（觀察者網(wǎng)訊）進(jìn)入大選年，拜登政府的政策動(dòng)向引發(fā)關(guān)注。美國(guó)Axios新聞網(wǎng)1月5日引述三名消息人士的話稱，拜登政府正努力維持前總統(tǒng)特朗普對(duì)中國(guó)商品加征的許多有爭(zhēng)議的關(guān)稅，還打算提高電動(dòng)汽車和一些關(guān)鍵礦物的關(guān)稅。報(bào)道稱，拜登試圖通過對(duì)中國(guó)展現(xiàn)強(qiáng)硬立場(chǎng)，以反擊特朗普指責(zé)其對(duì)華“軟弱”的任何企圖。

文章指出，拜登政府官員仍在考慮是否對(duì)電動(dòng)汽車和鈷和鋰等關(guān)鍵礦物征收更高的關(guān)稅， 同時(shí)降低一些消費(fèi)品的關(guān)稅。但無(wú)論如何，受到所謂“301條款”影響的中國(guó)進(jìn)口商品總額將大致保持在3000億美元范圍內(nèi)。

消息人士稱，拜登尚未就關(guān)稅問題作出最終決定，但預(yù)計(jì)會(huì)在未來(lái)幾周內(nèi)宣布。

2024年1月8日，寧波舟山港金塘港區(qū)燈火輝煌，“中海金星”集裝箱輪正在進(jìn)行10700個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱卸載作業(yè)/IC Photo

Axios注意到，在2022年通脹肆虐的背景下，拜登政府一度就降低對(duì)華關(guān)稅進(jìn)行了討論，但在美國(guó)工會(huì)的公開施壓后，拜登決定不作出具體削減，而是將特朗普的關(guān)稅政策命運(yùn)交給法定的四年審查決定。根據(jù)“301條款”規(guī)定，在首次征收關(guān)稅的四年之后，須對(duì)實(shí)施的這些關(guān)稅進(jìn)行復(fù)審程序。原本審查應(yīng)該在2023年底結(jié)束，但迄今尚未完成，部分商業(yè)團(tuán)體已經(jīng)在呼吁拜登加快行動(dòng)。

美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人表示，“政府繼續(xù)對(duì)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的301條款關(guān)稅進(jìn)行法定審查”，但“尚未做出任何決定，現(xiàn)階段的任何報(bào)道都只是猜測(cè)”。美國(guó)貿(mào)易代表發(fā)言人拒絕置評(píng)。

Axios認(rèn)為，在競(jìng)選連任期間，拜登希望在特朗普的關(guān)稅問題上打上自己的印記，并證明自己的做法是更明智的，且更具有戰(zhàn)略性。拜登還試圖通過對(duì)中國(guó)展現(xiàn)強(qiáng)硬立場(chǎng)，削弱特朗普抨擊拜登對(duì)華“軟弱”的任何企圖。特朗普時(shí)代對(duì)中國(guó)商品加征的大部分關(guān)稅，很可能會(huì)在拜登總統(tǒng)任期內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行。

報(bào)道稱，就任總統(tǒng)三年以來(lái)，拜登仍在調(diào)整對(duì)華政策，他一方面堅(jiān)稱自己不想讓中美經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，另一方面又企圖阻止中國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域取得軍事優(yōu)勢(shì)。在美國(guó)國(guó)會(huì)，拜登政府推動(dòng)積極的產(chǎn)業(yè)政策，在通脹法案中提出了2800億美元的芯片法案和清潔能源稅收減免政策，目的是讓許多供應(yīng)鏈更加靠近本土。拜登還針對(duì)銷往中國(guó)的美國(guó)制造的先進(jìn)半導(dǎo)體和芯片制造設(shè)備實(shí)施管制，還鼓動(dòng)盟友這么做。此外，拜登通過行政令對(duì)投資中國(guó)半導(dǎo)體、人工智能和量子計(jì)算行業(yè)施加限制。

去年12月13日，戴琪在Semafor主辦的論壇上發(fā)表講話

值得一提的是，美國(guó)貿(mào)易代表戴琪去年12月13日談及對(duì)華關(guān)稅時(shí)曾稱，“不存在純粹的自由貿(mào)易”。她形容關(guān)稅是“美中雙邊關(guān)系的一部分”，美國(guó)必須“為了與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)而變得務(wù)實(shí)”。

12月26日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布將延長(zhǎng)對(duì)352項(xiàng)已恢復(fù)豁免關(guān)稅的中國(guó)進(jìn)口商品，以及新冠防疫相關(guān)的中國(guó)進(jìn)口商品的301條款關(guān)稅豁免期，期限由2023年12月31日延至2024年5月31日，以便根據(jù)法定的四年審查進(jìn)行進(jìn)一步考慮。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》12月21日披露，除了電動(dòng)汽車外，拜登還考慮對(duì)來(lái)自中國(guó)的太陽(yáng)能電池板和電動(dòng)汽車電池組件征收更高的關(guān)稅。

對(duì)此，我外交部發(fā)言人汪文斌2023年12月21日在例行記者會(huì)上表示，早在去年（2022年），美國(guó)通過包含有關(guān)稅減免措施的《通脹削減法案》時(shí)，中方就已經(jīng)對(duì)美方這一不正當(dāng)、歧視性的舉措公開表達(dá)了關(guān)切。相關(guān)措施以安全為名，奉行“美國(guó)優(yōu)先”，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，是赤裸裸的保護(hù)主義，涉嫌違反世貿(mào)組織最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇等原則，一經(jīng)提出就引發(fā)了包括美國(guó)的歐洲盟友在內(nèi)的多國(guó)強(qiáng)烈不滿。美方近期發(fā)布的所謂新規(guī)是“美式保護(hù)主義”的升級(jí)版，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

汪文斌稱，我們敦促美方遵守世貿(mào)組織規(guī)則，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易秩序，為各國(guó)企業(yè)提供公平公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。中方將密切跟蹤后續(xù)情況，必要時(shí)采取措施維護(hù)自身合法權(quán)益。

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