【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科發(fā)表國(guó)情咨文演講時(shí)宣布，俄羅斯暫時(shí)停止參與《新削減戰(zhàn)略武器條約》（New START）。俄國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）和俄聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）2月22日一致通過(guò)關(guān)于俄暫停履行《新削減戰(zhàn)略武器條約》的法案。

據(jù)塔斯社當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日?qǐng)?bào)道，普京當(dāng)天正式簽署了關(guān)于俄暫停履行《新削減戰(zhàn)略武器條約》的法律。根據(jù)俄法律信息網(wǎng)站當(dāng)天公布的相關(guān)文件，該法律自正式公布之日起生效，俄羅斯暫停履行《新削減戰(zhàn)略武器條約》，何時(shí)恢復(fù)履行將由俄總統(tǒng)決定。

同日，五角大樓高級(jí)官員在美國(guó)國(guó)會(huì)的聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)起“風(fēng)涼話”，聲稱(chēng)俄方暫停履行該條約的決定“不會(huì)造成任何重大變化”，并繼續(xù)指責(zé)俄羅斯此前未能履行遵守條約。雖然認(rèn)為俄方?jīng)]有能力領(lǐng)導(dǎo)無(wú)限制的核軍備競(jìng)賽，但美方官員仍然認(rèn)為俄羅斯仍是一個(gè)“擁有大量核武器的危險(xiǎn)大國(guó)”。

塔斯社報(bào)道截圖

據(jù)報(bào)道，同樣是在2月28日，美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)制定國(guó)防政策的副部長(zhǎng)科林·卡爾（Colin Kahl）前往美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院軍事委員會(huì)，參加了一場(chǎng)主題為美國(guó)軍援烏克蘭的聽(tīng)證會(huì)。

卡爾在聽(tīng)證會(huì)上表示，俄羅斯暫停參與《新削減戰(zhàn)略武器條約》的決定，“實(shí)際上不會(huì)造成任何重大變化”。他還繼續(xù)指責(zé)稱(chēng)，俄方此前并未履行遵守該協(xié)議條款，俄方未允許在其領(lǐng)土上進(jìn)行必要的檢查。

“同樣有趣的是，普京決定暫停（參與），而不是退出條約。我認(rèn)為這證明，這不是對(duì)我們施加影響力的有效杠桿，這也不會(huì)成為對(duì)拜登政府的有效杠桿。”科爾繼續(xù)說(shuō)道：“是的，我們認(rèn)為軍控和戰(zhàn)略穩(wěn)定對(duì)美國(guó)和世界的安全很重要，但坦率講，俄羅斯沒(méi)有能力領(lǐng)導(dǎo)無(wú)限制的核軍備競(jìng)賽?！?

這位美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)解釋?zhuān)赃@么認(rèn)為是因?yàn)?，俄羅斯沒(méi)有資金，特別是其武裝部隊(duì)因俄烏沖突、制裁和出口限制而承受了巨大壓力。不過(guò)，科爾也強(qiáng)調(diào)，俄羅斯“仍然是一個(gè)擁有大量核武器的危險(xiǎn)大國(guó)”，鑒于這種“威脅”，美國(guó)應(yīng)當(dāng)保持警惕。

科林·卡爾參加聽(tīng)證會(huì) 圖中發(fā)言者

據(jù)此前報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科商棧展覽中心發(fā)表國(guó)情咨文，這是其時(shí)隔近兩年之后再度發(fā)表國(guó)情咨文，也是自俄烏沖突爆發(fā)后的首次。

普京在講話中指出，西方正利用烏克蘭作為對(duì)抗俄羅斯的“攻城錘”和“試驗(yàn)場(chǎng)”。根據(jù)普京的說(shuō)法，西方的“反俄”計(jì)劃實(shí)際上是對(duì)俄羅斯復(fù)仇主義政策的一部分，目的是在俄周邊制造不穩(wěn)定和沖突，將侵略引向東方，通過(guò)代理人在歐洲引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，消除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

同時(shí)，普京發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)還宣布，俄羅斯暫時(shí)停止參與《新削減戰(zhàn)略武器條約》。他強(qiáng)調(diào)，俄羅斯并沒(méi)有退出該條約，為了恢復(fù)在《新削減戰(zhàn)略武器條約》的工作，俄方必須了解北約的聯(lián)合打擊武器庫(kù)，包括法國(guó)和英國(guó)這些北約國(guó)家主張什么。

在談及核武問(wèn)題時(shí)，普京還向俄羅斯國(guó)防部和俄羅斯國(guó)家原子能公司發(fā)出呼吁，俄方不會(huì)首先進(jìn)行核試驗(yàn)，而如果美方首先進(jìn)行核試驗(yàn)，俄羅斯也會(huì)對(duì)等進(jìn)行核試驗(yàn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科商棧展覽中心發(fā)表國(guó)情咨文。圖自澎湃影像

對(duì)于俄方暫停參與《新削減戰(zhàn)略武器條約》的決定，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在普京講話后不久即刻回應(yīng)稱(chēng)，俄方的決定令人失望和不負(fù)責(zé)任，美國(guó)將密切關(guān)注俄羅斯的后續(xù)行動(dòng)，并仍準(zhǔn)備隨時(shí)與俄羅斯就軍控問(wèn)題進(jìn)行談判。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫則表示，關(guān)于俄羅斯暫停參與該條約一事，俄方?jīng)]有提前通知美國(guó)，美方也是通過(guò)普京的國(guó)情咨文獲知這一消息的。

俄羅斯外交部2月21日發(fā)布聲明寫(xiě)道：“暫停參與《新削減戰(zhàn)略武器條約》的決定是可逆的。為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，華盛頓必須表現(xiàn)出政治意愿，為全面緩和局勢(shì)作出真誠(chéng)的努力，為全面恢復(fù)條約運(yùn)作和全方位確保條約生命力創(chuàng)造機(jī)會(huì)。我們敦促美方這樣做。在這之前，我們不可能在條約問(wèn)題上對(duì)華盛頓采取任何相向而行的舉動(dòng)?！?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月22日，俄方在《新削減戰(zhàn)略武器條約》談判中的關(guān)鍵代表、俄羅斯外交部副部長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫（Sergei Ryabkov）表示，如果美國(guó)停止不計(jì)后果的“反俄行動(dòng)”，莫斯科可能會(huì)重新考慮暫停參與該條約的決定。

此前，美國(guó)已先后退出了《反彈道導(dǎo)彈條約》、《中導(dǎo)條約》，并宣布啟動(dòng)退出《開(kāi)放天空條約》程序。目前，《新削減戰(zhàn)略武器條約》是美俄之間唯一有效的軍控條約，原本將于2021年2月5日失效。

2021年2月3日，美俄雙方互換外交照會(huì)，完成延長(zhǎng)《新削減戰(zhàn)略武器條約》有效期協(xié)議的相關(guān)內(nèi)部程序，協(xié)議即日生效。《新削減戰(zhàn)略武器條約》有效期延長(zhǎng)至2026年2月5日，條約內(nèi)容保持不變。

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