（觀察者網(wǎng)訊）當?shù)貢r間1月30日，剛剛結(jié)束曼谷之行的美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文，在華盛頓出席美國重要智庫“外交關(guān)系協(xié)會”（CFR）活動時，分享拜登政府在過去三年中如何在幕后實施對華戰(zhàn)略，以及對2024年美中關(guān)系的預(yù)期。

演講中，沙利文坦言，“美國意識到，幾十年來為塑造或改變中國所做出的努力，無論是明里還是暗里，都沒有取得成功。在可預(yù)見的未來，中國將成為世界舞臺上的一個重要角色。因此美中必須在競爭中找到共存之道?！?

美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文 截圖自外交關(guān)系協(xié)會視頻

根據(jù)白宮官網(wǎng)發(fā)布的演講實錄，沙利文一開場說起，在拜登政府任職前，他和現(xiàn)在自己所在的對華戰(zhàn)略團隊中的許多人一樣，都是在類似于外交關(guān)系協(xié)會這樣的智庫中，研究和重新審視美國長期對華政策的。進入政府后，他們開始專注于最新情報的專業(yè)分析中。

這個團隊現(xiàn)在一致認為，中國是目前唯一一個既有意愿重塑國際秩序，又確有經(jīng)濟、外交、軍事和技術(shù)實力能將其實現(xiàn)的國家。

沙利文表示，他們看到中國尋求在高科技領(lǐng)域追趕并超越美國，加強軍事力量，在減少自身對世界依賴的同時轉(zhuǎn)而成為世界更依賴的存在……更為突出的是，在中國不少人看來，“東方正在崛起，西方正在衰落”。

因此在拜登政府上臺后，這個團隊延續(xù)了前任特朗普政府時期對華的強硬作風，但沒有充分制定應(yīng)對戰(zhàn)略和工具，因為他們認為這一舊策略的對抗性大于競爭性，并且經(jīng)常低估盟友和伙伴的重要性。

而同時，他們又不愿意回到早先的對華策略。沙利文稱，他們認為那種策略基于優(yōu)先避免摩擦而非美國國家利益的追求，以及對中國發(fā)展軌跡的樂觀假設(shè)，也因此美國國務(wù)卿布林肯繼而公布了另一項以“投資、結(jié)盟、競爭”為核心的對華戰(zhàn)略。

在沙利文看來，過去三年美國在貫徹這一路線時收獲頗豐：于國內(nèi)，在基礎(chǔ)設(shè)施、芯片和清潔能源等方面進行了意義深遠的投資；在國外，又努力加強與印太盟友、G7集團、東盟等合作……他相信，這都為與中國開展更有效的外交創(chuàng)造了條件。

沙利文表示，一項可持續(xù)的對華政策就是要同時掌握多種事實，并不斷努力調(diào)和它們。美國對與中國關(guān)系中的競爭性結(jié)構(gòu)動態(tài)有著清醒的認識，同時美方也清楚地意識到，美國和中國在經(jīng)濟上是相互依存的，在解決跨國問題和降低沖突風險方面也有著共同利益。

“美國意識到，幾十年來為塑造或改變中國所做出的努力，無論是明里還是暗里，都沒有取得成功。”沙利文說，“我們預(yù)測，在可預(yù)見的未來，中國將成為世界舞臺上的一個重要角色。這意味著，即使是競爭，美中也必須找到共存之道?！?