【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】美國總統(tǒng)拜登簽署的《芯片和科學法案》（下稱“芯片法案”），擬為該國半導體產(chǎn)業(yè)提供近530億美元的補貼，但其中細節(jié)卻讓一些國家處境尷尬，其中就包括韓國。

據(jù)韓聯(lián)社、路透社當?shù)貢r間5月24日報道，美國政府《聯(lián)邦公報》的一份公開文件顯示，因擔心相關(guān)規(guī)定限制韓國企業(yè)對中國等國家在芯片領(lǐng)域的投資，會對韓企產(chǎn)生不利影響，韓國已要求美國重新評估其新的半導體補貼標準，以突破美國對韓國半導體制造商在中國擴大生產(chǎn)的限制。

今年3月，美國商務部在527億美元的芯片補貼流程中，增加了所謂“國家安全護欄條款”（national security guardrails），限制獲補貼芯片廠在包括中國等“受關(guān)注國家”（foreign countries of concern）增產(chǎn)和科研合作。

路透社稱，根據(jù)這一“護欄條款”，韓國在中國等“受關(guān)注國家”不得建設超過其產(chǎn)能5%的新設施；而韓聯(lián)社則稱，韓國已要求美國將這一上限提高至10%。對此，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部拒絕置評。

路透社報道截圖

作為韓國企業(yè)，全球最大的兩家存儲芯片制造商三星（Samsung）和SK海力士（SK Hynix），在中國市場深耕多年，此前已在中國投資數(shù)十億美元建廠。同時，三星也正在美國得克薩斯州建設一座芯片工廠，耗資可能超過250億美元。

據(jù)報道，韓國方面認為，所謂“護欄條款”的實施，不應該給在美投資的韓國企業(yè)帶來不合理的負擔。同時，韓國要求美國政府審查擬議規(guī)則中，對“材料擴張”、“傳統(tǒng)半導體”和其他關(guān)鍵術(shù)語的現(xiàn)行定義。

韓國政府還要求美方，“進一步明確‘技術(shù)補償’限制活動的范圍”，文件稱：“韓國將就如何解決這些重要問題向美國政府提交更詳細的意見。”文件還稱：“韓國要求美國政府在最終確定‘護欄條款’的詳細規(guī)則時，積極考慮韓國的意見?！?

路透社稱，根據(jù)一份文件顯示，三星電子方面在對此事評論時指出，希望確保在美國的芯片業(yè)投資“不會受到不當和無意的限制”。SK海力士也發(fā)表了評論，但公開文件沒有公布具體細節(jié)。

韓國三星電子半導體生產(chǎn)設備（資料圖）

去年8月，美國總統(tǒng)拜登簽署了“芯片法案”，為美國的半導體生產(chǎn)和研究提供527億美元的補貼，并要求任何接受美方補貼的公司必須在美國本土制造芯片。該法案一經(jīng)推出也引發(fā)了美國亞洲盟友擔憂。例如韓國智庫曾警告稱，美國此舉將導致包括韓企在內(nèi)的全球工廠流回美國，無疑給韓國制造業(yè)帶來嚴重沖擊。韓媒稱，韓國制造業(yè)流向美國將引發(fā)韓國國內(nèi)“制造業(yè)空洞”的憂慮，“情況非常令人擔憂”。

今年3月8日至10日，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長安德根前往美國華盛頓訪問，與美方就韓美經(jīng)貿(mào)事宜進行討論。

在出發(fā)前，安德根就表示，“芯片法案”所規(guī)定的補貼條件中存在不符合全球標準的部分，這將成為穩(wěn)定供應鏈運營的障礙，韓方將同美方一道摸索解決方案。安德根透露，包括“芯片法案”相關(guān)問題在內(nèi)，他會同美方就多項貿(mào)易問題進行磋商。

此前，中國外交部發(fā)言人汪文斌曾就美國出臺“芯片法案”指出，美方所謂“護欄”是徹頭徹尾的科技封鎖和保護主義行徑，美國為了維護自身的霸權(quán)，不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，甚至不惜犧牲盟友利益，脅迫一些國家圍堵遏制中國，人為推動產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤斷鏈”，嚴重違反市場經(jīng)濟規(guī)律和公平競爭原則，嚴重阻礙世界經(jīng)濟復蘇和發(fā)展。我們對此堅決反對，已多次向美方提出嚴正交涉。中方將繼續(xù)堅定維護中國企業(yè)的正當合法權(quán)益。

汪文斌強調(diào)，遏制打壓阻擋不了中國發(fā)展的步伐，只會增強中國實現(xiàn)高水平科技自立自強的決心和能力。為維護一己霸權(quán)之私，綁架國際正常經(jīng)貿(mào)合作，終將作繭自縛。我們希望各方從自身長遠利益和公平公正市場原則出發(fā)，恪守國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，同中方共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，維護各方共同利益。

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