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大幅下調(diào)經(jīng)濟(jì)預(yù)測后,英國政府推出大規(guī)模減稅和刺激措施
最后更新: 2024-05-09 03:05:47(觀察者網(wǎng)訊)基于對英國經(jīng)濟(jì)的悲觀預(yù)期,英國財政大臣杰里米·亨特在當(dāng)?shù)貢r間22日(周三)發(fā)布了秋季預(yù)算聲明,宣布將為2700萬名勞動者減稅,并在十年內(nèi)提供每年200億英鎊商業(yè)投資以刺激經(jīng)濟(jì)。而英國預(yù)算責(zé)任辦公室在同日發(fā)布的關(guān)于英國經(jīng)濟(jì)的預(yù)測中,大幅下調(diào)了英國增長預(yù)測,并提高了通脹預(yù)測。
根據(jù)BBC、《金融時報》等報道,英國財政大臣杰里米·亨特在他的秋季報告中宣布了比預(yù)期更大的國民保險削減。
亨特在議會中宣布,從明年一月份開始,全國2700萬名年收入在12570英鎊至50270英鎊之間的勞動者所需要支付的國民保險費率將從12%削減至10%,這將使處于該收入?yún)^(qū)間的每個英國人每年稅單減少數(shù)百英鎊。
他還宣布了其他措施,從明年4月份開始,包括投資新設(shè)備的公司也將獲得永久性稅收減免優(yōu)惠,國家養(yǎng)老金支出將提高了8.5%,通用信貸額將增加6.7%等。
此外,亨特還宣布在未來十年內(nèi)每年增加約200億英鎊的商業(yè)投資,這接近英國GDP的1%。
這份超預(yù)期的刺激措施將在明年1月后開始實施,其目的是在2024年初提振首相蘇納克領(lǐng)導(dǎo)的保守黨選情,現(xiàn)在的民意調(diào)查顯示,他們的支持率落后于其主要反對黨工黨。
然而,盡管有新的稅收減免,英國預(yù)算責(zé)任辦公室仍表示,未來五年的總體稅收負(fù)擔(dān)將繼續(xù)增加,并達(dá)到二戰(zhàn)后的最高水平,即占GDP的38%。這可能會讓許多保守黨人對他們在選舉中的前景感到不安。
在22日的報告中,英國預(yù)算責(zé)任辦公室將CPI預(yù)期上調(diào)至2.8%,并預(yù)測CPI要到2025年才會達(dá)到英國央行2%的目標(biāo)。該辦公室在今年三月的預(yù)期中曾表示,到2024年底,CPI將降至0.9%。
報告中對于英國2023年和2024年GDP增長預(yù)測也從今年3月份預(yù)測的1.8%和2.5%大幅下調(diào)至0.6%和0.7%。
根據(jù)該報告,預(yù)計英國的利率將“在更長時間內(nèi)保持在較高水平”。同時英國家庭的財務(wù)狀況仍將受到來自高通脹和緩慢增長的長期壓力。
今年4月,《每日電訊報》曾援引消息人士的話稱,英國首相蘇納克計劃在2024年秋季舉行大選,希望這樣能夠增加他的勝選機(jī)會。
對此,工黨“影子政部長”雷切爾·里夫斯強(qiáng)調(diào)了英國經(jīng)濟(jì)疲軟的增長前景,她表示:“保守黨在執(zhí)政13年后,經(jīng)濟(jì)根本沒有起色。盡管今天(保守黨)又做出了這些承諾,但工薪階層的境況仍然更糟?!?
值得注意的是,亨特曾在今年9月份警告稱,英國的高通脹將阻礙今年秋天大選前的減稅。
不過,對于減稅和刺激政策所能達(dá)到的效果,專業(yè)人士并不十分看好。
國民保險費率的削減是英國政府此次促進(jìn)就業(yè)計劃中的最重要措施。根據(jù)《金融時報》的估計,該政策將刺激2.8萬人投入工作,加上政策鼓勵更多人延長工作時間,將總共相當(dāng)于額外增加9.4萬名全職工人。
但預(yù)算責(zé)任辦公室表示,亨特推動更多人就業(yè)的努力對GDP的影響將是微乎其微的。因為大多數(shù)受此影響加入工作的人,其工作時間可能比平均水平短,工資也較低。他們還警告稱,由于較高的利率使企業(yè)借貸成本更高,所以稅收減免并不會阻止企業(yè)投資在短期內(nèi)下降。
同時《金融時報》指出,由于稅收起征點的凍結(jié),此次減稅與其他正在實施的增稅措施相比相形見絀。
美國國家經(jīng)濟(jì)與社會研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克斯·莫斯利認(rèn)為,這次的稅收減免是“以高昂的代價實現(xiàn)政府促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)”。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受路透社對話時表示,這輪的減稅措施,結(jié)合周二宣布的最低工資大幅提升,可能會加劇通脹。
天達(dá)英國的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普·肖認(rèn)為:“這可能會推遲英國央行明年降低利率的行動?!蓖ǔ碚f,保持高利率被認(rèn)為有助于降低通脹,但可能不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 唐曉甫 
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