【文/觀察者網(wǎng) 童黎】“世界可以比一比，哪個框架更加開放，哪個框架更加積極，哪個框架能給大家?guī)砉蚕砝??！北局?，中日韓三國論壇上，中國專家自信地發(fā)出了邀請。

在這場東亞地區(qū)的重要活動上，三國前政要、高級外交官、專家等圍繞國家間合作與交流、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）和俄烏沖突等話題展開討論。觀察者網(wǎng)受邀參加。

期間，多位專家呼吁三國合力推進(jìn)RCEP進(jìn)程，使其成為通往中日韓自貿(mào)區(qū)的跳板。中韓嘉賓還喊話日本“以更加積極開放的態(tài)度，歡迎中國和韓國加入CPTPP”。

除了邀請“世界比一比”，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲認(rèn)為，沒必要把加入IPEF的國家放在原來經(jīng)濟(jì)框架的對立面，但是要“反對‘去中國化’，或者是以孤立某一個國家為目的的經(jīng)濟(jì)框架”。

對于民間交流，有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，“三國一定要摒棄狹隘的、自私的、小心眼的民族主義心態(tài)，從東亞文化的歷史發(fā)展的視野和角度，看待、認(rèn)識和理解三國的文化，盡量減少和避免文化爭端，情緒化的表達(dá)，防止傷及彼此的感情。”

“它應(yīng)該成為通往中日韓自貿(mào)區(qū)的跳板”

當(dāng)?shù)貢r間14日，2022年中日韓合作國際論壇（下稱“論壇”）在韓國首爾以線上線下結(jié)合方式舉辦。中國國務(wù)委員兼外交部長王毅、日本外務(wù)大臣林芳正、韓國外交部長樸振為論壇開幕致賀信，強(qiáng)調(diào)了中日韓合作在急劇變化的國際大環(huán)境中的重要性。開幕式上，中國駐韓國大使邢海明、日本駐韓國大使相星孝一、韓國外交部第一次官趙賢東也分別致賀辭。

圖自中國駐韓大使館

圖自中日韓合作秘書處

論壇下設(shè)“共商共建：提升機(jī)制化水平、維護(hù)安全與和平”、“共創(chuàng)共享：推動包容增長、促進(jìn)普遍繁榮”和“共育共融：擁抱共同文化、引領(lǐng)理性融合”三個分論壇。來自三國的前政要及高級外交官、著名學(xué)者、重要經(jīng)濟(jì)文化組織代表等人士出席了活動。

當(dāng)天的多場活動上，不止一位嘉賓呼吁繼續(xù)推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判。

2002年，中日韓自由貿(mào)易區(qū)設(shè)想在中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人峰會上被首次提出，三國領(lǐng)導(dǎo)人同意就此展開研究。在一系列準(zhǔn)備工作后，2013年3月，中日韓在韓國首爾舉行了首輪談判。

出席論壇的日本經(jīng)濟(jì)研究中心理事長巖田一政表示，今年1月正式生效的RCEP是亞太地區(qū)一體化的偉大成就，是中日韓首次一起參與這樣的區(qū)域一體化框架，它應(yīng)該成為通往中日韓自貿(mào)區(qū)的跳板。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林介紹，中日韓三國GDP、貿(mào)易額占RCEP的80%以上，而RCEP經(jīng)濟(jì)增長潛力的釋放直接依賴于統(tǒng)一大市場建設(shè)。

他認(rèn)為，目前，推進(jìn)RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的短板在中日韓。例如，RCEP簽署前，中日韓分別與東盟簽署了“10+1”自貿(mào)協(xié)定，經(jīng)過十余年的發(fā)展，其“零關(guān)稅”商品比例均已達(dá)到90%以上；但中國自日本進(jìn)口的“零關(guān)稅”商品比例僅8%，日本自韓國進(jìn)口的“零關(guān)稅”商品比例僅為19%。相對滯后的經(jīng)貿(mào)自由化便利化安排，使得中日韓間的貿(mào)易投資潛力遠(yuǎn)未釋放。中日韓都是全球前十的貿(mào)易大國，但三國間進(jìn)出口額僅占其進(jìn)出口總額的12.9%、23.9%、24.6%，不足美加墨的一半。

“毫無疑問，想要推動RCEP進(jìn)程，促其成為全球最具活力、最具增長潛力的最大自由貿(mào)易區(qū)，中日韓三國的作用至關(guān)重要。”

遲福林總結(jié)說：“客觀講，‘印太經(jīng)濟(jì)框架’（IPEF）難以取代CPTPP，三國應(yīng)合力推進(jìn)RCEP進(jìn)程與中日韓自貿(mào)區(qū)談判，推進(jìn)中、韓盡快加入CPTPP?！?

論壇現(xiàn)場 圖自中國駐韓大使館

“世界可以比一比，哪個框架更加開放、積極”

正如遲福林這句話所體現(xiàn)的那樣，除了RCEP，CPTPP和“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）也是論壇現(xiàn)場的高頻詞匯。

在特朗普帶領(lǐng)美國退出TPP后，日本發(fā)揮主導(dǎo)作用，與其余成員國修改部分規(guī)則，建立了CPTPP。去年9月，中國正式申請加入CPTPP，新加坡、新西蘭明確表示歡迎。韓媒近期消息稱，韓國政府已制定加入CPTPP的方針，目前正在走內(nèi)部流程。

5月23日，美國總統(tǒng)拜登在訪日期間宣布啟動IPEF。除美國外，澳大利亞、印度、日本、韓國等13個國家先后加入。

論壇上，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲現(xiàn)場喊話：“因為這是我們中日韓三國的會議，我呼應(yīng)一下韓國學(xué)者提出的倡議，就是日本要以更加積極開放的態(tài)度，歡迎中國和韓國加入CPTPP。這樣的話，亞洲就能形成RCEP、CPTPP比翼齊飛，推動亞洲經(jīng)濟(jì)一體化。”

對于IPEF，韓國首爾大學(xué)國際研究生院教授鄭永祿認(rèn)為，不需要持消極態(tài)度。

陳文玲也從多個角度給出評價：“IPEF已經(jīng)有14個成員國，沒必要把加入的國家放在原來經(jīng)濟(jì)框架的對立面。但是，我們要反對‘去中國化’，或者是以孤立某一個國家為目的的經(jīng)濟(jì)框架?！?

“因為IPEF參與國存在多重組合，在RCEP的15個成員國中，有11個國家參與了IPEF，尋找發(fā)展機(jī)會，我覺得這是可以理解的。未來如果IPEF的基礎(chǔ)內(nèi)容、基本理念，以及對所有成員的公平、合理具有吸引力，那么我想我們也是持開放態(tài)度的。”

她展現(xiàn)了對RCEP的信心：“所以在這個方面，世界可以比一比，哪個框架更加開放，哪個框架更加積極，哪個框架能給大家?guī)砉蚕砝??！?/strong>