【文/觀察者網(wǎng) 王慧、馮雪】在美國國務(wù)卿布林肯、財(cái)長耶倫、總統(tǒng)氣候問題特使克里、商務(wù)部長雷蒙多、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默、加州州長紐森先后訪華之后，10月26日至28日，中共中央政治局委員、外交部長王毅訪問美國。

訪美期間，王毅外長同美國總統(tǒng)拜登會見，同美國務(wù)卿布林肯舉行兩輪會談，同美總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文戰(zhàn)略溝通，并同美國戰(zhàn)略界、工商界等各界人士座談。

他表示，這次訪問的主線就是“重返巴厘島”，“通往舊金山”。中方愿同美方一道，將兩國元首重要共識真正落到實(shí)處，體現(xiàn)在具體行動中，擴(kuò)大雙邊關(guān)系積極議程，減少消極議程，在此基礎(chǔ)上排除干擾，克服障礙，為實(shí)現(xiàn)兩國元首舊金山會晤而共同努力。

在“通往舊金山”的路上，中美還需要哪些努力？在中美關(guān)系中，元首外交的頂層推動起到怎樣的作用？

10月29日至31日，第十屆北京香山論壇在京舉行。論壇期間，觀察者網(wǎng)特邀復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯教授圍繞上述問題進(jìn)行解讀。

吳心伯教授在第十屆北京香山論壇 觀察者網(wǎng)圖

觀察者網(wǎng)：10月26日-28日，王毅外長訪美，在美期間和美國總統(tǒng)拜登、國務(wù)卿布林肯、國家安全事務(wù)助理沙利文都舉行了會談。對于王毅這次的訪問您有何評價(jià)？您認(rèn)為雙方談到的哪些議題或者取得的哪些成果是特別值得關(guān)注的？

吳心伯：這次王毅外長訪美是前一段時(shí)期中美高層往來的一種繼續(xù)，尤其是要為接下來中國領(lǐng)導(dǎo)人出席APEC峰會以及中美元首會晤做準(zhǔn)備。所以從他會見的美方人士來看，美方實(shí)際上也非常重視。

這次雙方的接觸圍繞當(dāng)前影響中美關(guān)系中的戰(zhàn)略性和前瞻性問題都進(jìn)行了溝通，達(dá)成了一些共識，但也還存在不少分歧。所以我覺得，就中美元首會晤而言，接下來還有進(jìn)一步的工作要去做。

王毅外長這次跟美方會談，首先是聚焦中美雙邊關(guān)系中的問題，比如中國特別關(guān)心的臺灣問題，再比如美國在南海對中國利益的挑戰(zhàn)，以及美國的所謂“印太戰(zhàn)略”等等。同時(shí)，雙方也就一些多邊問題交換了意見，比如巴以沖突、俄烏沖突、朝鮮半島問題。應(yīng)該講，雙方談?wù)摰膯栴}領(lǐng)域還是比較廣泛的。

觀察者網(wǎng)：雙方同意，為實(shí)現(xiàn)兩國元首舊金山會晤而共同努力?？梢钥吹?，近一段時(shí)間，中美保持了比較密集的交往互動，您認(rèn)為在通往舊金山的路上，中美需要哪些努力？

吳心伯：我認(rèn)為，關(guān)鍵是美方要表現(xiàn)出誠意，認(rèn)真回應(yīng)中方的一些關(guān)切。比如，在美國對華加征關(guān)稅的問題上，在美國對中國1000多家實(shí)體進(jìn)行制裁的問題上，在美國對中國公司進(jìn)行科技封鎖打壓的問題上，在美國不斷挑戰(zhàn)“一個(gè)中國”政策并提升美臺關(guān)系的問題上，在美國與中國周邊國家拉幫結(jié)派進(jìn)而對中國施加地緣政治壓力的問題上等等。針對這些問題，美方需要通過實(shí)質(zhì)行動，而不是通過口頭保證來回應(yīng)中方關(guān)切。

觀察者網(wǎng)：在中美關(guān)系當(dāng)中，這種頂層推動或者元首外交發(fā)揮著怎樣的作用？

吳心伯：元首外交在中美關(guān)系中一直發(fā)揮著重要作用：

第一，元首外交對雙邊關(guān)系起著引領(lǐng)作用。兩國關(guān)系怎么走，首先取決于元首外交達(dá)成的共識，就是確定方向。

第二，元首外交為兩國關(guān)系的發(fā)展提供路線圖。兩國關(guān)系中需要處理的問題很多，哪些問題先解決，哪些問題后解決，一步一步怎么推進(jìn)，這需要兩國元首之間達(dá)成共識。

第三，元首會晤能為兩國關(guān)系的發(fā)展提供政治上的保證和推動力。元首層面達(dá)成共識以后，雙方各自國內(nèi)都會根據(jù)這個(gè)共識來開啟工作，推動問題解決，推動開展合作。所以，元首外交始終是中美關(guān)系中的引領(lǐng)因素。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年10月27日，美國總統(tǒng)拜登在白宮會見到訪的中共中央政治局委員、外交部長王毅。 圖源：外交部網(wǎng)站

觀察者網(wǎng)：王毅指出，臺海和平穩(wěn)定面臨的最大威脅是“臺獨(dú)”，中美關(guān)系面臨的最大挑戰(zhàn)也是“臺獨(dú)”。明年有臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，同時(shí)也是美國大選年，在這種情況下，我們不免擔(dān)心在通往舊金山之后，美國通過打“臺灣牌”破壞正在緩和的中美關(guān)系，對于這個(gè)問題您怎么看？雙方怎樣才能避免這種情況的出現(xiàn)？

吳心伯：我們確實(shí)擔(dān)心，當(dāng)下美國緩和中美關(guān)系的諸多行動可能都是戰(zhàn)術(shù)性的，為的就是順利舉行APEC峰會。當(dāng)峰會結(jié)束后，美方可能就沒有很強(qiáng)的政治意愿來繼續(xù)推動改善兩國關(guān)系，在臺灣問題上可能會故伎重演等等。

首先，我們要有這樣的心理準(zhǔn)備，因?yàn)槊绹鰻柗礌柼Ｒ娏恕Ｆ浯?，我們要繼續(xù)增強(qiáng)對臺海局勢的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。解決臺灣問題，歸根到底不是取決于美國，而是取決于中國大陸。第三，當(dāng)美國不斷挑戰(zhàn)中國核心利益時(shí)，我們要跟美國展斗爭。

去年，美國前眾議院議長佩洛西竄訪臺灣以后，我們對此進(jìn)行了堅(jiān)決的回?fù)簟Ｃ绹晃磺罢賳T跟我說，佩洛西竄訪，現(xiàn)在臺灣肯定后悔，美國其實(shí)也后悔。為什么會后悔？就是因?yàn)橹袊箨懖扇×艘幌盗袌?jiān)決行動進(jìn)行回?fù)簟?

觀察者網(wǎng)：我注意到北京香山論壇開幕之前，美國有一些小動作。美國印太司令部26日公布一段38秒的視頻，宣稱一架中國戰(zhàn)斗機(jī)10月24日在南海國際空域?qū)σ患苊绹哲婏w機(jī)進(jìn)行“不安全”的攔截。同樣的操作也出現(xiàn)在今年6月的香格里拉對話會之前和舉辦期間，當(dāng)時(shí)美方幾次三番搞小動作，連日炒作所謂中國戰(zhàn)斗機(jī)在南?！安粚I(yè)”攔截美軍機(jī)、中國軍艦在臺灣海峽“逼”美艦改道等等。您如何看待美方的這些操作和用意？

吳心伯：這是一種典型的美國外交風(fēng)格。每當(dāng)中美之間開展一些重要外交活動的時(shí)候，美國就會采取一些行動，對華示強(qiáng)。通過這些示強(qiáng)行動，美方想謀取心理上和輿論上的優(yōu)勢，進(jìn)而通過這種優(yōu)勢在談判桌上逼迫中方作出讓步，讓中方處于下風(fēng)。

對于美方這類策略上的做法，我們現(xiàn)在已經(jīng)都很熟悉了，也知道如何應(yīng)對。所以我們并不會因?yàn)檫@類舉動，就在談判桌上對美國示弱。這是不可能的。