【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】

美東時(shí)間5月26日上午10時(shí)30分左右，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯發(fā)表美國(guó)政府對(duì)華政策演講。一方面，布林肯認(rèn)定中國(guó)對(duì)所謂的“國(guó)際秩序”構(gòu)成了“最嚴(yán)重的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)”；另一方面，他又強(qiáng)調(diào)決心避免與中國(guó)發(fā)生“新冷戰(zhàn)”。

布林肯發(fā)表對(duì)華政策演講 直播視頻截圖

布林肯在演講中宣稱，“中國(guó)是唯一一個(gè)既有重塑國(guó)際秩序意圖、又有越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和技術(shù)力量來(lái)做到這一點(diǎn)的國(guó)家?！?

布林肯承認(rèn)，美國(guó)和中國(guó)將在全球經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，這是美國(guó)與任何國(guó)家之間最“復(fù)雜和重要的關(guān)系”之一。他表示，由于世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體“在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)”將不得不相互打交道，美國(guó)希望避免重蹈“冷戰(zhàn)”（Cold War）覆轍。

“我們不希望看到（中美）沖突或者一場(chǎng)新冷戰(zhàn)，與之相反，我們決心不讓它們發(fā)生。”（We aren’t looking for conflict or a new Cold War. To the contrary, we are determined to avoid both.）

“我們不會(huì)試圖阻止中國(guó)作為大國(guó)發(fā)揮作用，也不會(huì)阻止中國(guó)——或任何國(guó)家——發(fā)展經(jīng)濟(jì)或促進(jìn)其人民的利益，”布林肯強(qiáng)調(diào)。

布林肯宣布，國(guó)務(wù)院將正式成立一個(gè)中國(guó)工作小組，這將是一個(gè)跨部門的綜合團(tuán)隊(duì)，將專門協(xié)調(diào)和實(shí)施美國(guó)政府有關(guān)中國(guó)的政策。“中國(guó)構(gòu)成的挑戰(zhàn)，規(guī)模和范圍如此之大，是對(duì)美國(guó)外交前所未有的考驗(yàn)，”布林肯說(shuō)，“我決心為我們的部門和外交官提供他們需要的工具，以正面應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。”

值得注意的是，布林肯宣布，拜登認(rèn)為接下來(lái)的十年是“決定性”的，為了取得成功，拜登政府的策略是“投資、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”。其中的競(jìng)爭(zhēng)——布林肯說(shuō)，是與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。

此外，在涉臺(tái)、涉港、涉疆及涉藏問(wèn)題上，布林肯繼續(xù)重復(fù)了美方的一貫表態(tài)。

對(duì)華政策演講原定于5月初舉行，但由于布林肯宣布確診新冠而延期到今天——拜登剛剛結(jié)束亞洲之行，在日本宣布IPEF啟動(dòng)、發(fā)表Quad領(lǐng)導(dǎo)人共同聲明，為抗衡中國(guó)進(jìn)行了一系列操弄。

拜登上臺(tái)已17個(gè)月，一些共和黨人和外交政策觀察人士曾批評(píng)拜登政府迄今為止還沒(méi)有宣布一個(gè)正式的對(duì)華政策。法新社稱，此次演講是迄今為止美國(guó)政府對(duì)華政策的最全面聲明。

中國(guó)外交部曾多次回應(yīng)美方口中的“國(guó)際秩序”。外交部去年6月強(qiáng)調(diào)，國(guó)際秩序不應(yīng)是美國(guó)主宰下的霸權(quán)秩序，國(guó)際規(guī)則也不應(yīng)由美國(guó)或美國(guó)為首的“小圈子”制定，各國(guó)應(yīng)當(dāng)踐行真正的多邊主義。

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