（觀察者網(wǎng)訊）為了贏得未來(lái)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)政府推行了差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策，逼得歐洲砸錢入局，但這場(chǎng)“補(bǔ)貼戰(zhàn)”，有人很吃力。

8月14日，《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)文討論“新世界秩序中的經(jīng)濟(jì)失敗者”，以英國(guó)和新加坡為例，稱這些付不起巨額補(bǔ)貼的國(guó)家正在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于落后位置。

在美國(guó)佐治亞州的推動(dòng)下，韓國(guó)企業(yè)韓華集團(tuán)子公司Qcells在道爾頓市建造了西半球最大的太陽(yáng)能工廠。（圖源：路透社）

文章稱，巨額補(bǔ)貼和日益加劇的保護(hù)主義正在顛覆數(shù)十年的自由貿(mào)易政策：美國(guó)推出的針對(duì)電池制造、太陽(yáng)能設(shè)備和其他綠色技術(shù)的稅收抵免政策正在吸引大量資金流入美國(guó)；歐盟正試圖以“綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”作為回應(yīng)；日本政府和幾家大銀行6月宣布啟動(dòng)一項(xiàng)“綠色轉(zhuǎn)型”計(jì)劃，目標(biāo)是未來(lái)十年內(nèi)吸引超過(guò)150萬(wàn)億日元（約合人民幣7.5萬(wàn)億元）的去碳化投資。

《華爾街日?qǐng)?bào)》聲稱，這些動(dòng)作都是在努力減少“對(duì)中國(guó)的依賴”，因?yàn)橹袊?guó)在電池和關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域處于遙遙領(lǐng)先的地位。在各國(guó)產(chǎn)業(yè)政策層出不窮的新時(shí)代，一些規(guī)模較小的“玩家”被大經(jīng)濟(jì)體甩在了身后。

美國(guó)資產(chǎn)管理公司TCW Group新興市場(chǎng)董事總經(jīng)理、前美國(guó)財(cái)政部官員戴維·洛文杰（David Loevinger）稱，“整個(gè)世界正變得更加封閉，遠(yuǎn)離開放的貿(mào)易和投資”，他認(rèn)為，歐洲、美國(guó)在與中國(guó)打“補(bǔ)貼競(jìng)賽”，而“這場(chǎng)比賽的輸家是財(cái)政資源較少的較貧窮經(jīng)濟(jì)體”。

外國(guó)直接投資流入額（圖源：《華爾街日?qǐng)?bào)》；注：歐盟數(shù)據(jù)不包括盧森堡；數(shù)據(jù)來(lái)源：聯(lián)合國(guó)）

文章稱，這些國(guó)家很多在過(guò)去幾十年的自由貿(mào)易中吃到了紅利，但在產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼戰(zhàn)打響后卻處于不利地位，并以英國(guó)和新加坡為例，稱這兩個(gè)國(guó)家在提供補(bǔ)貼方面缺乏與最大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模。

圖源：《紐約時(shí)報(bào)》

英國(guó)已經(jīng)吃了些悶虧，不少在該國(guó)創(chuàng)立的公司開始去北美建廠。英國(guó)鋰離子電池硅材料開發(fā)商N(yùn)exeon在牛津附近開發(fā)了相關(guān)技術(shù)，但該公司將第一家商業(yè)工廠設(shè)在韓國(guó)，下一步可能在北美建廠。

“不在英國(guó)，很遺憾。”Nexeon首席執(zhí)行官斯科特·布朗（Scott Brown）稱，如果沒看到英國(guó)政府對(duì)電池行業(yè)提供更多支持，這種情況不會(huì)改變。

文章稱，全球貿(mào)易的轉(zhuǎn)變發(fā)生在英國(guó)尷尬的時(shí)刻，該國(guó)自2020年“脫歐”以來(lái)，失去了歐盟這個(gè)龐大的單一市場(chǎng)的支持，一直在努力開辟其在全球經(jīng)濟(jì)中的新路徑。

美國(guó)哥倫比亞大學(xué)商學(xué)院氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰諾特·瓦格納（Gernot Wagner）稱：“英國(guó)舉行脫歐公投時(shí)，沒人會(huì)想到美國(guó)的工業(yè)政策會(huì)重來(lái)。”

現(xiàn)在，英國(guó)政府面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)方方面面的壓力，被要求用振興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略來(lái)響應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)“干預(yù)主義”的轉(zhuǎn)變。

此前一直宣稱不會(huì)參與“補(bǔ)貼競(jìng)賽”的英國(guó)的確行動(dòng)了，它在7月19日宣布，為捷豹路虎的母公司印度塔塔集團(tuán)的新能源電池工廠提供5億英鎊（約合46億人民幣）的補(bǔ)貼。但其綠色補(bǔ)貼的整體規(guī)模還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)。

英國(guó)財(cái)政大臣杰里米·亨特承諾將在今年秋季公布英國(guó)的應(yīng)對(duì)措施，但他試圖降低人們的預(yù)期，稱英國(guó)不會(huì)“在某種扭曲的全球補(bǔ)貼競(jìng)賽中與我們的朋友和盟友針鋒相對(duì)”。他表示，英國(guó)將把資金投向英國(guó)具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。

資料圖：英國(guó)財(cái)政大臣杰里米·亨特（圖源：路透社）

至于新加坡，該國(guó)第一副總理黃循財(cái)在最近一次政治集會(huì)上對(duì)支持者說(shuō)：“讓我直截了當(dāng)?shù)馗嬖V你們：我們出不起比那些大人物更高的價(jià)格?！?