【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)路透社當?shù)貢r間8月11日，巴西政府當天宣布啟動一項“加速增長計劃”，預(yù)計投資1.7萬億雷亞爾（約合3475億美元），將更多地依賴公私合作伙伴關(guān)系，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新的生態(tài)轉(zhuǎn)型計劃。到2026年，該計劃就將支出超過1.3萬億雷亞爾。

在當天的一場活動中，巴西總統(tǒng)盧拉談到該計劃時表示，巴西歡迎來自其他國家的投資，以刺激其經(jīng)濟增長。盧拉表示，他已經(jīng)向中美兩國提出在巴西增加投資的想法，并補充說，歐洲國家也熱衷于在拉丁美洲投資。

“我們必須周游世界，展示我們的項目，并試著推銷。”盧拉稱，他將這些想法告訴了中國、美國和阿拉伯國家的領(lǐng)導(dǎo)人們，特別是美國總統(tǒng)拜登?！拔乙嬖V拜登，美國在戰(zhàn)爭中投資太久了，他們也需要考慮在巴西投資?！?

當?shù)貢r間2023年2月10日，巴西總統(tǒng)盧拉出訪美國，與美國總統(tǒng)拜登會談。圖自澎湃影像

路透社報道稱，這項“加速增長計劃”在葡萄牙語中的首字母縮寫為“PAC”，也被稱為“PAC計劃”。這一項目重新審視了盧拉2007年在其此前任期內(nèi)首次提出的一項倡議，旨在增加對能源、物流、城市和社會基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

在盧拉的繼任者、巴西前總統(tǒng)羅塞夫的領(lǐng)導(dǎo)下，該計劃后來擴大化。批評人士認為，這導(dǎo)致了過度支出，加劇了巴西的財政危機，同時未能在基礎(chǔ)設(shè)施方面帶來根本性的進步。而如今，盧拉政府則表示，該計劃將遵循公共和私營部門之間加強合作的道路。

美聯(lián)社報道稱，之前的計劃雖然雄心勃勃，但分析人士和投資者質(zhì)疑這些項目“未見到曙光”，并為大規(guī)模腐敗提供了機會。而此次的“加速增長計劃”，資金預(yù)計將用于基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括新建高速公路和港口，以及貧民窟的能源增效和城市化項目。

“這個‘PAC’計劃和此前的不同，國家將刺激公私伙伴關(guān)系?！北R拉的幕僚長魯伊·科斯塔在里約熱內(nèi)盧啟動該計劃時這樣說。他補充稱，在照顧社會需求的同時，巴西政府將承擔“財政和環(huán)境責(zé)任”。

根據(jù)巴西政府的說法，聯(lián)邦政府將投資3710億雷亞爾，占投資總額的22%，而石油巨頭巴西國家石油公司（Petrobras）等國有企業(yè)，則將注資3430億雷亞爾。此外，私營部門預(yù)計投資總額為6120億雷亞爾。巴西政府沒有立即詳細說明該計劃的財政影響，也沒有給出該計劃的具體時間框架。

同時，盡管該計劃包括由巴西國家石油公司主導(dǎo)的幾個石油和天然氣領(lǐng)域項目，以及對鹽下油田的投資，但盧拉政府也強調(diào)了其環(huán)境目標，并宣布了一項“生態(tài)轉(zhuǎn)型計劃”。在巴西前總統(tǒng)博索納羅任內(nèi)，亞馬遜森林砍伐率飆升，盧拉在競選時就承諾要扭轉(zhuǎn)博索納羅執(zhí)政時期的“環(huán)境倒退”。

當?shù)貢r間8月9日，為期兩天的亞馬孫峰會在巴西帕拉州首府貝倫閉幕。據(jù)拉美南方電視臺和巴西環(huán)球電視網(wǎng)10日報道，在峰會閉幕當天，巴西總統(tǒng)盧拉批評富裕國家以環(huán)境保護為由，對亞馬孫流域國家實施貿(mào)易壁壘和歧視性措施。

盧拉和與會領(lǐng)導(dǎo)人、代表合影，圖自盧拉推特

“我們不能接受以保護環(huán)境為借口，實施貿(mào)易壁壘和歧視性措施，無視我們的監(jiān)管框架和國內(nèi)政策的綠色新殖民主義?！痹?日的閉幕講話中，盧拉如是說道。

盧拉呼吁國際社會為亞馬孫流域國家的經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型提供融資。他說：“我們需要實現(xiàn)（經(jīng)濟發(fā)展）質(zhì)量的飛躍，為綠色基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化項目提供長期、無條件的融資。”

盧拉表示，自殖民時期起，擁有熱帶雨林的國家就被迫承受著“掠奪性的經(jīng)濟模式”，這種模式基于對自然資源的非理性開發(fā)、奴隸制和對當?shù)鼐用竦南到y(tǒng)性排斥。他強調(diào)，發(fā)達國家應(yīng)承擔相應(yīng)的歷史責(zé)任。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。