【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月20日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫在約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際研究學(xué)院發(fā)表講話，闡述拜登政府的主要目標(biāo)和政策。在當(dāng)前中美對(duì)抗態(tài)勢(shì)加劇和關(guān)系惡化之際，耶倫明確表示，世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)建立“必要的”經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》、路透社報(bào)道，耶倫在講話中呼吁，中美之間建立的經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是“建設(shè)性和公平的”，美國(guó)做出任何與中國(guó)“脫鉤”的努力都將是“災(zāi)難性的”。她還稱，美方針對(duì)中方的所謂“國(guó)家安全措施”并非旨在扼殺中國(guó)經(jīng)濟(jì)和獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，拜登政府不尋求“贏者通吃”的競(jìng)爭(zhēng)。

盡管如此，耶倫同時(shí)聲稱，美國(guó)仍將“保護(hù)其國(guó)家安全利益”，并暗示可能會(huì)對(duì)中國(guó)采取更多行動(dòng)。對(duì)于美國(guó)針對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體出口管制等措施，她仍嘴硬辯稱是在“保護(hù)某些技術(shù)不被中方竊取”，符合美方“至關(guān)重要的利益”。

有美國(guó)智庫(kù)專家解讀認(rèn)為，耶倫這番講話是迄今為止有關(guān)拜登政府對(duì)華戰(zhàn)略最全面的闡述，標(biāo)志著滲透在兩國(guó)關(guān)系中所謂“宿命論”（fatalism）和“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”（great power competition）意識(shí)的轉(zhuǎn)變。講話中，耶倫依舊表達(dá)了希望訪華并同中方官員會(huì)面的想法。

對(duì)于中美關(guān)系和美方近期“求對(duì)話”的想法，中國(guó)外交部此前已明確表示，中美關(guān)系不是你輸我贏、你興我衰的零和博弈，中方不回避也不懼怕競(jìng)爭(zhēng)，但反對(duì)以競(jìng)爭(zhēng)定義整個(gè)中美關(guān)系。美方應(yīng)當(dāng)拿出誠(chéng)意，同中方相向而行，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)中美關(guān)系重返正軌。

《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

“當(dāng)我們的切身利益受到威脅時(shí)，美國(guó)將堅(jiān)持自己的立場(chǎng)?！币畟愡€說：“但我們并不尋求讓我們的經(jīng)濟(jì)與中國(guó)‘脫鉤’。（中美）兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的完全分離對(duì)兩國(guó)都是災(zāi)難性的。這將破壞世界其他地區(qū)的穩(wěn)定?！?

據(jù)報(bào)道，耶倫在發(fā)表這番言論的同時(shí)，也評(píng)價(jià)了當(dāng)前中美關(guān)系。“我們的關(guān)系顯然處于緊張時(shí)刻。”耶倫說：“我的目標(biāo)是清晰和誠(chéng)實(shí)，消除噪音，基于清醒的現(xiàn)實(shí)，談?wù)撨@種重要的關(guān)系（中美關(guān)系）?！?

《金融時(shí)報(bào)》指出，今年2月，“流浪氣球”事件導(dǎo)致中美兩國(guó)緩和緊張關(guān)系的努力失敗，兩國(guó)關(guān)系陷入一段時(shí)間以來的“最糟糕時(shí)刻”。目前，中美之間的緊張關(guān)系加劇，尤其是在臺(tái)海問題上。此外，美國(guó)還正試圖通過限制中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等方式來遏制中國(guó)的崛起。

耶倫認(rèn)為，中美兩國(guó)需要有能力“坦率地”討論“棘手的問題”?！熬痛髧?guó)之間接觸的輪廓進(jìn)行談判是困難的，但如果中國(guó)也愿意發(fā)揮自己的作用，我們可以找到前進(jìn)的道路?！?

耶倫在約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際研究學(xué)院發(fā)表講話

報(bào)道稱，盡管耶倫呼吁中美應(yīng)當(dāng)建立“健康的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”，并在宏觀經(jīng)濟(jì)和氣候變化等領(lǐng)域進(jìn)行合作，但她同時(shí)聲稱，美國(guó)將繼續(xù)與其盟友一道合作，抵制所謂的中國(guó)的“不公平經(jīng)濟(jì)政策”。

“盡管我們的針對(duì)性行動(dòng)可能會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響，但動(dòng)機(jī)完全是出于我們對(duì)自身安全和價(jià)值觀的擔(dān)憂?！彼龍?jiān)稱，美國(guó)并沒有試圖削弱中國(guó)，并非是想獲得經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

與此同時(shí)，耶倫聲稱，拜登政府不尋求“贏者通吃”的競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)信“在一套公平規(guī)則下的健康經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中”，中美兩國(guó)會(huì)隨著時(shí)間的推移從中受益。

而在談到美國(guó)針對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體出口管制等措施時(shí)，耶倫如此辯稱，“保護(hù)某些技術(shù)不被中方竊取”，符合美方“至關(guān)重要的利益”，但這“并非有意扼殺中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)現(xiàn)代化”。

同時(shí)，耶倫還暗示，美國(guó)正準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)采取更多行動(dòng)，《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為這可能“進(jìn)一步激怒中國(guó)”。比如，耶倫提到，美國(guó)政府正在考慮一項(xiàng)計(jì)劃，以“限制美國(guó)對(duì)具有重大國(guó)家安全影響的特定敏感技術(shù)的某些對(duì)外投資”。

對(duì)于耶倫的這番講話，路透社援引美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心（CSIS）中國(guó)問題專家斯科特·肯尼迪（Scott Kennedy）的解讀觀點(diǎn)稱，她的講話是迄今為止有關(guān)拜登政府對(duì)華戰(zhàn)略最全面的闡述，標(biāo)志著滲透在兩國(guó)關(guān)系中所謂“宿命論”和“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”意識(shí)的轉(zhuǎn)變。不過，肯尼迪同時(shí)聲稱，這不是呼吁美國(guó)要回到以前“無(wú)條件接觸”的政策上。

路透社報(bào)道截圖

據(jù)報(bào)道，在講話中，耶倫依舊拋出了“求對(duì)話”的意愿。她表示，計(jì)劃“在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候”訪問中國(guó)，并同中方官員會(huì)面，以“負(fù)責(zé)任地”管理兩國(guó)關(guān)系。不過，美國(guó)財(cái)政部方面并沒有提供有關(guān)訪問時(shí)間的具體細(xì)節(jié)。

此前，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧曾指出，中方一向認(rèn)為，中美關(guān)系不是你輸我贏、你興我衰的零和博弈。中美各自取得成功，對(duì)彼此是機(jī)遇而不是挑戰(zhàn)。寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展，共同繁榮。中方不回避也不懼怕競(jìng)爭(zhēng)，但我們反對(duì)以競(jìng)爭(zhēng)定義整個(gè)中美關(guān)系，打著競(jìng)爭(zhēng)的旗號(hào)對(duì)一國(guó)進(jìn)行污蔑抹黑，限制別國(guó)的正當(dāng)發(fā)展權(quán)利，甚至不惜損害全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，這不是一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的所為。

另一位中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌則表示，中美之間保持著必要溝通。我們認(rèn)為，溝通的價(jià)值和意義在于增進(jìn)理解、管控分歧，不能為溝通而溝通。美方應(yīng)當(dāng)拿出誠(chéng)意，同中方相向而行，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)中美關(guān)系重返正軌。

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