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四萬(wàn)字長(zhǎng)文!外交部駁斥美對(duì)華認(rèn)知21條謬誤
最后更新: 2022-06-20 16:03:53外交部網(wǎng)站6月19日發(fā)布《美國(guó)對(duì)華認(rèn)知中的謬誤和事實(shí)真相》一文:
引言
近日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在亞洲協(xié)會(huì)發(fā)表對(duì)華政策演講,通過(guò)精心包裝的語(yǔ)言渲染中國(guó)威脅,干涉中國(guó)內(nèi)政,抹黑中國(guó)內(nèi)外政策,試圖發(fā)起對(duì)華全面遏制打壓。
讓我們用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),將美國(guó)對(duì)華政策的欺騙性、虛偽性和危害性昭示于天下。
謬誤1:中國(guó)對(duì)國(guó)際秩序構(gòu)成最嚴(yán)峻長(zhǎng)期挑戰(zhàn),正在破壞國(guó)際秩序。美國(guó)將捍衛(wèi)國(guó)際法、協(xié)議、原則和機(jī)構(gòu)以維護(hù)世界和平與安全,保護(hù)個(gè)人和國(guó)家的權(quán)利。
事實(shí)真相:美國(guó)口口聲聲講的國(guó)際秩序,實(shí)際上是服務(wù)美國(guó)自身利益、維護(hù)美國(guó)霸權(quán)地位的秩序。美國(guó)是世界秩序的最大亂源。
◆中國(guó)過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都是國(guó)際秩序的維護(hù)者。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó),是第一個(gè)在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字的國(guó)家。中國(guó)始終維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中國(guó)、印度、緬甸三國(guó)共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則獲得國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同,成為指導(dǎo)國(guó)與國(guó)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
中國(guó)堅(jiān)持真正的多邊主義,維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。中國(guó)是安理會(huì)常任理事國(guó)中派遣維和人員最多的國(guó)家和聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó)。中國(guó)積極參與國(guó)際軍控、裁軍和防擴(kuò)散進(jìn)程,已簽署或加入包括《不擴(kuò)散核武器條約》《武器貿(mào)易條約》在內(nèi)20多個(gè)多邊軍控、裁軍和防擴(kuò)散條約,反對(duì)軍備競(jìng)賽。
2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,成為世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”,為拉動(dòng)全球復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)積極為各國(guó)提供國(guó)際公共產(chǎn)品,已同149個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署了共建“一帶一路”協(xié)議。
◆近年來(lái),習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念在國(guó)際社會(huì)引起熱烈反響,多次被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)、上海合作組織等多邊機(jī)制重要文件。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示,中國(guó)已成為多邊主義的重要支柱,而我們踐行多邊主義的目的,就是要建立人類(lèi)命運(yùn)共同體。第七十一屆聯(lián)大主席湯姆森表示,中國(guó)所倡導(dǎo)的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,是“人類(lèi)在這個(gè)星球上的唯一未來(lái)”。
面對(duì)各種新的全球性挑戰(zhàn),習(xí)近平主席還先后提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,為推動(dòng)建立更加公正合理的全球治理體系提出了中國(guó)方案,得到國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)和廣泛支持。
◆美國(guó)公然違反《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則以及國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,倚靠強(qiáng)大軍事實(shí)力四處發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),制造分裂沖突,給世界帶來(lái)巨大動(dòng)蕩和災(zāi)難。美國(guó)在建國(guó)以來(lái)240多年歷史中僅有16年沒(méi)有打仗,堪稱(chēng)“世界歷史上最好戰(zhàn)的國(guó)家”。美國(guó)《國(guó)家利益》雜志援引美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)防務(wù)項(xiàng)目高級(jí)研究員達(dá)科塔·伍德的話(huà)說(shuō),美國(guó)平均每15年就卷入一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),美國(guó)在海外發(fā)動(dòng)或參與了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等多場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),造成極為嚴(yán)重的平民傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,導(dǎo)致巨大的人道主義災(zāi)難。自2001年以來(lái),美國(guó)以反恐之名發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)已造成超過(guò)90萬(wàn)人死亡,其中約有33.5萬(wàn)是平民,數(shù)百萬(wàn)人受傷,數(shù)千萬(wàn)人流離失所。
◆美國(guó)一貫將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上,對(duì)國(guó)際規(guī)則采取合則用、不合則棄的實(shí)用主義態(tài)度。自20世紀(jì)80年代以來(lái),美國(guó)曾退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、世衛(wèi)組織、聯(lián)合國(guó)教科文組織、《巴黎氣候協(xié)定》、《伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議》、《武器貿(mào)易條約》、《中導(dǎo)條約》、《開(kāi)放天空條約》等17個(gè)國(guó)際組織或協(xié)議。
美國(guó)現(xiàn)政府上臺(tái)后,盡管高調(diào)宣稱(chēng)“美國(guó)回來(lái)了”,重返了一些國(guó)際組織或協(xié)議,但實(shí)質(zhì)上并未放棄“美國(guó)優(yōu)先”政策,而是推進(jìn)“有選擇的多邊主義”。對(duì)于《開(kāi)放天空條約》等被認(rèn)為有損美國(guó)利益的協(xié)議,美國(guó)現(xiàn)政府仍然延續(xù)“毀約退群”做法,被歐洲媒體稱(chēng)為“美國(guó)優(yōu)先2.0版”。
◆美國(guó)濫用自身金融霸權(quán)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),借維護(hù)國(guó)家安全之名大搞經(jīng)濟(jì)脅迫。美國(guó)制訂了《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》《全球馬格尼茨基人權(quán)問(wèn)責(zé)法》《以制裁反擊美國(guó)敵人法》等國(guó)內(nèi)法并炮制了一系列行政令,直接對(duì)特定國(guó)家、組織或個(gè)人進(jìn)行制裁,以“最低聯(lián)系原則”“效果原則”等模棱兩可的規(guī)則任意擴(kuò)大美國(guó)內(nèi)法管轄范圍,還濫用國(guó)內(nèi)司法訴訟渠道對(duì)其他國(guó)家實(shí)體和個(gè)人搞“長(zhǎng)臂管轄”。
60多年來(lái),美國(guó)罔顧聯(lián)合國(guó)大會(huì)的多項(xiàng)決議,基于通過(guò)的禁運(yùn)政策和《托里切利法》《赫爾姆斯—伯頓法》等國(guó)內(nèi)法構(gòu)筑起針對(duì)古巴的全面封鎖體系,實(shí)施了現(xiàn)代歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、程度最嚴(yán)厲的系統(tǒng)性貿(mào)易禁運(yùn)、經(jīng)濟(jì)封鎖和金融制裁,令古蒙受直接經(jīng)濟(jì)損失逾千億美元,嚴(yán)重?fù)p害古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
自上世紀(jì)70年代末,美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施了長(zhǎng)期封鎖和制裁。2018年5月,美國(guó)政府單方面退出伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議,隨后重啟并新增一系列對(duì)伊制裁。許多國(guó)家和相關(guān)實(shí)體被迫放棄與伊合作,大批國(guó)外石油企業(yè)陸續(xù)撤出伊,伊制造業(yè)難以正常運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)增速下滑,同時(shí)造成通脹高企、貨幣大幅貶值。
美國(guó)還對(duì)白俄羅斯、敘利亞、津巴布韋等國(guó)實(shí)施多年單邊制裁,加大對(duì)朝鮮、委內(nèi)瑞拉等國(guó)“極限施壓”。
◆據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)上屆政府累計(jì)實(shí)施逾3900項(xiàng)制裁措施,相當(dāng)于平均每天揮舞3次“制裁大棒”。截至2021財(cái)年,美凈制裁實(shí)體和個(gè)人高達(dá)9421個(gè),較2000財(cái)年增長(zhǎng)933%。
美實(shí)施非法單邊制裁與“長(zhǎng)臂管轄”,嚴(yán)重?fù)p害他國(guó)主權(quán)安全,嚴(yán)重影響有關(guān)國(guó)家國(guó)計(jì)民生,嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
美國(guó)塔夫茨大學(xué)教授、布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員丹尼爾·德雷茲納2021年9月在《外交》雜志發(fā)表文章,批評(píng)美國(guó)歷屆政府將制裁作為解決外交問(wèn)題的首選方案,非但起不到效果,還造成人道主義災(zāi)難,稱(chēng)“美利堅(jiān)合眾國(guó)”已成為“制裁合眾國(guó)”。
◆美國(guó)標(biāo)榜所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,實(shí)際是強(qiáng)權(quán)政治的翻版,是把自己的意志和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于人,用少數(shù)國(guó)家的“幫規(guī)”取代普遍接受的國(guó)際法則。
這個(gè)世界只有一個(gè)體系,就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系;只有一種秩序,就是以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序;只有一套規(guī)則,就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
美方在談?wù)撘?guī)則、秩序之前,應(yīng)當(dāng)先把拖欠聯(lián)合國(guó)的10億美元會(huì)費(fèi)和14億美元維和攤款繳清,盡快批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》和《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》,停止獨(dú)家阻擋聯(lián)合國(guó)《禁止生物武器公約》核查議定書(shū)談判,解除非法單邊制裁,切實(shí)履行自己的國(guó)際義務(wù),在遵規(guī)守紀(jì)方面作表率。
謬誤2:美國(guó)不尋求沖突或一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”,不尋求阻止中國(guó)發(fā)揮大國(guó)作用,也不尋求阻止中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)人民利益。
事實(shí)真相:美方聲稱(chēng)不尋求阻止中國(guó)發(fā)揮大國(guó)作用,也不阻止中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)際上卻在運(yùn)用內(nèi)外全部資源對(duì)華進(jìn)行無(wú)底線(xiàn)遏制打壓。
◆美國(guó)政府在沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)的情況下,泛化國(guó)家安全概念,動(dòng)用國(guó)家力量無(wú)端打壓和制裁華為,限制華為產(chǎn)品進(jìn)入美市場(chǎng),“斷供”芯片、操作系統(tǒng),在世界范圍內(nèi)脅迫別國(guó)禁止華為參與當(dāng)?shù)?G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。美國(guó)還策動(dòng)施壓加拿大無(wú)理拘押華為首席財(cái)務(wù)官近3年。
◆美國(guó)違反公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以各種莫須有名義,圍追堵截具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)高科技企業(yè),迄已將一千多家中國(guó)企業(yè)列入各種制裁清單;劃定生物技術(shù)、人工智能等重點(diǎn)管控技術(shù),強(qiáng)化出口管制,嚴(yán)格投資審查;打壓包括TikTok、微信在內(nèi)的中國(guó)社交媒體應(yīng)用程序。
◆美方打著“保護(hù)人權(quán)”幌子,編造“強(qiáng)迫勞動(dòng)”等涉疆謊言謠言,并以此為依據(jù)出臺(tái)所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”,惡意打壓新疆棉花、番茄、太陽(yáng)能光伏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),遏制中國(guó)發(fā)展,擾亂國(guó)際貿(mào)易秩序,破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
◆美國(guó)上屆政府嚴(yán)重違反世貿(mào)規(guī)則,對(duì)華發(fā)動(dòng)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)。依據(jù)所謂“301調(diào)查”,美方先后三輪對(duì)中國(guó)輸美約3600億美元商品加征高額關(guān)稅。2021年9月,正當(dāng)全球大宗商品高位震蕩之際,美國(guó)現(xiàn)政府又宣布就釹鐵硼永磁材料是否損害美國(guó)國(guó)家安全開(kāi)啟“232調(diào)查”。
◆美方長(zhǎng)期在臺(tái)灣、涉疆、涉藏、涉港等涉及中國(guó)核心利益問(wèn)題上粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政,明里暗里縱容支持分裂活動(dòng),破壞中國(guó)安全穩(wěn)定。
◆美國(guó)國(guó)會(huì)正在審議的“兩黨創(chuàng)新法案”打著增強(qiáng)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的旗號(hào),實(shí)則通篇以中國(guó)為“假想敵”,案文中提及“中國(guó)”多達(dá)800余次,充斥大量損害中方利益的內(nèi)容條款。
◆美國(guó)為維護(hù)其國(guó)際制度性權(quán)力和壟斷地位,在多邊機(jī)構(gòu)對(duì)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、共建“一帶一路”等理念倡議進(jìn)行污蔑抹黑和圍堵封殺,阻撓有關(guān)理念倡議被納入聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織文件。
◆美國(guó)抱持冷戰(zhàn)思維,沿襲霸權(quán)邏輯,推行集團(tuán)政治,炮制“民主對(duì)抗威權(quán)”敘事,拉攏他國(guó)拼湊“小圈子”,強(qiáng)化“五眼聯(lián)盟”、兜售“四邊機(jī)制”、拼湊美英澳三邊安全伙伴關(guān)系、收緊雙邊軍事同盟,針對(duì)中國(guó)的企圖明顯。
◆美國(guó)推動(dòng)北約介入亞太事務(wù),拋出新版“戰(zhàn)略概念”文件炒作“中國(guó)威脅”,邀請(qǐng)日本、韓國(guó)、澳大利亞等亞太盟友參加北約馬德里峰會(huì),企圖建立“亞太版北約”,嚴(yán)重威脅亞太地區(qū)安全穩(wěn)定。
◆國(guó)與國(guó)之間發(fā)展關(guān)系,講究的是平等、尊重和互利共贏。當(dāng)前,中美關(guān)系正處于重要的十字路口,美方應(yīng)放棄以冷戰(zhàn)零和思維看待中美關(guān)系,把精力放在踐行相互尊重、和平共處、合作共贏的“三原則”上,把“四不一無(wú)意”(不尋求與中國(guó)打新冷戰(zhàn)、不尋求改變中國(guó)體制、不尋求通過(guò)強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)、不支持“臺(tái)獨(dú)”及無(wú)意與中國(guó)發(fā)生沖突)的表態(tài)落到實(shí)處。
謬誤3:美國(guó)的外交以伙伴關(guān)系和尊重彼此利益為基礎(chǔ),中國(guó)則對(duì)別國(guó)實(shí)施脅迫外交,肆意進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。我們的任務(wù)是,證明所有國(guó)家在不受脅迫的情況下自由規(guī)劃自己的道路。
事實(shí)真相:美國(guó)是脅迫外交的發(fā)明者和集大成者。多年來(lái),美國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)封鎖、單邊制裁等手段,向世界演繹了一個(gè)個(gè)脅迫外交的教科書(shū)式案例。
◆1971年,美國(guó)學(xué)者亞歷山大·喬治最早提出“脅迫外交”概念,用來(lái)概括當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)老撾、古巴、越南的政策。美國(guó)政府將1994年迫使海地軍政府下臺(tái)稱(chēng)為“脅迫外交的范例”,在2003年把303億美元軍費(fèi)的用途明確列為“開(kāi)展脅迫外交”。
美國(guó)政府以懲罰阿富汗塔利班為由,凍結(jié)阿富汗中央銀行70億美元在美資產(chǎn),將阿富汗人民的“救命錢(qián)”據(jù)為己有,導(dǎo)致阿富汗人道主義形勢(shì)不斷惡化。阿富汗塔利班駐多哈政治辦事處發(fā)言人穆罕默德·納伊姆表示,美方行徑表明其“在人性和道德上已墮落到最低程度”。
為了逼迫尼泊爾議會(huì)批準(zhǔn)尼美“千年挑戰(zhàn)計(jì)劃(MCC)”協(xié)議,美國(guó)公然下達(dá)“最后通牒”,稱(chēng)如尼議會(huì)不按時(shí)通過(guò)有關(guān)協(xié)議,將重新審視美尼外交關(guān)系。
俄烏沖突爆發(fā)后,美國(guó)司法部成立一個(gè)“盜賊緝捕行動(dòng)特別小組”,尋找俄羅斯公民在美、歐的游艇、公寓、私人飛機(jī)和巨額存款,進(jìn)行凍結(jié)并沒(méi)收,充分說(shuō)明美所謂“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”只是一句謊言。美國(guó)逼迫各國(guó)選邊站隊(duì),向各國(guó)施壓,要求加入對(duì)俄制裁,否則就要“付出代價(jià)”。
中國(guó)和所羅門(mén)群島簽署雙邊安全合作框架協(xié)議以來(lái),美方安排國(guó)家安全委員會(huì)高官訪所,竭力阻撓中所正當(dāng)合作。《所羅門(mén)星報(bào)》評(píng)論表示,美國(guó)自從二戰(zhàn)之后就徹底遺忘了所羅門(mén)群島,現(xiàn)在它終于想起來(lái)了,卻是要逼著所羅門(mén)群島放棄同中國(guó)簽署協(xié)議。
2022年5月,在全球發(fā)展倡議之友小組高級(jí)別視頻會(huì)議舉行前夕,美國(guó)向多家聯(lián)合國(guó)發(fā)展機(jī)構(gòu)施壓,阻撓有關(guān)人員與會(huì),威脅“縮減供資”。
◆美國(guó)上屆政府推出的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃將脅迫外交演繹得淋漓盡致。該計(jì)劃以維護(hù)美國(guó)國(guó)家安全和公民隱私為借口,明確要求從電信運(yùn)營(yíng)商、手機(jī)應(yīng)用商店、手機(jī)應(yīng)用程序、云服務(wù)、海底光纜5個(gè)方面把華為、百度、阿里巴巴等中國(guó)企業(yè)完全清除出去。時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧等美國(guó)政客多方游說(shuō)、脅迫其他國(guó)家和地區(qū)加入所謂“清潔網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”。美國(guó)高級(jí)官員甚至恐嚇塞浦路斯等國(guó)家,要求這些國(guó)家不準(zhǔn)與中國(guó)5G供應(yīng)商合作,否則后果很?chē)?yán)重。英國(guó)前商務(wù)大臣凱布爾表示,英國(guó)政府禁止華為5G設(shè)備和服務(wù)的決定“與國(guó)家安全無(wú)關(guān)”,而是迫于美國(guó)壓力,是因?yàn)椤懊绹?guó)告訴我們應(yīng)該這么做”。
◆美國(guó)對(duì)盟友搞脅迫也毫不手軟。出于地緣政治和能源利益考量,美國(guó)從2019年12月起對(duì)“北溪—2”天然氣管道項(xiàng)目實(shí)施制裁。俄烏沖突爆發(fā)后,即便德國(guó)已宣布暫停該項(xiàng)目認(rèn)證程序,美國(guó)仍對(duì)相關(guān)公司及人員實(shí)施了新的制裁。
◆美國(guó)學(xué)者指出,自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),美國(guó)的對(duì)外政策一直基于一個(gè)簡(jiǎn)單的觀念——“你要么與我們?yōu)槲?,要么與我們?yōu)閿?。美?guó)應(yīng)該引領(lǐng),盟國(guó)則應(yīng)該追隨,而反對(duì)美國(guó)至尊地位的國(guó)家將會(huì)遭殃”。這充分暴露了美國(guó)脅迫外交的本質(zhì)。
◆中國(guó)從不搞脅迫外交,也堅(jiān)決反對(duì)其他國(guó)家搞脅迫外交。中國(guó)不以武力威脅別國(guó),不拼湊軍事同盟,不輸出意識(shí)形態(tài),不跑到別人門(mén)口挑事,不將手伸進(jìn)別人家里,不主動(dòng)挑起貿(mào)易戰(zhàn),不無(wú)端打壓他國(guó)企業(yè)。但對(duì)于損害中方主權(quán)、安全和發(fā)展權(quán)益的行為,中國(guó)有權(quán)作出必要正當(dāng)反應(yīng)。
謬誤4:美國(guó)民主模式是美國(guó)在與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中最強(qiáng)大的資本之一。我們的任務(wù)是證明民主可以應(yīng)對(duì)緊迫的挑戰(zhàn),證明未來(lái)屬于那些相信自由的人。
事實(shí)真相:美國(guó)按照自身模式劃定“民主標(biāo)準(zhǔn)”,不允許其他制度道路模式存在,打著所謂“民主”旗號(hào)拉幫結(jié)派、肆意干涉別國(guó)內(nèi)政,這不是民主之義,而是民主之災(zāi)。
◆美式民主是建立在資本基礎(chǔ)上的“富人游戲”,金錢(qián)政治貫穿美國(guó)選舉、立法、施政的所有環(huán)節(jié),實(shí)際上限制了民眾的參政權(quán)利,經(jīng)濟(jì)地位的不平等已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎蔚匚坏牟黄降?。?jù)統(tǒng)計(jì),91%的美國(guó)國(guó)會(huì)選舉都是由獲得最多資金支持的候選人贏得,而大企業(yè)、少數(shù)富人以及利益集團(tuán)出手更加闊綽,成為選舉資金的主要來(lái)源。這些所謂“民意代表”成功當(dāng)選后,往往為其背后的金主服務(wù),化身既得利益的代言人,而不是為普通民眾發(fā)聲。一位美國(guó)聯(lián)邦參議員一針見(jiàn)血地指出:“有些人認(rèn)為美國(guó)國(guó)會(huì)控制著華爾街,然而真相是華爾街控制著美國(guó)國(guó)會(huì)”。
美國(guó)阿拉巴馬州共和黨眾議員莫·布魯克斯在社交媒體視頻中公開(kāi)駁斥“美國(guó)國(guó)會(huì)腐敗體系”,稱(chēng)美國(guó)議員若想要獲得國(guó)會(huì)主要委員會(huì)的席位就必須購(gòu)買(mǎi),費(fèi)用多寡取決于委員會(huì)的重要性,頂級(jí)委員的席位起價(jià)為100萬(wàn)美元。布表示:“如果議員付不起這筆錢(qián),就必須接受特殊利益集團(tuán)的捐款,然后在上任后感謝那些政治說(shuō)客,特殊利益集團(tuán)掌控著華盛頓,我并不是在打比方,我是認(rèn)真的?!?
◆新加坡學(xué)者表示,可以明顯地看出,美國(guó)是一個(gè)富豪統(tǒng)治國(guó)家,而不是一個(gè)民主國(guó)家。民主代表的是民有、民治、民享的政府,富豪統(tǒng)治則意味著,政府是被那百分之一的富豪有、富豪治、富豪享。
◆美國(guó)總統(tǒng)選舉遵循選舉人團(tuán)制度,總統(tǒng)和副總統(tǒng)由選舉人團(tuán)投票決定。這種選舉制度弊端十分明顯:一是當(dāng)選總統(tǒng)可能無(wú)法贏得多數(shù)普選票,代表性不足;二是具體選舉規(guī)則由各州自行決定,易發(fā)生亂象;三是“贏者通吃”制度加劇各州、各黨地位不平等,造成巨大選票浪費(fèi)并抑制投票率,深藍(lán)州、深紅州選民往往遭忽視,搖擺州獲得相對(duì)非對(duì)稱(chēng)重要性,成為兩黨競(jìng)相拉攏的對(duì)象。美國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)5次贏得了全國(guó)普選票卻輸?shù)艨偨y(tǒng)選舉的情況。
“杰利蠑螈”是美國(guó)民眾公認(rèn)的選舉制度一大弊病,即指通過(guò)不公平的選區(qū)劃分,幫助本黨贏得盡可能多的議席,鞏固優(yōu)勢(shì)地位。美國(guó)每10年進(jìn)行一次人口普查,然后按“各選區(qū)人口大致相等”原則并結(jié)合人口變化情況重新劃分選區(qū)。美國(guó)憲法將劃分選區(qū)的權(quán)力賦予各州立法機(jī)構(gòu),為州議會(huì)多數(shù)黨“杰利蠑螈”提供操作空間。2021年YouGov輿觀調(diào)查網(wǎng)民調(diào)顯示,僅16%選民認(rèn)為本州能夠公平劃分選區(qū),44%認(rèn)為不能,其余40%表示不確定。
◆美式民主名為“一人一票”,實(shí)為“少數(shù)精英統(tǒng)治”?!岸嘣巍敝皇且环N表面現(xiàn)象,精英們把持政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的統(tǒng)治地位,操控國(guó)家機(jī)器,制定規(guī)章制度,把握輿論風(fēng)向,主導(dǎo)商業(yè)公司,行使各種特權(quán)等等。
根據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美2020年人口普查結(jié)果遺漏了1880萬(wàn)人口,其中黑人人口被遺漏3.3%,西班牙裔約為5%,印第安人為5.6%,這種遺漏將導(dǎo)致少數(shù)族裔在獲取教育、醫(yī)療、住房等資源以及選區(qū)劃分等方面處于明顯不利地位,體現(xiàn)了美國(guó)民主的虛偽及其“系統(tǒng)性種族主義”。
美國(guó)麻省理工學(xué)院政治評(píng)論家與社會(huì)活動(dòng)家諾姆·喬姆斯基指出,美國(guó)是“真實(shí)存在的資本主義民主”,美國(guó)人對(duì)政策制定的影響力與他們的財(cái)富水平之間呈正相關(guān)性,約70%的美國(guó)人對(duì)政策制定沒(méi)有任何影響,他們?cè)谑杖胨?、?cái)富等方面處于劣勢(shì),相當(dāng)于被剝奪了參政權(quán)利。
美國(guó)非營(yíng)利組織“21世紀(jì)民主”組織主席韋特海默曾直言,美國(guó)的腐敗是政治過(guò)程本身的系統(tǒng)性腐敗,當(dāng)你經(jīng)手?jǐn)?shù)十億美元,其中大部分用于購(gòu)買(mǎi)影響力時(shí),體制就遭到破壞,且更難維護(hù)普通美國(guó)人的代表權(quán)。
美國(guó)獨(dú)立記者丹尼·海防認(rèn)為,西式民主把選舉本身視為最高成就,這一制度是否服務(wù)于廣大人民的需求這一問(wèn)題通常被忽視,完全為用來(lái)掩蓋這樣一個(gè)事實(shí)——即強(qiáng)大的西方利益集團(tuán)在投票之前就已設(shè)定了政策議程。
◆美式民主權(quán)力制衡變成“否決政治”。美國(guó)政治學(xué)家弗朗西斯·福山在其專(zhuān)著《政治秩序與政治衰退》中指出,美國(guó)存在根深蒂固的政治癱瘓現(xiàn)象,美國(guó)的政治體制中有太多的制衡,以致集體行動(dòng)的成本大大增加,有時(shí)甚至寸步難行。美國(guó)民主程序分散、冗長(zhǎng),存在大量否決點(diǎn),個(gè)別否決行為即可影響體系行動(dòng),所謂“相互制衡蘊(yùn)涵糾偏能力”的預(yù)設(shè)在實(shí)際操作中日益走樣。華盛頓的政客關(guān)注的是保住黨派利益,國(guó)家發(fā)展的宏圖偉略早已拋諸腦后。美國(guó)兩黨癡迷于“否決”,陷入難以自拔的惡性循環(huán),其結(jié)果必然是政府效能被弱化、公正法治被踐踏、發(fā)展進(jìn)步被遲滯、社會(huì)分裂被放大。
2021年10月美國(guó)智庫(kù)皮尤研究中心對(duì)美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)等17個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所做調(diào)查結(jié)果顯示,美國(guó)被視為政治極化最嚴(yán)重國(guó)家,90%的美國(guó)受訪者認(rèn)為不同黨派的支持者之間存在嚴(yán)重分歧,近六成美國(guó)受訪者認(rèn)為民眾不僅在政策領(lǐng)域意見(jiàn)相左,在基本事實(shí)方面也難以達(dá)成共識(shí)。
隨著黨爭(zhēng)、政爭(zhēng)日益極化,共和黨和民主黨更加“為了反對(duì)而反對(duì)”。受此影響,兩黨選民對(duì)槍支的態(tài)度也日益對(duì)立,共和黨內(nèi)76%的選民捍衛(wèi)持槍權(quán),民主黨內(nèi)81%的選民認(rèn)為管控槍支更重要。在利益、黨爭(zhēng)、民意裹挾下,美控槍立法、執(zhí)法進(jìn)程步履維艱。10年來(lái),民主黨國(guó)會(huì)議員每年就槍支暴力、槍支管控等提出數(shù)十項(xiàng)議案,但囿于共和黨頑固阻撓,能成功進(jìn)入?yún)⒃夯虮娫喝珪?huì)審議辯論環(huán)節(jié)的屈指可數(shù)。
美國(guó)步槍協(xié)會(huì)(NRA)有500萬(wàn)會(huì)員,每年花上億美元打廣告、搞游說(shuō),其觸角深入美國(guó)社會(huì)肌理。NRA是美共和黨重要金主,1871年成立以來(lái)已成功吸引了9位總統(tǒng)入會(huì)。據(jù)2018年美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)報(bào)道,在535名國(guó)會(huì)議員中,有307人都曾獲得該協(xié)會(huì)及其下屬機(jī)構(gòu)的政治獻(xiàn)金,或從其廣告宣傳中獲益。在龐大的利益面前,種種控槍努力只能化為烏有。
◆美國(guó)不是民主的優(yōu)等生,美民主實(shí)踐亂象叢生。2021年1月6日,數(shù)千名美國(guó)民眾聚集在華盛頓國(guó)會(huì)山并強(qiáng)行闖入國(guó)會(huì)大廈,以阻止美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議確認(rèn)美國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)。事件導(dǎo)致美總統(tǒng)權(quán)力過(guò)渡進(jìn)程中斷并造成5人死亡,140多人受傷。此次事件是自1814年白宮遭英軍縱火焚燒以來(lái)華盛頓最嚴(yán)重的暴力事件,震驚了國(guó)際社會(huì)。美國(guó)會(huì)參議院共和黨領(lǐng)袖將這一事件稱(chēng)為“失敗的叛亂”。
美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)學(xué)者稱(chēng),美國(guó)不像許多美國(guó)人想的那樣與眾不同,沖闖國(guó)會(huì)事件應(yīng)給“美國(guó)例外論”和“山巔之城”的說(shuō)法畫(huà)上句號(hào)。
美國(guó)國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章稱(chēng),美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人雖然重新統(tǒng)一了西方,但他可能無(wú)法重新統(tǒng)一美國(guó)。特朗普及其支持者通過(guò)謊言否認(rèn)美既定的憲法規(guī)則和規(guī)范,可能破壞美政府和平合法移交權(quán)力的能力,導(dǎo)致美任何機(jī)構(gòu)都無(wú)法長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn),陷入政治和金融混亂。
◆美式民主制度失靈引發(fā)信任危機(jī)。美式民主臺(tái)前喊人民、背后搞交易,黨同伐異、金錢(qián)政治、否決政治根本不能帶來(lái)民眾所希望的高質(zhì)量治理。美國(guó)民眾對(duì)美國(guó)政治愈發(fā)反感,對(duì)美式民主愈發(fā)消極。
2020年10月,美國(guó)蓋洛普民調(diào)公司調(diào)查顯示,對(duì)總統(tǒng)選舉非常有信心的美國(guó)受訪者比例僅有19%,創(chuàng)下自2004年以來(lái)該調(diào)查的最低紀(jì)錄。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》2022年6月民調(diào),60%的民眾對(duì)“美國(guó)夢(mèng)”前景悲觀。
2021年皮尤民調(diào)顯示,65%的美國(guó)人認(rèn)為美民主制度需要重大改革;16個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家民眾對(duì)美國(guó)民主信心下降,57%的受訪者認(rèn)為美不再是民主典范。
德國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的2021年“民主認(rèn)知指數(shù)”顯示,53個(gè)國(guó)家的44%受訪者認(rèn)為美國(guó)威脅本國(guó)民主。
◆長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)無(wú)視自身民主制度的結(jié)構(gòu)性缺陷與國(guó)內(nèi)民主實(shí)踐的不足,鼓吹所謂“民主國(guó)家聯(lián)盟”、炒作所謂“民主對(duì)抗威權(quán)”敘事,實(shí)質(zhì)是打著民主旗號(hào)黨同伐異,將意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀作為打壓他國(guó)、推進(jìn)地緣戰(zhàn)略的工具,是假民主、真霸權(quán)。美國(guó)前中央情報(bào)局高官曾公然宣稱(chēng),干預(yù)(別國(guó)內(nèi)政)符合我們的國(guó)家安全利益。如果你不喜歡,就忍著。
美國(guó)借“推廣民主”之名在拉美推行“新門(mén)羅主義”,在歐亞地區(qū)煽動(dòng)“顏色革命”,在西亞北非國(guó)家遙控“阿拉伯之春”,給多國(guó)帶來(lái)混亂和災(zāi)難,嚴(yán)重?fù)p害世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展。法國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體指出,“民主”在美國(guó)手中早已成為對(duì)異見(jiàn)國(guó)家的“大規(guī)模殺傷性武器”。
◆一個(gè)國(guó)家民主不民主,關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主,要看人民有沒(méi)有投票權(quán),更要看人民有沒(méi)有廣泛參與權(quán);要看人民在選舉過(guò)程中得到了什么口頭許諾,更要看選舉后這些承諾實(shí)現(xiàn)了多少;要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則,更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行;要看權(quán)力運(yùn)行規(guī)則和程序是否民主,更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。
◆中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主,全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐,形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系,構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道。全體人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。中國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。中國(guó)的全過(guò)程人民民主日益得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同和贊譽(yù)。
英國(guó)學(xué)者直言,選舉民主不會(huì)使人民和政府建立密切的關(guān)系,因?yàn)樗挥性谶M(jìn)行選舉時(shí)才要求人民參與。而中國(guó)式民主的做法非常不同,協(xié)商在中國(guó)式民主中是一個(gè)非常重要的組成部分。
◆民主是歷史的、具體的、發(fā)展的,各國(guó)民主植根于本國(guó)的歷史文化傳統(tǒng),成長(zhǎng)于本國(guó)人民的實(shí)踐探索和智慧創(chuàng)造,民主道路不同,民主形態(tài)各異。中國(guó)堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整,不干涉別國(guó)內(nèi)政,尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度。中國(guó)無(wú)意同美國(guó)進(jìn)行制度競(jìng)爭(zhēng)和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,中國(guó)從不輸出意識(shí)形態(tài),從不干涉別國(guó)內(nèi)政,也從不謀求改變美國(guó)的制度。
標(biāo)簽 外交部-
本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
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