【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】

美國總統(tǒng)拜登上月在亞洲搞了“印太經(jīng)濟繁榮框架”（IPEF）等一系列遏華動作。這兩天，美國政府的外交重點又放在了美洲。當?shù)貢r間6月8日，拜登將在美洲峰會上宣布一個專為美洲打造的經(jīng)濟框架——“美洲經(jīng)濟繁榮伙伴關(guān)系”（ Americas Partnership for Economic Prosperity，下簡稱為APEP）。

不光是名字相似，APEP在重點、性質(zhì)上也像極了IPEF。

洛杉磯會議中心 宣傳美洲峰會的電子屏幕 圖自美媒

美媒Axios稱，拜登在亞洲宣布IPEF是為了給盟友提供一個“替代中國的選擇”，而APEP和IPEF類似。APEP的重點將放在氣候變化、工人權(quán)益和供應鏈三個方面。而IPEF的“四大支柱工作”是數(shù)字經(jīng)濟、供應鏈、環(huán)境保護和反腐敗。雖然有些許不同，但“兩者都側(cè)重于建立共同標準以應對共同挑戰(zhàn)”。

更重要的是，APEP和IPEF一樣也不是一個“傳統(tǒng)的自貿(mào)協(xié)定”，因為它同樣也不涉及關(guān)稅等領(lǐng)域。

據(jù)CNN介紹，拜登宣布APEP后，美國政府最開始會把協(xié)議開放給已經(jīng)和美國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的少數(shù)幾個國家。此外，作為計劃的一部分，拜登還希望重振美洲開發(fā)銀行（IADB），為拉美國家提供更多投資資金。

第九屆美洲峰會（Summit of the Americas）本周在美國加利福尼亞州的洛杉磯舉行，拜登將在當?shù)貢r間周三抵達洛杉磯，并在他抵達的第一天宣布這一經(jīng)濟框架。Axios稱，“為了抗衡中國在拉美日益增長的影響力，拜登正試圖為地區(qū)合作伙伴提供機會，讓他們在一系列問題上和美國協(xié)調(diào)合作得更加緊密。

然而，就像并不是所有所謂“印太”國家都響應IPEF一樣，本屆美洲峰會也因為美國政府操弄邀請名單，而變成了一場“殘缺”的峰會，背離了美洲國家共同參與的初衷。

美國政府早前宣布不邀請古巴、委內(nèi)瑞拉和尼加拉瓜政府參會。因此在6月6日，墨西哥總統(tǒng)洛佩斯正式宣布，由于部分國家被美國排除在峰會之外，他將不會出席此次峰會。此外，危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多等多國也已明確表示不會出席此次峰會。

“如果不是美洲大陸的所有國家都參加，就不會有美洲峰會”。洛佩斯強調(diào)，“我們認為這意味著繼續(xù)干預主義的舊政策，缺乏對國家及其人民的尊重”。

洛佩斯表示，美國這種“排除異己”的政策已經(jīng)延續(xù)了幾個世紀，亟待改變。“我認為有必要改變幾個世紀以來強加給我們的政策：排除異己，想要無理統(tǒng)治，不尊重國家主權(quán)?！?

由于組織過程混亂，直到峰會召開，白宮也沒有給出正式出席的國家名單?！罢汀保≒olitico）新聞網(wǎng)指出，由于拜登政府組織不善、資源不足，外界對此次峰會的期望很低。

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