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面對(duì)歐盟罰款,波蘭總統(tǒng):已釋放足夠善意,不會(huì)再讓步
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劉程輝曰清、曰慎、曰勤
(觀察者網(wǎng)訊)歐盟與波蘭圍繞法律優(yōu)先權(quán)的糾紛仍在繼續(xù)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月6日,波蘭總統(tǒng)杜達(dá)在接受采訪時(shí)強(qiáng)硬表態(tài)稱,波蘭已經(jīng)在司法改革問(wèn)題上釋放足夠的善意,不會(huì)向歐盟作出進(jìn)一步妥協(xié)。
歐盟與波蘭司法爭(zhēng)端由來(lái)已久,歐盟一直指責(zé)波蘭執(zhí)政黨削弱該國(guó)“民主”,尤其在司法獨(dú)立方面,并以凍結(jié)援助資金、罰款等手段施壓波蘭作出改變。
波蘭門戶網(wǎng)站“wPolityce”報(bào)道
波蘭門戶網(wǎng)站“wPolityce”6日發(fā)表了對(duì)杜達(dá)專訪的摘要,將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日公布全文。今年6月,歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)恢復(fù)向波蘭提供一筆超過(guò)350億歐元的新冠疫情援助資金。不過(guò)歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩隨即借“司法問(wèn)題”開出條件:波蘭若要獲得資金,必須滿足歐盟在司法獨(dú)立等方面提出的要求。
“我不會(huì)對(duì)這方面提議作出任何回應(yīng)?!睂TL中,杜達(dá)被問(wèn)及此事時(shí)態(tài)度強(qiáng)硬。他表示,在歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)恢復(fù)向波蘭提供新冠疫情援助資金后,波蘭已經(jīng)滿足了接受資金的所有條件,波蘭正在等待歐盟撥款。
“我不認(rèn)為進(jìn)一步妥協(xié)去滿足對(duì)方的期望能取得什么成效。”杜達(dá)說(shuō),在他看來(lái),波蘭方面已“釋放出太多善意”。
杜達(dá)還提到,有一些波蘭人正“奉行有悖于波蘭國(guó)家基本立意的政策”,正如歐盟的一些政治勢(shì)力“不惜一切代價(jià)想要實(shí)現(xiàn)波蘭政權(quán)更迭”。
2021年,波蘭總理莫拉維茨基與馮德萊恩在歐洲議會(huì)激辯,IC Photo
波蘭與歐盟圍繞司法改革的爭(zhēng)端可追溯到2017年。作為司法改革的一部分,波蘭執(zhí)政黨法律與公正黨于2017年設(shè)立一個(gè)專門針對(duì)法官的紀(jì)律審查機(jī)構(gòu)(也稱紀(jì)律分庭)。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)法官進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督,并被賦予剝奪法官的司法豁免權(quán)等權(quán)利。
盡管波蘭政府堅(jiān)稱該機(jī)構(gòu)有利于改革該國(guó)效率低下的腐敗制度,但歐盟等批評(píng)人士認(rèn)為,這是奪取國(guó)家法院控制權(quán)的借口,有損波蘭司法獨(dú)立性,是非法的。
去年7月,歐盟最高司法機(jī)構(gòu)歐盟法院(CJEU)要求波蘭撤銷紀(jì)律分庭,但波蘭以國(guó)內(nèi)法優(yōu)先于歐盟法律為由一口回絕。因?yàn)檫@項(xiàng)爭(zhēng)端,歐盟凍結(jié)了波蘭超過(guò)350億歐元的新冠疫情援助資金,并于去年10月27日起對(duì)波蘭處以每日100萬(wàn)歐元罰款,直到波蘭執(zhí)行歐洲法院的裁決結(jié)果為止。
直到今年6月,波蘭態(tài)度有所松動(dòng),杜達(dá)簽署法令撤銷了紀(jì)律分庭,取而代之以由總統(tǒng)任命的11名法官組成的新設(shè)機(jī)構(gòu)“專業(yè)責(zé)任庭”。同月,歐盟批準(zhǔn)向波蘭發(fā)放援助資金,不過(guò)馮德萊恩仍以“違反法治”為由給撥款設(shè)限,要求波蘭完全按照歐盟要求恢復(fù)執(zhí)行司法獨(dú)立的相關(guān)措施,并同時(shí)滿足其它條件。
值得注意的是,盡管杜達(dá)態(tài)度強(qiáng)硬,但彭博社6日?qǐng)?bào)道稱,隨著財(cái)政吃緊以及明年十月大選臨近,歐盟的這筆錢實(shí)際上對(duì)波蘭政府而言很重要。
“政客”網(wǎng)報(bào)道:波蘭要求歐盟暫停每天100萬(wàn)歐元罰款
據(jù)“政客”新聞網(wǎng)4日?qǐng)?bào)道,波蘭歐盟事務(wù)部長(zhǎng)塞克當(dāng)天表示,已于3日向歐盟提交一項(xiàng)動(dòng)議,要求歐洲法院暫停對(duì)波蘭每日100萬(wàn)歐元的罰款。塞克說(shuō),自關(guān)于波蘭最高法院的法律修正案生效以來(lái),有充足的證據(jù)表明,實(shí)際的法律狀況已經(jīng)發(fā)生改變,因此政府希望從該修正案生效之日起停止罰款,波蘭等待歐盟委員會(huì)給出回應(yīng)。
法律與公正黨主席卡欽斯基卡欽斯基5日表示,若與歐盟爭(zhēng)端進(jìn)一步升級(jí),波蘭的實(shí)際損失可能達(dá)到數(shù)十億歐元??J斯基說(shuō),他相信法律與公正黨勝選后,波蘭能夠拿到這筆援助。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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