（觀察者網(wǎng)訊）今年6月，美國(guó)國(guó)會(huì)在最后關(guān)頭通過(guò)提高債務(wù)上限、削減部分開(kāi)支的法案，避免了美國(guó)發(fā)生債務(wù)違約。但美國(guó)政府節(jié)節(jié)攀升的債務(wù)規(guī)模和民主、共和兩黨愈演愈烈的矛盾，正迫使拜登政府尋找新的應(yīng)對(duì)方案。

據(jù)美國(guó)彭博社7月20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)拜登已經(jīng)下令成立一個(gè)工作組，研究美國(guó)國(guó)會(huì)可以采取的行動(dòng)和政府的所謂“基于憲法的解決方案”，以避免未來(lái)美國(guó)再次陷入債務(wù)上限僵局。該小組由拜登政府官員組成，不包含任何共和黨成員。

彭博社報(bào)道截圖

彭博社獲得的一份聲明顯示，工作組成員包括美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫、司法部長(zhǎng)梅里克·加蘭、白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席賈里德·伯恩斯坦、白宮管理和預(yù)算辦公室主任沙蘭達(dá)·揚(yáng)等官員。白宮尚未確定工作組的首次會(huì)議時(shí)間和工作期限。

聲明稱，在最近一次債務(wù)上限危機(jī)得到解決之后，美國(guó)政府有必要“探索所有的法律和政策選擇”，防止國(guó)會(huì)再次“挾持美國(guó)的全部信譽(yù)”。工作組將考慮美國(guó)國(guó)會(huì)可以采取的行動(dòng)以及政府的所謂“基于憲法的解決方案”，以避免未來(lái)美國(guó)債務(wù)上限陷入僵局。

白宮方面預(yù)計(jì)，新成立的工作組將在未來(lái)的會(huì)議上接觸國(guó)會(huì)議員和法律、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專家。

6月3日，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署提高債務(wù)上限的法案 圖自白宮網(wǎng)站

美國(guó)政府在今年年初觸及債務(wù)上限，但美國(guó)民主、共和兩黨議員在提高債務(wù)上限、削減預(yù)算開(kāi)支方面存在嚴(yán)重分歧，遲遲無(wú)法達(dá)成協(xié)議。彭博社稱，在緊張的談判中，拜登一度考慮過(guò)“非常規(guī)手段”，威脅要援引美國(guó)憲法第十四條修正案繞開(kāi)債務(wù)上限。

在持續(xù)數(shù)月的爭(zhēng)吵之后，拜登才在5月份與眾議院議長(zhǎng)麥卡錫達(dá)成協(xié)議，以削減部分開(kāi)支換取共和黨人支持提高債務(wù)上限。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日，拜登在白宮簽署提高債務(wù)上限的《2023年財(cái)政責(zé)任法案》，此時(shí)距離美國(guó)財(cái)政部預(yù)測(cè)的債務(wù)違約期限（6月5日）僅剩下兩天。

拜登在講話中稱，通過(guò)這項(xiàng)法案是至關(guān)重要的，美國(guó)避免了一次“經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)崩潰”。他強(qiáng)調(diào)，美國(guó)政府需要維護(hù)信用，否則后果不堪設(shè)想。

然而，本輪黨爭(zhēng)已經(jīng)對(duì)美國(guó)政府的信用造成一定的打擊。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)已在5月下旬將美國(guó)列入負(fù)面觀察名單。該機(jī)構(gòu)6月2日表示，將維持美國(guó)政府“AAA”的信用評(píng)級(jí)，但由于美國(guó)在過(guò)去15年間的治理狀況持續(xù)惡化，不會(huì)在今年第三季度之前將美國(guó)移出負(fù)面觀察名單。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月16日，美國(guó)政府債務(wù)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)32萬(wàn)億美元，這比新冠疫情前的預(yù)測(cè)提前了9年。穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪警告說(shuō)，債務(wù)法案避免了違約，但不能從根本上解決債務(wù)上限危機(jī)，不斷膨脹的債務(wù)是美國(guó)需要解決的持久問(wèn)題。

7月10日，惠譽(yù)發(fā)布報(bào)告稱，提高債務(wù)上限未能解決美國(guó)關(guān)鍵的財(cái)政挑戰(zhàn)，預(yù)計(jì)美國(guó)財(cái)政赤字將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，近期沒(méi)有跡象表明兩黨能達(dá)成解決公共財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的政治協(xié)議，也不確定削減支出的措施能否在到期之后延長(zhǎng)，縮小財(cái)政赤字和穩(wěn)定政府負(fù)債率將成為美國(guó)政府面臨的一大難題。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。