【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】俄烏沖突爆發(fā)后不久，德國總理朔爾茨便作出重大承諾——將“即日起”把國防預(yù)算提高到國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2%。不過路透社8月16日引述一位政府知情人士的話稱，德國政府已經(jīng)放棄了這一法律承諾。

根據(jù)知情人士的說法，德國政府8月16日在最后一刻放棄了實現(xiàn)北約要求的每年將GDP 2%用于國防開支的法律承諾。趕在新的預(yù)算融資法草案被提交給議會之前，德國聯(lián)邦財政部長克里斯蒂安·林德納（Christian Lindner）在“短時間內(nèi)”刪除了承諾實現(xiàn)目標(biāo)的條款。

參加北約快速反應(yīng)部隊（NRF）的德國士兵/德媒圖

《南德意志報》報道透露，由貝爾伯克領(lǐng)導(dǎo)的外交部反對按照國防部的要求在法律中設(shè)定2%的目標(biāo)。

路透社稱，德國政府將像6月發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》中所規(guī)定的那樣，在“未來五年內(nèi)實現(xiàn)平均每年國防開支占GDP 2%”的目標(biāo)，這一目標(biāo)與朔爾茨之前的承諾相比，顯然“更加溫和”。

德國政府發(fā)言人拒絕就法案的細(xì)節(jié)發(fā)表評論。

德國聯(lián)邦財政部長林德納/資料圖

一直以來，2%這個數(shù)字是北約對其成員國國防預(yù)算的“硬指標(biāo)”，德國過去一直未能“達標(biāo)”，也因此屢屢遭到美國施壓。

但就在去年俄烏沖突爆發(fā)3天后，朔爾茨公開宣布保證從“即日起將把2%以上的GDP投資于國防上”。這被不少媒體稱為德國防務(wù)政策的“重大改變”。

德國聯(lián)邦議院去年6月還投票批準(zhǔn)了一項1000億歐元（1歐元約合6.9元人民幣）的特別國防基金，在未來五年內(nèi)作為常規(guī)國防預(yù)算的補充，幫助重建“冷戰(zhàn)結(jié)束多年來一直被忽視的德國聯(lián)邦國防軍”。

其實這一目標(biāo)從公布之日起便飽受質(zhì)疑，德國內(nèi)閣也為此打過“預(yù)防針”。

去年12月5日，德國聯(lián)邦政府發(fā)言人赫伯施特萊特坦言，德國不僅2022年難以落實將GDP的2%用于國防開支，2023年是否能實現(xiàn)也仍是“未知數(shù)”。他補充道，“謹(jǐn)慎預(yù)期”是德國仍將在2025年結(jié)束的立法期內(nèi)實現(xiàn)這一目標(biāo)。

“冗長的采購流程以及軍工企業(yè)的交付不足是目標(biāo)被迫推遲的主要原因?！焙詹┨厝R特說，總理朔爾茨和本屆政府正在作出巨大努力。

烏克蘭戰(zhàn)場上被擊毀的美德軍援的坦克和步兵戰(zhàn)車

值得注意的是，俄烏沖突爆發(fā)以來，德國經(jīng)濟的問題越發(fā)嚴(yán)重。

繼去年第四季度GDP出現(xiàn)滑坡、環(huán)比下滑0.4%后，德國聯(lián)邦統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度德國GDP環(huán)比下滑0.3%。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩個季度出現(xiàn)負(fù)增長，意味著德國經(jīng)濟已陷入技術(shù)性衰退；二季度GDP增速0%雖說擺脫了此前冬季的衰退，但產(chǎn)出仍停滯不前。

此外，德國制造業(yè)數(shù)據(jù)也不容樂觀，7月制造業(yè)PMI初值公布，僅錄得38.8，繼續(xù)刷新2020年7月以來新低。

盡管如此，德國仍在強調(diào)對烏克蘭的軍事援助承諾。德國財長林德納14日在基輔會見烏克蘭財長馬爾琴科期間發(fā)表講話稱，德國將在2027年前每年向烏克蘭提供50億歐元軍事援助。他表示，俄烏戰(zhàn)事爆發(fā)以來，德國已向烏克蘭提供200億歐元援助，其中包括120億歐元軍援。

林德納還稱，他贊成德國向烏克蘭提供“金牛座”巡航導(dǎo)彈，并希望德國政府盡快作出正式?jīng)Q定。

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