（觀察者網(wǎng)訊）近一段時間，烏克蘭來自美西方的援助資金告急，美國國會和歐盟峰會先后否決了價值總計達(dá)超1100億美元的援烏資金。據(jù)英國《金融時報》12月16日報道，援烏計劃擱淺后，以美國為首的七國集團(tuán)（G7）國家打起了俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)的主意。當(dāng)前，俄羅斯央行約3000億美元的資產(chǎn)被美歐凍結(jié)。

報道稱，雖然美歐均沒有公開表態(tài)，但最近幾周，隨著美國和歐盟最新援烏計劃相繼擱淺，要求扣押并挪用俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)的呼聲越來越大。

根據(jù)《金融時報》看到的一份美財政部內(nèi)部討論文件，美國政府認(rèn)為：“作為一種符合國際法的反制措施，G7成員國和其他受影響國家可以扣押俄羅斯的主權(quán)資產(chǎn)，以迫使俄羅斯結(jié)束侵略行為。”該文件已在G7成員國之間傳閱，美方拒絕置評。

一位美國官員證實，美方正就使用俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)與G7國家進(jìn)行積極對話，并透露，各國可能會在明年2月俄烏沖突兩周年之際召開的G7峰會上討論這個問題。這名官員還稱，未來幾周的目標(biāo)將是解決所有關(guān)鍵問題，以便G7能夠采取共同行動。

12月15日，一枚俄羅斯彈道導(dǎo)彈在基輔居民樓附近爆炸。圖自視覺中國

但到目前為止，G7成員國政府大多猶豫不決，擔(dān)心此舉會導(dǎo)致一些持有美元和歐元資產(chǎn)的外國投資者逃離。迄今為止，相較于直接動用俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)，歐盟更青睞于使用俄主權(quán)資產(chǎn)遭凍結(jié)后產(chǎn)生的巨額利潤。

報道指出，在歐洲，德國、法國和比利時等國反對上述舉措，但英國堅定和美國站在一起。

“非常時期需要非常措施，”英國外交大臣卡梅倫14日在對一個英國議會委員會發(fā)表講話時稱，他相信存在沒收這些資產(chǎn)的“合法途徑”，并暗示，如果不能說服其他G7盟國，英國可能會與美國一道采取行動。他補(bǔ)充說，他正在G7內(nèi)部“努力推動”這項提議。

卡梅倫還否認(rèn)此舉會對外資產(chǎn)生“寒蟬效應(yīng)”。他辯稱，那些可能對此感到不安的投資者，早就已經(jīng)“因我們凍結(jié)”俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)資產(chǎn)而“感到不安”。

《金融時報》稱，上述激進(jìn)舉措將開啟西方與俄羅斯的金融戰(zhàn)爭的新篇章。即便一些歐洲國家反對，但一名西方官員表示，G7內(nèi)部“確實正在進(jìn)行對話”，且贊成的“共識日益增強(qiáng)”。該官員稱：“這又回到了一個問題：戰(zhàn)爭費用是否只由西方公民和財政部支付，還是克里姆林宮也應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任？”

自去年2月俄烏沖突爆發(fā)后，美國與歐洲凍結(jié)了俄羅斯央行6400億美元外匯儲備中的大約一半資產(chǎn)。歐盟方面此前承認(rèn)，俄羅斯央行價值超過2000億歐元的資產(chǎn)和儲備被歐盟凍結(jié)。

今年4月，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署總統(tǒng)令，規(guī)定俄羅斯資產(chǎn)在國外被扣押情況下的回應(yīng)措施。總統(tǒng)令規(guī)定，如果俄羅斯的資產(chǎn)在國外被扣押或限制，俄方將對不友好國家在俄羅斯的資產(chǎn)實施臨時管理，臨時管理可根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)的決定而終止。

據(jù)彭博社7月報道，被凍結(jié)的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)可能會產(chǎn)生至少約30億歐元的“暴利”。有知情人士透露，圍繞如何使用這筆資金，歐盟內(nèi)部發(fā)生了爭執(zhí)。奧地利外交部長當(dāng)時表示，如果歐盟決定沒收俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)并用于烏克蘭，那么必須確保有明確的法律依據(jù)，否則對歐盟來說堪稱“一種恥辱”。

11月8日，七國集團(tuán)（G7）外長在日本東京舉行會議后發(fā)布聯(lián)合聲明。聲明表示：“除非俄羅斯同意對烏克蘭進(jìn)行賠償，否則G7成員國不會向俄羅斯歸還其遭凍結(jié)的資產(chǎn)。

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