（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)澳大利亞外交部網(wǎng)站消息，澳大利亞政府8月8日發(fā)布了新的對(duì)外援助政策，重點(diǎn)關(guān)注氣候變化等議題，尋求促進(jìn)澳大利亞在所謂的“和平、穩(wěn)定和繁榮的印太地區(qū)”的利益，并確保澳大利亞成為“印太地區(qū)”國(guó)家的“首選合作伙伴”。

政策文件稱(chēng)，這是澳大利亞近十年來(lái)首次更新國(guó)際發(fā)展政策，目標(biāo)是應(yīng)對(duì)太平洋地區(qū)國(guó)家的貧困、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、醫(yī)療保健、基礎(chǔ)設(shè)施投資、性別平等和氣候變化等區(qū)域性挑戰(zhàn)。為了支持新政策，澳政府將在五年內(nèi)額外安排17億澳元的支出，用于對(duì)外發(fā)展援助。

新政策還接受了澳大利亞外交部此前提出的金融審查建議，包括設(shè)立2.5億澳元的“澳大利亞發(fā)展投資計(jì)劃”，加強(qiáng)澳政府與投資者和慈善機(jī)構(gòu)的伙伴關(guān)系，鼓勵(lì)更多私人資金流入太平洋地區(qū)的發(fā)展成果等。

更新后的援助政策將重點(diǎn)關(guān)注氣候變化和性別平等議題。路透社報(bào)道稱(chēng)，從明年開(kāi)始，澳大利亞超過(guò)300萬(wàn)澳元的新援助投資中，有一半將包含氣候變化目標(biāo)，這一比例將在2028年增至80%。新政策還要求援助項(xiàng)目包含性別平等目標(biāo)。

澳大利亞外交部長(zhǎng)黃英賢表示，新政策將“指導(dǎo)澳大利亞發(fā)展計(jì)劃與其外交、國(guó)防和經(jīng)濟(jì)接觸結(jié)合起來(lái)”，“澳大利亞正在利用國(guó)家力量的所有方面來(lái)推進(jìn)利益，并幫助世界發(fā)展?！?

2022年1月，湯加火山爆發(fā)后，湯加努庫(kù)阿洛法港搬運(yùn)澳大利亞援助物資 圖自美聯(lián)社

澳大利亞媒體普遍認(rèn)為，阿爾巴尼斯政府的新政策是為了“遏制中國(guó)影響力”。《澳大利亞人報(bào)》分析稱(chēng)，對(duì)外援助計(jì)劃是該國(guó)面臨“二戰(zhàn)后最具挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略環(huán)境”下提出的，新政策被視為堪培拉試圖平衡“中國(guó)在太平洋地區(qū)影響力”的手段之一。

澳大利亞天空新聞臺(tái)也指出，澳政府想要通過(guò)新政策尋找新的“切入點(diǎn)”，加強(qiáng)對(duì)太平洋地區(qū)事務(wù)的參與，從而“遏制中國(guó)不斷增長(zhǎng)的地區(qū)影響力”。

但對(duì)于澳大利亞政府這項(xiàng)“野心勃勃”的新對(duì)外援助政策，一些澳大利亞專(zhuān)家潑了盆冷水，他們直言，澳政府缺乏足夠的資金來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

從事對(duì)外援助的非政府組織協(xié)會(huì)“澳大利亞國(guó)際發(fā)展委員會(huì)”（ACFID）首席執(zhí)行官馬克·珀賽爾（Marc Purcell）表示，無(wú)論新政策的具體目標(biāo)是什么，澳大利亞政府都需要更多的資金才能執(zhí)行計(jì)劃?！邦A(yù)算夠嗎？不夠。我們還需要做更多的努力?！?

珀賽爾對(duì)《南華早報(bào)》表示，澳大利亞的對(duì)外援助支出遠(yuǎn)低于經(jīng)合組織的平均水平，不能滿(mǎn)足將援助擴(kuò)大到東南亞和南亞等地區(qū)的目標(biāo)。在中國(guó)、美國(guó)等地區(qū)參與者持續(xù)擴(kuò)大投資的當(dāng)下，澳政府還有很多工作要做。

澳大利亞國(guó)立大學(xué)發(fā)展政策中心高級(jí)研究員卡梅倫·希爾（Cameron Hill）也告訴《南華早報(bào)》，根據(jù)澳政府的戰(zhàn)略，在2036年到2037年之前，澳大利亞的實(shí)際援助金額將基本保持不變。他認(rèn)為，如果沒(méi)有真正的資金增長(zhǎng)，澳大利亞很難實(shí)現(xiàn)新的政策目標(biāo)。

此外，澳大利亞新援助政策的細(xì)節(jié)也引起澳國(guó)內(nèi)政客的質(zhì)疑。據(jù)澳大利亞天空新聞臺(tái)報(bào)道，部分澳議員認(rèn)為，新援助政策過(guò)度聚焦于“性別平等”議題，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“抗衡中國(guó)影響力”的目標(biāo)。

就連長(zhǎng)期鼓吹“中國(guó)威脅”、主張“對(duì)華強(qiáng)硬”的澳大利亞國(guó)家黨參議員馬特·卡納萬(wàn)（Matt Canavan）也承認(rèn)，貧困的太平洋島國(guó)需要的是電力、水和食品技術(shù)，而不是“性少數(shù)群體權(quán)利講座”，“我從發(fā)展中國(guó)家那里聽(tīng)到的是，中國(guó)會(huì)給他們帶去新的醫(yī)院，西方人給他們帶去的是說(shuō)教。”

有關(guān)在太平洋地區(qū)的投資與合作，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧此前表示，中國(guó)同太平洋島國(guó)的合作公開(kāi)透明，充分尊重各國(guó)的主權(quán)和意愿，不附加任何政治條件，不針對(duì)第三方，也得到了太平洋島國(guó)政府和民眾的歡迎和認(rèn)可。太平洋島國(guó)不是任何國(guó)家的“后院”，中國(guó)也沒(méi)有興趣跟任何國(guó)家比拼影響力，或者是謀求所謂的地緣存在或者勢(shì)力范圍。

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