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學(xué)生債務(wù)減免計(jì)劃被最高法院否決,拜登宣布“B計(jì)劃”
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張菁娟zhangjingjuan@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】綜合美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》、《國(guó)會(huì)山報(bào)》等媒體報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日,美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布,將就學(xué)生貸款減免提出新舉措。該決定是在當(dāng)天早些時(shí)候美國(guó)最高法院否決拜登此前提出的學(xué)生債務(wù)減免計(jì)劃后做出的。
報(bào)道稱,拜登的這一努力可能會(huì)面臨新的法律挑戰(zhàn),并需要數(shù)月時(shí)間來實(shí)施。
《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道截圖
30日早些時(shí)候,美國(guó)最高法院以6比3的投票結(jié)果否決了拜登旨在為多達(dá)4000萬美國(guó)人減免超4000億美元的學(xué)生貸款的計(jì)劃,稱該計(jì)劃“違反憲法賦予國(guó)會(huì)的立法權(quán)”,總統(tǒng)無權(quán)大規(guī)模減免學(xué)生貸款。
在當(dāng)天的裁決中,最高法院9名大法官中的6名保守派大法官認(rèn)為減免學(xué)生貸款項(xiàng)目違憲,3名自由派大法官對(duì)該項(xiàng)目表示支持。
法院占多數(shù)的保守派法官認(rèn)為,債務(wù)減免計(jì)劃違反了“重大問題原則”?!爸卮髥栴}原則”允許法院判定一項(xiàng)未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)的行政部門政策違憲。保守派法官同意拜登政策過于“重大”,并且應(yīng)用非常主觀,所以判定其違憲。
拜登政府則認(rèn)為,根據(jù)2003年《學(xué)生高等教育救濟(jì)機(jī)會(huì)法案》,政府有權(quán)免除學(xué)生貸款。然而,最高法院首席大法官羅伯茨(John G. Roberts Jr.)在裁決書中寫道,這項(xiàng)法律允許教育部長(zhǎng)在緊急情況下“放棄或修改”相關(guān)法規(guī),但該法律并未授權(quán)政府取消債務(wù)。
他認(rèn)為,拜登的計(jì)劃“修改了”其所引用的法案,且“創(chuàng)造了一項(xiàng)新穎且(和以往)完全不同”的貸款減免計(jì)劃,該計(jì)劃幾乎會(huì)覆蓋美國(guó)所有的借款人。
裁決書截圖
對(duì)于最高法院的裁決,拜登表示“失望”。
“今天的決定關(guān)閉了一條道路?,F(xiàn)在我們將尋找另一條出路。我相信法院否決我的學(xué)生債務(wù)減免計(jì)劃的決定是錯(cuò)誤的。我永遠(yuǎn)不會(huì)停止為滿足條件的人努力爭(zhēng)取,尤其是那些處于經(jīng)濟(jì)底層的人?!卑莸?0日在白宮說。
他稱,已經(jīng)指示手下團(tuán)隊(duì)利用不同的法律授權(quán),即1965年的《高等教育法》(Higher Education Act),啟動(dòng)一項(xiàng)新的取消學(xué)生債務(wù)的計(jì)劃。
《華爾街日?qǐng)?bào)》援引進(jìn)步團(tuán)體和一些法律學(xué)者的話說,《高等教育法》賦予教育部長(zhǎng)“部分豁免、豁免或解除”債務(wù)的廣泛權(quán)力。一些法律學(xué)者認(rèn)為,拜登一開始就應(yīng)該依靠該法,因?yàn)樵诟叩确ㄔ和ㄟ^的機(jī)會(huì)更大。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年6月30日,美國(guó)華盛頓特區(qū),美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮羅斯福廳發(fā)表講話。圖源:視覺中國(guó)
值得一提的是,美國(guó)教育部近日表示,將從今年10月重新開始要求償還學(xué)生貸款。自新冠疫情爆發(fā),時(shí)任總統(tǒng)特朗普頒布政策允許美國(guó)人停止償付學(xué)生貸款,一直延續(xù)至今。
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng) (CNN)報(bào)道,過去15年里,聯(lián)邦學(xué)生債務(wù)總額增加了兩倍多,從2007年的約5000億美元,增至如今的1.6萬億美元。
《紐約時(shí)報(bào)》指出,政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,全美有超過4500萬人欠下這些貸款,而拜登去年夏天宣布的取消債務(wù)的提議,將是美國(guó)歷史上最昂貴的行政舉措之一。
據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì),減免學(xué)生貸款項(xiàng)目,將使聯(lián)邦政府在未來30年內(nèi)損失4000億美元。
美國(guó)民眾舉牌支持拜登政府學(xué)生債務(wù)減免計(jì)劃(資料圖)
去年8月,拜登推出減少學(xué)生貸款的項(xiàng)目規(guī)定:在2020年和2021年年收入少于12.5萬美元的個(gè)人和年收入少于25萬美元的已婚家庭,每人最多可減免1萬美元的學(xué)生貸款。對(duì)于獲得專為中低收入家庭學(xué)生提供的佩爾助學(xué)金者,最多可減免2萬美元的學(xué)生貸款。
官方數(shù)據(jù)顯示,該計(jì)劃總計(jì)成本超4000億美元,全美有4300萬人符合減免學(xué)生貸款項(xiàng)目的申請(qǐng)資質(zhì),目前已有2600萬人申請(qǐng)。
拜登的這項(xiàng)減免計(jì)劃,是他2020年競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的承諾之一。《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,在競(jìng)選連任之際,最高法院的裁定加大了拜登面臨的壓力。
根據(jù)美國(guó)晨間咨詢公司(Morning Consult)27日公布的民調(diào)顯示,41%的受訪者表示將選擇拜登,但特朗普以3個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先總統(tǒng)拜登。這是該民調(diào)2022年12月開始追蹤以來,特朗普的支持率首次超越拜登。
目前,拜登在民主黨內(nèi)仍然遙遙領(lǐng)先,而特朗普和德桑蒂斯被視為2024年共和黨總統(tǒng)候選人提名的兩位領(lǐng)跑者。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 張菁娟 
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