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白宮國(guó)會(huì)依舊無(wú)協(xié)議,美國(guó)財(cái)政部宣布“違約之日”延期至6月5日
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齊倩郵箱:qiqian@guancha.cn
最后更新: 2024-05-08 21:28:47(觀察者網(wǎng)訊)預(yù)計(jì)的“X之日”(X-date,違約之日)逼近,但白宮和國(guó)會(huì)遲遲未達(dá)成協(xié)議。如此,如何保證美國(guó)不會(huì)陷入債務(wù)違約?美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫想了一招——把違約之日往后推幾天。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日,耶倫表示,美國(guó)政府或?qū)⒃?月5日突破債務(wù)上限,出現(xiàn)債務(wù)違約。耶倫最新表態(tài)意味著,達(dá)成債務(wù)上限協(xié)議的最后期限從最初的6月1日延后至6月5日。此消息一出,白宮和國(guó)會(huì)均“信心滿(mǎn)滿(mǎn)”:拜登表示自己“非常樂(lè)觀”;共和黨談判代表也說(shuō),協(xié)議已經(jīng)“觸手可及”。
彭博社和路透社觀察到,美國(guó)股市26日應(yīng)聲上漲。但路透社提醒道,任何協(xié)議都必須得到國(guó)會(huì)兩院的批準(zhǔn),這至少需要一周的時(shí)間,而目前國(guó)會(huì)兩黨仍就是否“將聯(lián)邦福利與工作要求掛鉤”一事?tīng)?zhēng)論不休。
外媒報(bào)道截圖
“根據(jù)我們現(xiàn)在的估計(jì),如果國(guó)會(huì)在6月5日之前沒(méi)有提高或暫停債務(wù)上限,財(cái)政部將沒(méi)有足夠的資源來(lái)履行政府的義務(wù)”,耶倫26日致信國(guó)會(huì),稱(chēng)6月5日為防止債務(wù)違約危機(jī)發(fā)生的最后期限。
耶倫最初的估計(jì)為6月1日。她曾于5月1日致信眾議院議長(zhǎng)麥卡錫等國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人,警告美國(guó)政府或?qū)⒆钤缭?月1日突破債務(wù)上限。但對(duì)于一觸即發(fā)的債務(wù)違約,拜登等民主黨人認(rèn)為應(yīng)無(wú)條件提高債務(wù)上限,因?yàn)槠浞从车氖钦惹伴_(kāi)支情況,但共和黨人堅(jiān)持要先同意削減政府開(kāi)支,再談上限問(wèn)題。
此前,國(guó)會(huì)和白宮已展開(kāi)至少五次談判,但均沒(méi)有達(dá)成任何協(xié)議。隨著雙方不斷推諉扯皮,美國(guó)預(yù)計(jì)違約之日逐漸逼近,這令外界對(duì)于違約危機(jī)能否順利解決產(chǎn)生質(zhì)疑。
美財(cái)長(zhǎng)耶倫(資料圖)
耶倫5月24日接受《華爾街日?qǐng)?bào)》對(duì)話(huà)時(shí)再次發(fā)布預(yù)警,稱(chēng)如果債務(wù)危機(jī)繼續(xù)下去,潛在的市場(chǎng)壓力才剛剛開(kāi)始顯現(xiàn)。此前,耶倫多次警告稱(chēng),債務(wù)違約將釀成“一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融災(zāi)難”,并損害美國(guó)的信用評(píng)級(jí),對(duì)美元的儲(chǔ)備貨幣地位產(chǎn)生不利影響。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)計(jì),如果違約真的發(fā)生,美國(guó)可能陷入衰退,大量失業(yè)和更高的消費(fèi)者借貸成本將延續(xù)到即將到來(lái)的選舉年(2024年)。彭博經(jīng)濟(jì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安娜·黃(Anna Wong)指出:“美國(guó)債務(wù)上限僵局對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的破壞,有可能比以往任何一輪僵局都大?!?
美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)此前指出,債務(wù)違約將擾亂全球市場(chǎng),令美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入混亂。根據(jù)美國(guó)債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪公司最近預(yù)測(cè),如果出現(xiàn)違約,美國(guó)GDP將下降4%,逾700萬(wàn)工人將失去工作,即使是短暫的違約也會(huì)導(dǎo)致200萬(wàn)個(gè)工作崗位流失。
路透社稱(chēng),這一最新的、更精確的估計(jì),為白宮和國(guó)會(huì)談判代表爭(zhēng)取了更多時(shí)間,以敲定一項(xiàng)提高政府債務(wù)上限的協(xié)議。此消息一出,白宮和國(guó)會(huì)均表現(xiàn)得“信心滿(mǎn)滿(mǎn)”。
眾議院議長(zhǎng)麥卡錫26日在國(guó)會(huì)發(fā)表講話(huà),圖自路透社
拜登26日啟程度假時(shí)接受編輯對(duì)話(huà),視頻截圖
26日傍晚,拜登攜夫人前往戴維營(yíng)度假。他離開(kāi)白宮時(shí)告訴編輯,“我希望今晚時(shí)鐘敲響12點(diǎn)之前,有一些明確的證據(jù)表明我們達(dá)成了協(xié)議。它非常接近,而且我很樂(lè)觀。談判正在進(jìn)行中。我充滿(mǎn)希望”。
共和黨談判代表之一、眾議員麥克亨利(Patrick McHenry)表示,他們可以在6月5日前達(dá)成協(xié)議,并稱(chēng)贊財(cái)長(zhǎng)耶倫是一位“有原則的女性”。他表示:“協(xié)議已觸手可及(within reach)。雖然還沒(méi)有完成,但我們已經(jīng)在能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)的范圍內(nèi)?!?
26日,華爾街主要股指應(yīng)聲上漲,基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)上漲1.3%。
路透社和彭博社援引消息稱(chēng),白宮和國(guó)會(huì)代表似乎即將達(dá)成協(xié)議。一名美國(guó)官員透露,協(xié)議已初步達(dá)成,將提高債務(wù)上限并限制聯(lián)邦支出兩年;將增加對(duì)軍隊(duì)和退伍軍人護(hù)理的資金;可能將美國(guó)國(guó)稅局的資金從800億美元減少至700億美元……
但同時(shí),國(guó)會(huì)兩黨仍就是否“將聯(lián)邦福利與工作要求掛鉤”一事?tīng)?zhēng)論不休。共和黨人堅(jiān)持要求申請(qǐng)聯(lián)邦食品福利和醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃的人(56周歲以下)必須證明自己正在工作或正在找工作,根據(jù)數(shù)據(jù),這將在10年內(nèi)節(jié)省1200億美元的政府開(kāi)支;但民主黨人稱(chēng),這只會(huì)將原本符合條件的人排除在外。
此外,路透社指出,即使白宮和國(guó)會(huì)達(dá)成了協(xié)議,兩黨領(lǐng)導(dǎo)人也必須努力爭(zhēng)取足夠的選票以獲得國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。任何協(xié)議在拜登簽署成法之前,都必須得到國(guó)會(huì)兩院的批準(zhǔn),這至少需要一周的時(shí)間。
值得一提的是,在國(guó)會(huì)審議期間,任何一名議員都有權(quán)提出異議,從而將過(guò)程拖延數(shù)天。據(jù)《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道,共和黨籍參議員邁克·李(Mike Lee)已于5月25日威脅稱(chēng),為實(shí)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)性改革”,他將使用他可以使用的“所有程序工具”來(lái)延緩參議院通過(guò)債務(wù)上限協(xié)議。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 齊倩 
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