【文/觀察者網(wǎng) 王慧、張菁娟、房佶宜】隨著美國(guó)不斷在東北亞拼湊“小圈子”，尤其是今年夏天美日韓領(lǐng)導(dǎo)人在戴維營(yíng)峰會(huì)宣稱要加強(qiáng)三國(guó)安全合作之后，東北亞的安全架構(gòu)正出現(xiàn)變化，甚至讓人嗅到一絲冷戰(zhàn)的味道。

“美日韓三國(guó)不斷加強(qiáng)安全合作，可能會(huì)讓他們自己感覺(jué)安全，但這種行為會(huì)讓地區(qū)其他國(guó)家感覺(jué)不安全，也想擁有自己的集體安全機(jī)制，而這又會(huì)導(dǎo)致美日韓覺(jué)得不安全，因此這是一種惡性循環(huán)。”韓國(guó)學(xué)者黃載皓告訴觀察者網(wǎng)。

俄羅斯國(guó)際事務(wù)理事會(huì)主任安德烈·科爾圖諾夫認(rèn)為，東北亞地區(qū)可能面臨新一輪激烈的軍備競(jìng)賽，核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)進(jìn)一步上升，因?yàn)椤懊恳粋€(gè)行動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生反作用”。

在美日韓三邊合作日益深化之際，不少分析認(rèn)為，“東亞版北約”呼之欲出。

盡管美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文對(duì)此堅(jiān)決否認(rèn)，但黃載皓認(rèn)為，美國(guó)確實(shí)有這種意圖，不過(guò)日本和韓國(guó)，尤其是韓國(guó)沒(méi)有這樣的想法。

他認(rèn)為，“用‘東亞版北約’這樣的說(shuō)法并不合適，美國(guó)現(xiàn)在的戰(zhàn)略不見(jiàn)得是要形成像北約那樣的多成員、大規(guī)模的集體安全機(jī)制，而是推動(dòng)以美日韓‘小三角’的形式配合美國(guó)的大戰(zhàn)略?！?

美日之間有《美日安保條約》，美韓之間有《美韓共同防御條約》，但是在美日韓三方之間，沒(méi)有簽署過(guò)相關(guān)軍事協(xié)定。

路透社援引美國(guó)官員的說(shuō)法稱，“揮之不去的歷史包袱”是美日韓三國(guó)目前沒(méi)有尋求達(dá)成三方共同防御協(xié)議的原因之一。

8月18日，美日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行戴維營(yíng)峰會(huì)。圖自IC Photo

科爾圖諾夫告訴觀察者網(wǎng)，他認(rèn)為，北約本身正變得更加全球化，而不是僅僅跟歐洲有關(guān)。

“非常有指向性的一點(diǎn)是，韓國(guó)、日本、澳大利亞和新西蘭領(lǐng)導(dǎo)人出席了北約峰會(huì)。美國(guó)企圖將北約轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲娜蚵?lián)盟，遏制俄羅斯和中國(guó)。這是顯而易見(jiàn)的?！?

他表示，由于日本一直是美國(guó)非常忠實(shí)的伙伴，并且美日之間的安全條約是日本安全和國(guó)防政策的基石，因此尤其需要關(guān)注韓國(guó)的立場(chǎng)。

“韓國(guó)傳統(tǒng)上一直試圖在其太平洋和歐亞外交政策中尋求平衡，試圖在中美之間維持平衡。另外，韓國(guó)公眾不太支持與日本加強(qiáng)軍事合作。但隨著新的保守派領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)，韓國(guó)發(fā)生了兩方面的重大轉(zhuǎn)變：一是韓國(guó)改變了平衡的政策，我認(rèn)為他們正在遠(yuǎn)離中國(guó)和俄羅斯，向美國(guó)靠近；二是韓國(guó)和日本試圖建立更牢固的軍事伙伴關(guān)系?！笨茽枅D諾夫說(shuō)。

談及如何讓東北亞地區(qū)獲得持久和平，科爾圖諾夫認(rèn)為，這并不容易，但也不是不可能實(shí)現(xiàn)的。

“首先，在力所能及的范圍內(nèi)，應(yīng)該將該地區(qū)與大國(guó)之間的全球地緣政治競(jìng)爭(zhēng)分開(kāi)。其次，各方應(yīng)該回到某種多邊政治進(jìn)程?！彼f(shuō)，現(xiàn)在想要恢復(fù)六方會(huì)談非常困難，但必須考慮某種多邊主義，也許應(yīng)該從較小范圍開(kāi)始。

“一些人談到了中日韓之間潛在的三邊形式，我認(rèn)為這是一個(gè)合理的想法。但其中的問(wèn)題在于，日韓是否能從美國(guó)那里擁有戰(zhàn)略自主權(quán)，讓他們能夠與中國(guó)進(jìn)行獨(dú)立談判。這個(gè)問(wèn)題的答案是未知數(shù)?！?

在科爾圖諾夫看來(lái)，最終還是應(yīng)該進(jìn)行某種形式的六方會(huì)談，大家可以討論的不僅有朝鮮核問(wèn)題，還有更普遍的問(wèn)題，包括建立該地區(qū)的信任措施、信息共享等?！爱?dāng)然，這不會(huì)在一夜之間出現(xiàn)，需要大量的政治承諾和耐心，但如果想避免這個(gè)地區(qū)出現(xiàn)重大麻煩，應(yīng)該開(kāi)始朝著這個(gè)方向前進(jìn)?！?