【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】持續(xù)加劇的巴以沖突已讓雙方乃至整個國際社會高度撕裂，而在未來局勢之中，加沙地帶這一敏感地區(qū)由誰治理，最近也開始成為關(guān)注焦點。

當(dāng)?shù)貢r間11月8日，美國負(fù)責(zé)近東事務(wù)的助理國務(wù)卿芭芭拉·利夫（Barbara Leaf）表示，美國認(rèn)為巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)“是尋求最終治理加沙地帶的合適選擇”，并重提30年前簽署的《奧斯陸協(xié)議》，稱該機構(gòu)是唯一根據(jù)此協(xié)議成立的巴勒斯坦政府。

與此同時，正在日本參加七國集團（G7）外長會的美國國務(wù)卿布林肯也表示，該地區(qū)持久的和平必須包括“巴勒斯坦人領(lǐng)導(dǎo)下的治理，以及加沙與在巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的約旦河西岸的統(tǒng)一”。他重申美方態(tài)度，即“反對以色列占領(lǐng)加沙”，但又稱沖突結(jié)束后“可能需要一段過渡時期”。

在以色列繼續(xù)在加沙地帶發(fā)動猛烈的地面攻勢之際，白宮國安會發(fā)言人當(dāng)?shù)貢r間11月8日則表示，現(xiàn)在制定加沙治理計劃還為時過早，但關(guān)于未來的任何計劃，美國都將在沖突結(jié)束后與該地區(qū)的伙伴國家密切磋商后制定。

資料圖：美國負(fù)責(zé)近東事務(wù)的助理國務(wù)卿芭芭拉·利夫

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）當(dāng)?shù)貢r間11月8日報道，利夫當(dāng)天告訴美國國會眾議院外交事務(wù)委員會：“眾所周知，巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)是唯一根據(jù)《奧斯陸協(xié)議》成立的巴勒斯坦政府。”

“不管它有什么缺點，它都是（約旦河）西岸巴勒斯坦人的政府。我們確實認(rèn)為，最終，巴勒斯坦人的聲音和愿望必須成為加沙沖突后治理和安全的核心?！崩虮硎?，美國國務(wù)院“正在研究所有這些問題”，并“希望盡早開始這些討論”。

1993年9月13日，巴勒斯坦解放組織和以色列在美國白宮南草坪正式簽署了《臨時自治安排原則宣言》（即《奧斯陸協(xié)議》），被認(rèn)為是巴以沖突數(shù)十年后和平進程中的里程碑。根據(jù)該協(xié)議，巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)得以建立。

《奧斯陸協(xié)議》在加沙和杰里科首先自治等問題上達成原則協(xié)議，巴勒斯坦在五年之內(nèi)可以建立一個主權(quán)獨立的國家，建立自己的政府，在此期間雙方計劃再談判解決剩下的問題并達成永久協(xié)議。然而，隨著以色列時任總理拉賓遭國內(nèi)右翼激進分子刺殺，其后巴以雙方武裝對抗再度加劇，該協(xié)議的執(zhí)行遭無限期擱置，名存實亡。

資料圖：時任以色列總理拉賓和時任巴勒斯坦解放組織主席阿拉法特在美國白宮草坪會面并簽署《奧斯陸協(xié)議》，中為促成協(xié)議達成的時任美國總統(tǒng)克林頓

此前，在以色列總理內(nèi)塔尼亞胡稱將“無限期地”對加沙地帶承擔(dān)“全面安全責(zé)任”之后，當(dāng)?shù)貢r間11月7日，白宮已警告以色列不要重新占領(lǐng)加沙。

美國白宮國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比（John Kirby）當(dāng)天在CNN節(jié)目中表示，美方正與以色列積極討論沖突后加沙的情況，“總統(tǒng)仍然認(rèn)為，以色列軍隊重新占領(lǐng)加沙是不利的，對以色列不利，也對以色列人民不利”。

CNN表示，美國國務(wù)院助理國務(wù)卿利夫的發(fā)言，與國務(wù)卿布林肯當(dāng)?shù)貢r間11月8日在日本東京舉行新聞發(fā)布會時的講話相呼應(yīng)。布林肯說，持久的和平必須包括——巴勒斯坦人領(lǐng)導(dǎo)下的治理，以及加沙與在巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的約旦河西岸的統(tǒng)一。

布林肯表示，和平還必須包括“在加沙建立一個持久的重建機制，以及一條使以色列人和巴勒斯坦人在各自空間共同生活，享有同等安全、自由、機會和尊嚴(yán)的途徑”。他還說，以色列不能占領(lǐng)加沙，但在沖突結(jié)束后“可能需要一段過渡時期”。

當(dāng)?shù)貢r間11月7日，日本外相上川陽子在外務(wù)省與來日出席七國集團外長會議的美國國務(wù)卿布林肯舉行會談。圖自澎湃影像

當(dāng)?shù)貢r間11月8日，美國白宮國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員柯比也向媒體回應(yīng)了布林肯的這番發(fā)言，柯比說：“加沙的治理必須是我們所有人在沖突后仔細(xì)考慮的事情。顯然，在哈馬斯控制下，我們不能讓它變成10月6日的樣子?！?

他補充說：“以色列試圖重新占領(lǐng)加沙將是一個錯誤，必須有一個不同的解決方案，一套不同的治理和治理原則，我們必須與我們的合作伙伴共同努力，找出解決辦法?！?

柯比承認(rèn)，在沖突結(jié)束后的一段時間內(nèi)，“以色列軍隊可能仍將留在加沙，并將承擔(dān)一些初步的安全責(zé)任”，但他說，現(xiàn)在預(yù)測這些責(zé)任的時長和規(guī)模還為時過早。為此，美國“將與該地區(qū)的合作伙伴進行重要對話”。

“我們清楚，我們不希望在沖突后的加沙看到什么。我們不想看到哈馬斯掌權(quán)，我們不希望看到以色列重新占領(lǐng)，但我們將要看到的，我們想要看到的，我認(rèn)為還在摸索中。我們必將與該地區(qū)的人們進行外交對話，以解決這個問題?！笨卤缺硎?。

CNN報道稱，美國官員們表示，其阿拉伯合作伙伴，包括約旦和埃及，對巴勒斯坦人被迫離開加沙的可能性表示擔(dān)憂，并希望目前將重點問題放在達成停火上。

美國國務(wù)院助理國務(wù)卿利夫說：“我想說，我們的阿拉伯伙伴非常關(guān)注此時此地的情況。他們非常關(guān)注人道主義危機的問題，重點是實現(xiàn)?；??！蓖瑫r，布林肯11月8日也向這些伙伴國保證，美國認(rèn)為和平協(xié)議的關(guān)鍵要素“應(yīng)該包括不強迫巴勒斯坦人離開加沙”，現(xiàn)在不行，戰(zhàn)后也不行。

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