【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】“美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展緩慢不應(yīng)歸咎于中國(guó)?！?月9日，香港《南華早報(bào)》以此為題，刊發(fā)了美國(guó)得克薩斯州貝勒大學(xué)副教授、亞洲問(wèn)題研究中心主任王欣撰寫(xiě)的評(píng)論文章，他直指美西方近期針對(duì)中國(guó)的最新話術(shù)“產(chǎn)能過(guò)?！?，是美國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和全球戰(zhàn)略的又一次“抹黑批評(píng)”。

文章指出，如今被完全排除在美國(guó)市場(chǎng)之外的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)顯然不是問(wèn)題根源，相比于中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)價(jià)廉物美和產(chǎn)業(yè)政策到位，美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展緩慢與其自身政策混亂脫不了干系。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫和美國(guó)貿(mào)易代表戴琪等人指責(zé)中方不僅是大錯(cuò)特錯(cuò)，也并非真的擔(dān)憂美國(guó)經(jīng)濟(jì)，實(shí)則是在大選年作政治操弄。

與美國(guó)采取保護(hù)主義不同，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略更具包容性，不摻雜狹隘的企業(yè)和政治利益，還對(duì)世界上的其他國(guó)家產(chǎn)生有益影響。而反觀美國(guó)，上世紀(jì)80年代就曾用“產(chǎn)能過(guò)剩”來(lái)打壓日本汽車(chē)業(yè)，如今“故伎重演”，再次暴露其面對(duì)崛起經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的那種狹隘心態(tài)。

4月8日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫在美國(guó)駐華大使官邸舉辦新聞發(fā)布會(huì)。圖自澎湃影像

文章開(kāi)篇，首先提到了美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫和美國(guó)貿(mào)易代表戴琪近期接連針對(duì)中國(guó)發(fā)表的荒謬言論。

耶倫訪華前一周在美國(guó)佐治亞州聲稱(chēng)，中國(guó)的“過(guò)剩產(chǎn)能”正傷害美國(guó)企業(yè)和工人，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)、電池和太陽(yáng)能電池板的“出口激增”，可能會(huì)給美國(guó)帶來(lái)問(wèn)題。而戴琪在布魯塞爾發(fā)表的言論則更為直接，宣稱(chēng)中國(guó)的“非市場(chǎng)政策”對(duì)美歐造成“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治損害”，使得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“難以生存”。

然而，文章直言，美方將所謂“產(chǎn)能過(guò)?！焙碗妱?dòng)汽車(chē)市場(chǎng)更廣泛的問(wèn)題混為一談，簡(jiǎn)直大錯(cuò)特錯(cuò)。鑒于中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)目前完全被排除在美國(guó)市場(chǎng)之外，在美國(guó)市場(chǎng)制造出高價(jià)格困局的根源并非是中國(guó)的“產(chǎn)能過(guò)?！薄?

2023年，電動(dòng)汽車(chē)在美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的份額僅為7.6%。美國(guó)一輛新電動(dòng)汽車(chē)的平均價(jià)格約為5萬(wàn)美元，負(fù)擔(dān)不起這種價(jià)格的美國(guó)消費(fèi)者卻選擇有限。與此同時(shí)，中國(guó)最大電動(dòng)汽車(chē)制造商比亞迪卻推出了一款售價(jià)不到1萬(wàn)美元的超小型車(chē)款“海鷗”（Seagull）。

長(zhǎng)期以來(lái)，為應(yīng)對(duì)空氣污染和降低碳排放，中國(guó)一直把發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)作為政策重點(diǎn)，主要市場(chǎng)一直都是國(guó)內(nèi)。盡管中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展迅猛，但電動(dòng)汽車(chē)在中國(guó)汽車(chē)中所占比例還不到10%，因此中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)本身就很廣闊。

1月10日，裝載著新能源汽車(chē)的“比亞迪開(kāi)拓者1號(hào)”從煙臺(tái)港啟航。圖自視覺(jué)中國(guó)

相比之下，美國(guó)甚至在實(shí)現(xiàn)其電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施的雄心方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。盡管美國(guó)總統(tǒng)拜登承諾到2030年建設(shè)50萬(wàn)個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電站，并批準(zhǔn)了75億美元的投資資金，足以建設(shè)20000個(gè)充電樁或5000座充電站，但相關(guān)法案出臺(tái)兩年多來(lái)，實(shí)際上只建了區(qū)區(qū)7座充電站。

“讓我們明確一點(diǎn)，中國(guó)與美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的普及緩慢毫無(wú)關(guān)系。”文章指出，美國(guó)的親共和黨州和化石燃料公司歷來(lái)就反對(duì)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，而支持拜登連任的民主黨關(guān)鍵力量美國(guó)汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)（UAW）也對(duì)轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車(chē)表示嚴(yán)重?fù)?dān)憂。作者認(rèn)為，耶倫和戴琪的言論并非真的是對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂，尤其是在大選年，完全是出于政治操弄的考慮。

文章還稱(chēng)，美方批評(píng)中國(guó)正損害其他經(jīng)濟(jì)體的論調(diào)也完全毫無(wú)根據(jù)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到中國(guó)是如何對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生有益影響的，尤其是“全球南方”。正是因?yàn)橛辛酥袊?guó)為拉美、非洲、東南亞和中東等地區(qū)提供經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的解決方案，并促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新，這些國(guó)家才加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如雅萬(wàn)高鐵就是最好的證明。

文章強(qiáng)調(diào)，美國(guó)在提出所謂“不公平競(jìng)爭(zhēng)”的指控時(shí)，更應(yīng)該好好了解中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的成功來(lái)自多方面政策支持，與美國(guó)采取的保護(hù)主義立場(chǎng)不同，中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)戰(zhàn)略更具包容性，做法也優(yōu)先考慮到了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，而非狹隘的企業(yè)和政治利益。在中國(guó)，國(guó)家政策旨在創(chuàng)建一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，以建立一個(gè)完整的電動(dòng)汽車(chē)供應(yīng)鏈。

去年9月，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)亮相2023慕尼黑車(chē)展，展臺(tái)前人山人海。圖自視覺(jué)中國(guó)

文章最后總結(jié)道，回顧歷史，美國(guó)在上世紀(jì)80年代也曾對(duì)“產(chǎn)能過(guò)?！备械綋?dān)憂，當(dāng)時(shí)汽車(chē)行業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)和日本之間的貿(mào)易關(guān)系非常緊張。而如今，美國(guó)又給中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作出的實(shí)踐成果貼上了同樣的標(biāo)簽，這反映出美國(guó)面對(duì)崛起經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的心態(tài)，以及對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)政策和全球互動(dòng)的狹隘理解。

“發(fā)表帶有政治色彩的言論只會(huì)加劇緊張局勢(shì)，阻礙兩國(guó)修復(fù)關(guān)系和促進(jìn)健康商業(yè)關(guān)系的努力。擯棄訴諸分裂的言論，轉(zhuǎn)而促進(jìn)合作和承認(rèn)中國(guó)的貢獻(xiàn)，這可以為建設(shè)性對(duì)話和相互理解鋪平道路。”文章的作者王欣寫(xiě)道。

4月8日下午，財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷就美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫訪華情況向媒體吹風(fēng)并答問(wèn)時(shí)指出，中方對(duì)產(chǎn)能問(wèn)題高度重視，在與耶倫財(cái)長(zhǎng)的各層級(jí)會(huì)見(jiàn)會(huì)談中均對(duì)此作出充分、理性的回應(yīng)。實(shí)際上，這個(gè)問(wèn)題存在分歧和爭(zhēng)議。中方認(rèn)為：一是應(yīng)在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，秉持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和價(jià)值規(guī)律看待產(chǎn)能問(wèn)題。二是應(yīng)結(jié)合全球分工和國(guó)際市場(chǎng)情況分析產(chǎn)能問(wèn)題。三是貿(mào)易保護(hù)主義措施無(wú)助于解決產(chǎn)能問(wèn)題。

中方認(rèn)為，在新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)全球產(chǎn)供鏈深度調(diào)整大背景下，包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家都會(huì)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)客觀看待這一現(xiàn)象，作出務(wù)實(shí)理性的政策選擇。中方注意到美國(guó)及其他相關(guān)方的關(guān)切，愿與各方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在堅(jiān)持市場(chǎng)化原則的基礎(chǔ)上，理性看待和妥善處理分歧。雙方將在工作組層面繼續(xù)就此保持溝通。

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