（觀察者網訊）據路透社、美聯社等多家外媒4月17日報道，美國總統(tǒng)拜登預計當天晚些時候將在有“鋼鐵之都”之稱的匹茲堡向鋼鐵工人們發(fā)表講話時正式宣布，將當前對華鋼鋁關稅翻至3倍以上。

匹茲堡所在的賓夕法尼亞州是美國大選“戰(zhàn)場州”之一。此舉正值美國選戰(zhàn)升溫，不少媒體聯想分析拜登似乎“效仿”對手特朗普“老招”，通過保護主義政策鞏固藍領選票。不過，根據白宮的說法，自中國進口鋼鐵量僅占美國鋼鐵總需求的0.6%。

彭博社本月初曾刊文指出，中國并未尋求生產超過長期需求的鋼鐵，并不應該為美國鋼鐵價格疲軟負責。美聯社17日警告，貿然提升關稅可能會對已經面臨高通膨危機的美國帶來經濟風險，并可能連帶影響其他下游產業(yè)。

4月16日，美國賓夕法尼亞州克蘭頓，美國總統(tǒng)拜登在競選活動中發(fā)表講話 圖片來源：視覺中國

美國白宮網站17日發(fā)布所謂“事實清單”，宣稱將采取新的“歷史性行動”，保護美國鋼鐵制造業(yè)和造船業(yè)免受中國“不公平行為”的影響。其中第一條便是呼吁美國貿易代表辦公室（USTR）考慮將針對中國鋼鋁產品的現行“301條款”關稅稅率“翻至3倍”。

拜登此次建議提高的關稅最初由前任總統(tǒng)特朗普任內根據“301條款”征收?！?01條款”指的是美國《1974年貿易法》第301條，該條款授權美國貿易代表對他國的“不合理或不公正貿易做法”發(fā)起調查，并可在調查結束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁。白宮稱，目前美國對部分鋼鋁產品征收的平均關稅為7.5%。據一名美政府官員透露，拜登計劃將這個數字提高到25%。

根據“301條款”規(guī)定，在首次征收關稅的四年之后，須對實施的這些關稅進行復審程序。由現任貿易代表戴琪領導的審查原本應該在2023年底結束，但迄今尚未完成，遭到部分商業(yè)團體催促。據美國有線電視新聞網（CNN）17日報道，一名拜登政府高級官員說，預計審查工作將“很快”完成，拜登可能會根據審查結果采取行動“（加強）關稅的有效性”。

據悉，拜登17日將在賓夕法尼亞州匹茲堡訪問北美最大工會——美國鋼鐵工人聯合會（USW）總部并發(fā)表講話時宣布上述措施。地處“鐵銹帶”的賓州是美國煤炭、鋼鐵和機電產品等傳統(tǒng)工業(yè)的主要基地，USW又代表著北美鋼鐵行業(yè)近百萬工人，民主、共和兩黨均無法忽視這股強大的力量。

拜登這番高調的做法正是他在賓州為11月總統(tǒng)選舉造勢的一部分，4月16日至18日，他預計在此展開為期三天的拉票活動。賓州被視作6個關鍵搖擺州之一，2020年大選中，拜登在這里以微弱優(yōu)勢勝過特朗普，拜登自己也正出身賓州東北部斯克蘭頓市，美媒稱，他訪問該州的次數比其他任何州都多。

“總統(tǒng)明白我們必須投資于美國制造業(yè)。”美國白宮國家經濟委員會（NEC）主任萊爾·布雷納德（Lael Brainard）對媒體做簡報時聲稱，中國鋼鐵工業(yè)“產能過?！睂γ绹撲X產業(yè)的未來“構成嚴重風險”，拜登的呼吁將保護美國制造業(yè)免受所謂中國補貼和政策影響。

除了調高關稅，白宮17日宣稱將進一步與墨西哥合作，確保中國和其他國家的企業(yè)廠商無法通過將鋼鐵或鋁制品運往第三國，再轉運出口到美國市場來規(guī)避關稅。此外，白宮此番還回應了USW等五大工會上月提出的請愿，表示美國貿易代表正在對中國在海事、物流和造船業(yè)的所謂“不公平貿易行為”發(fā)起調查。

盡管白宮方面試圖向美媒解釋，他們此次加征關稅與特朗普不同，是“戰(zhàn)略性的、平衡的和有針對性的”，更多的是為了“保護”美國制造業(yè)，但不少美媒都在報道中提到了此舉可能為美國國內帶來重大經濟風險，而經濟問題已經拖累了拜登的政治命運。