山會見了坎貝爾。

同樣，新西蘭外交部長馬胡塔（Nanaia Mahuta）19日稱，新西蘭已向所羅門群島和中國明確表示，其對該協(xié)議可能破壞太平洋地區(qū)安全的“嚴(yán)重?fù)?dān)憂”。

然而，協(xié)議已經(jīng)被雙方官宣。中國外交部發(fā)言人汪文斌4月19日介紹，經(jīng)中所兩國政府批準(zhǔn)，近日，王毅國務(wù)委員兼外長和所羅門群島外長馬內(nèi)萊分別代表兩國政府，正式簽署中所政府間安全合作框架協(xié)議。

中方宣布協(xié)議之后不久，所羅門群島總理馬納西·索加瓦雷同樣“官宣”了協(xié)議。據(jù)路透社報道，周三，他在議會上澄清，與中國簽訂的協(xié)議不會損害地區(qū)的和平與和諧。他強(qiáng)調(diào)，該協(xié)議允許保護(hù)所基建設(shè)施，但不會讓中國在該國建立軍事基地。

索加瓦雷表示，協(xié)議內(nèi)容之后將公開，與中國的安全合作不針對任何國家或外部聯(lián)盟，“而是針對我們自己的內(nèi)部安全局勢”。

索加瓦雷 資料圖

他說：“我要求我們所有的鄰國、朋友和合作伙伴尊重所羅門群島的主權(quán)利益，確保該決定不會對我們地區(qū)的和平與和諧產(chǎn)生不利影響或破壞?！?

木已成舟，澳大利亞仍舊炒作“中國威脅”。塞瑟利亞和澳大利亞外交部長佩恩（Marise Payne）發(fā)聲明稱他們對所羅門群島的決定“非常失望”（deeply disappointed），但對于該國“獨(dú)立做出決定”表示尊重。

聲明老調(diào)重彈，再度表示擔(dān)心“該協(xié)議的制定缺乏透明度，并指出它有可能破壞我們地區(qū)的穩(wěn)定?！?

美國國家安全委員會的一位發(fā)言人向中國政府潑臟水，控訴協(xié)議遵循“北京的模式”，即“提供模糊的協(xié)議，幾乎沒有進(jìn)行區(qū)域磋商”。

這名發(fā)言人說：該協(xié)議“不會改變我們和地區(qū)盟友所持的擔(dān)憂，我們依舊承諾與該地區(qū)建立牢固關(guān)系。美國計劃在所羅門群島開設(shè)大使館?！泵绹谒桂^已經(jīng)關(guān)閉了29年。

彭博社報道稱，中所協(xié)議對澳大利亞總理莫里森來說是“一個糟糕的時刻”。他所在的自由黨正在競選政府的第四個任期，必須在國家安保方面拿出“成績”。澳大利亞影子外交部長黃英賢（Penny Wong）19日為了批評現(xiàn)政府，夸張地將中所安全協(xié)議稱為“自二戰(zhàn)結(jié)束以來澳大利亞在太平洋地區(qū)外交政策的最嚴(yán)重失敗”。

汪文斌也在19日強(qiáng)調(diào)：第一，中所安全合作的本質(zhì)是兩個主權(quán)獨(dú)立國家之間正常的交往合作，是中所全面合作的重要組成部分。

第二，中所安全合作的原則是平等互利，以尊重所方意愿和實(shí)際需求為前提，雙方將在維護(hù)社會秩序、保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全、人道主義援助，自然災(zāi)害應(yīng)對等領(lǐng)域開展合作，致力于幫助所方加強(qiáng)維護(hù)本國安全的能力建設(shè)。

第三，中所安全合作的宗旨是促進(jìn)所羅門群島社會穩(wěn)定和長治久安，符合所羅門群島和南太地區(qū)的共同利益。

第四，中所安全合作方式是公開透明、開放包容的，不針對任何第三方，與所羅門群島現(xiàn)有的雙多邊安全合作機(jī)制并行不悖，相互補(bǔ)充。中方愿同有關(guān)國家發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成國際合力。

所羅門群島是一個常住居民不到70萬的南太平洋島國，原是英國的殖民地，被英統(tǒng)治85年。國家元首為英國女王伊麗莎白二世，女王任命總督為其代表。

該國支持南太無核區(qū)主張，與英國、澳大利亞、新西蘭等國家保持傳統(tǒng)友好關(guān)系，同時注重與其他太平洋島國發(fā)展友好合作關(guān)系，積極發(fā)展同日本、歐盟、美國、古巴、伊朗、阿聯(lián)酋和以色列等國家的關(guān)系。目前已同30多個國家建交。2019年9月，所羅門群島決定中斷與臺灣的關(guān)系，與中國(大陸)建交。

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