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《華爾街日報》:實施涉疆產品全面禁令之后,美國太陽能行業(yè)受到嚴重影響
【文/觀察者網 熊超然】美國總統(tǒng)拜登去年12月簽署的所謂“維吾爾強迫勞動預防法”(UFLPA),于今年6月21日正式生效。當時中方警告美方切勿“搬起石頭砸自己的腳”。如今,美國果然“作繭自縛”。
據《華爾街日報》當地時間8月9日獨家報道,由于新疆地區(qū)生產的一種重要太陽能組件(多晶硅)占全球供應的近一半,隨著美國實施法案以全面禁止涉疆產品,美國太陽能行業(yè)受到了新一波的嚴重破壞,且這一破壞程度仍然難以衡量。
美媒直言,由于中國主導著太陽能制造業(yè),在拜登政府試圖打壓中國以及夢想完成可再生能源目標之際,許多供應鏈問題依然存在。
事實上,就在美方這一涉疆法案生效之初,中方就已言明在先,美方這一經濟脅迫行為不利于全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,不利于全球通脹緩解,不利于世界經濟復蘇。同時,中方明確指出,所謂新疆存在“強迫勞動”原本就是反華勢力為抹黑中國炮制的彌天大謊,美方逆時代潮流而動,注定將以失敗告終。此外,不少美國媒體也曾警告,美方這一打壓舉措反而會對美國進口貿易產生不利影響。
《華爾街日報》報道截圖
據報道,行業(yè)高管和分析師稱,過去幾周,隨著美國海關人員執(zhí)行所謂的“維吾爾強迫勞動預防法”這一涉疆法案,數家中國太陽能電池板供應商向美國運送的產品被扣留或退回。數據資料顯示,從太陽能產業(yè)鏈來看,全球近一半的多晶硅都來自于中國新疆。
報道稱,這一情況嚴重擾亂(disruption)美國太陽能產品出貨的運行,且這一擾亂程度十分嚴重,仍然難以衡量,包括進口商、供應商和海關機構還在研究如何運送貨物。
分析人士指出,雖然這一涉疆法案生效已有一些時日,美國太陽能進口商和中國太陽能供應商有所準備,但相關部門目前除了要求他們證明太陽能電池板中不含新疆的多晶硅之外,還要求提供多晶硅的關鍵原料石英巖也不在新疆開采的證明。
這一要求,讓許多業(yè)內人士都措手不及。美國行業(yè)組織太陽能產業(yè)協會(Solar Energy Industries Association)的法律總顧問約翰·斯米爾諾(斯米爾諾)表示,石英巖礦商從來都不習慣向客戶提供這種程度的具體信息。
《華爾街日報》則指出,在過去的幾年中,太陽能行業(yè)就已遭遇了一系列沖擊,包括從原材料成本上升到主要面板制造商被征收新關稅等威脅。與此同時,美國的國會議員們正試圖通過稅收優(yōu)惠和其他措施來解決其中的一些問題,以支持本國太陽能行業(yè)。
報道分析認為,“維吾爾強迫勞動預防法”導致美國太陽能產品出貨量延遲的情況提醒人們,目前仍有許多供應鏈問題存在,尤其是在拜登政府試圖平衡對中國強硬的目標和其雄心勃勃的可再生能源目標之際,因為中國主導著太陽能制造業(yè)。
而目前,對于媒體所報道出的這一產業(yè)困局,白宮沒有回復《華爾街日報》記者的置評請求,美國海關和邊境保護局發(fā)言人也未予置評。
中國新疆維吾爾自治區(qū)太陽能發(fā)電場 視覺中國資料圖
今年6月21日,美國所謂的“維吾爾強迫勞動預防法”正式生效。根據該法案,美國政府假設所有在新疆全部或部分生產的商品都是“強迫勞動”的產物,不允許進口至美國,除非進口商能夠證明并非如此。
美方的這一打壓舉措出臺后,以美國媒體為首的外媒紛紛擔憂這一措施對美國進口貿易和全球供應鏈的不利影響。美國“政客”新聞網稱,美國進口商已經開始恐慌,它們抱怨執(zhí)法缺乏明確性?!度A爾街日報》表示,新法可能造成物流中斷,成本上漲?!都~約時報》更是直言美國若嚴格執(zhí)行這一措施,將對本國產業(yè)乃至全球經濟造成沖擊,約100萬家公司及數十億美元的經濟活動受到影響。未來還很有可能加劇美國本已十分嚴重的通脹問題。
據數據分析公司Kharon的研究報告顯示,新疆目前生產了全球40%以上的多晶硅、全球約四分之一的番茄醬和五分之一的棉花。此外,它還生產了全球約15%的啤酒花,以及約十分之一的核桃、辣椒和人造纖維。新疆擁有世界9%的鈹儲量,坐落著中國最大的風力渦輪機制造商,該制造商占據了行業(yè)內約13%的全球產能。
中國人民大學國際關系學院國際政治經濟學研究中心主任保建云在接受國內媒體采訪時表示,新疆產品在中國“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下市場需求潛力巨大。像新疆的長絨棉和多晶硅等產品,品質優(yōu)良,產量在全球占很大比例。
中國新疆維吾爾自治區(qū)石河子市棉花田 視覺中國資料圖
對于美國實施涉疆產品全面禁令,中國商務部發(fā)言人明確指出,美方以“人權”之名,行單邊主義、保護主義、霸凌主義之實,嚴重破壞市場原則,違背世貿組織規(guī)則。美方做法是典型的經濟脅迫行為,嚴重損害中美兩國企業(yè)和消費者切身利益,不利于全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,不利于全球通脹緩解,不利于世界經濟復蘇。中方對此堅決反對。
中國外交部發(fā)言人汪文斌在針對該法案生效一事回應時表示,所謂新疆存在“強迫勞動”原本就是反華勢力為抹黑中國炮制的彌天大謊,同新疆棉花等產業(yè)大規(guī)模機械化生產、新疆各族人民勞動權益得到切實保障的事實完全相反。
發(fā)言人指出,美方試圖以所謂“法律形式”在新疆制造“強迫失業(yè)”,在全球推行同中國脫鉤,這充分暴露了美國打著人權的旗號破壞人權、打著規(guī)則的旗號破壞規(guī)則的霸權實質。中方對此予以強烈譴責和堅決反對,并將采取有力措施堅定維護中國企業(yè)和公民的合法權益?!懊婪侥鏁r代潮流而動,注定將以失敗告終?!?
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