【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】此輪巴以沖突仍在持續(xù)，國際社會對于以色列在加沙地帶實施軍事行動的不滿情緒已達(dá)到空前程度。在查閱了一份美國國務(wù)院“內(nèi)部備忘錄”內(nèi)容后，路透社當(dāng)?shù)貢r間4月27日獨家披露稱，一些美國高級官員向國務(wù)卿布林肯表示，他們認(rèn)為以色列關(guān)于使用美國提供的武器符合國際人道主義法的保證“不可信或不可靠”。

報道進(jìn)一步解釋稱，這些官員的的意思實則是，“以色列在加沙可能違反了國際法”，而剩下一部分官員則支持或認(rèn)同以色列方面的說法。

根據(jù)美國總統(tǒng)拜登今年2月發(fā)布的國家安全備忘錄，布林肯必須在5月8日前向國會報告，他是否認(rèn)為以色列關(guān)于其使用美國武器不違反美國法律或國際法的保證可靠。截至3月24日，美國國務(wù)院至少有7個部門向布林肯提交了一份初步的“備忘錄”，這份備忘錄的部分內(nèi)容是保密的，此前不曾被披露。

路透社指出，這些提交給布林肯的備忘錄材料，呈現(xiàn)了迄今為止美國國務(wù)院內(nèi)部關(guān)于以色列是否可能在加沙違反國際人道主義法這一分歧問題上最全面的情況。截至目前，美國國務(wù)院至少有三名工作人員，因不滿華盛頓方面處理加沙危機(jī)的做法而辭職。

美國國務(wù)卿布林肯 圖自IC Photo

一名美國官員透露：“（美國）國務(wù)院的一些部門傾向于接受以色列的保證，一些人傾向于拒絕，還有一些人沒有采取任何立場?！?

據(jù)報道，在美國國務(wù)院內(nèi)部，負(fù)責(zé)“民主、人權(quán)與勞工”、“人口、難民與移徙”、“全球刑事司法”、“國際組織”這四個事務(wù)的部門聯(lián)合提交了一份材料，對以色列被控訴在加沙不遵守國際人道主義的行為表示“嚴(yán)重關(guān)切”。

這四個部門的評估稱，以色列的保證“既不可信也不可靠”。報告列舉了8個有關(guān)以色列軍事行動的例子，官員們說，這些行動引發(fā)了可能違反國際人道主義法的“嚴(yán)重問題”。

其中包括：反復(fù)襲擊受保護(hù)地點和民用基礎(chǔ)設(shè)施；針對軍事利益時所造成的平民傷害過高；幾乎不采取行動調(diào)查違法行為，或追究造成重大平民傷害的責(zé)任人責(zé)任；以前所未有的速度殺害人道主義工作者和編輯。

這四個部門另外還列舉了11個以色列軍事行動的例子，官員們說，這些行動任意限制人道主義援助，以及對不應(yīng)該受到襲擊的人道主義地點進(jìn)行多次襲擊。

當(dāng)?shù)貢r間4月25日，以色列，以軍發(fā)動空襲，遠(yuǎn)處加沙上空升起濃煙。圖自澎湃影像

然而，在路透社看到的另一份備忘錄中，美國國務(wù)院內(nèi)部負(fù)責(zé)處理美國軍事援助和武器轉(zhuǎn)讓的部門則警告布林肯，暫停援助美國武器將限制以色列應(yīng)對其領(lǐng)空以外潛在威脅的能力，并要求華盛頓方面重新評估“所有正在進(jìn)行和未來向該地區(qū)其他國家的（軍援）銷售”。

這一部門在提交的文件中聲稱，任何暫停美國軍售的行為都將招致伊朗及其結(jié)盟的民兵組織的“挑釁”，但沒有直接提到以色列有關(guān)遵守國際人道主義法的保證。報道稱，這顯示了美國國務(wù)院存在著“內(nèi)部角力”。

另一名美國官員告訴路透社，美國監(jiān)督和打擊反猶主義特使辦公室和美國駐以色列大使杰克·盧（Jack Lew）為這份備忘錄提供的資料顯示，他們評估以色列的保證是“可信和可靠的”。知情人士透露，美國國務(wù)院的法律部門，即法律顧問辦公室，對以色列保證的可信度“沒有采取實質(zhì)性立場”。

對于路透社所披露的文件內(nèi)容，美國國務(wù)院發(fā)言人馬修·米勒（Matthew Miller）沒有發(fā)表評論，只是表示：“在復(fù)雜的問題上，國務(wù)卿經(jīng)常聽取國務(wù)院內(nèi)部各種不同的意見，他會考慮所有這些意見?！?

米勒3月25日曾表示，美國國務(wù)院已經(jīng)收到了備忘錄。然而，在5月8日向國會提交報告之前，美國國務(wù)院預(yù)計不會對可信度進(jìn)行全面評估。有美國官員稱，布林肯已經(jīng)看到了對以色列承諾的所有評估內(nèi)容。

當(dāng)?shù)貢r間4月24日，加沙城，巴勒斯坦人獲得飛機(jī)空投的援助物資。圖自澎湃影像

當(dāng)被問及備忘錄內(nèi)容時，白宮方面沒有回應(yīng)置評請求，此前拜登政府官員一再表示，他們沒有發(fā)現(xiàn)以色列違反國際法。而一名以色列官員則稱：“以色列完全致力于履行其承諾，其中包括向美國政府作出的保證。”

據(jù)路透社4月25日報道，因不滿拜登政府加沙政策，美國國務(wù)院阿拉伯語發(fā)言人哈拉·拉里特（Hala Rharrit）宣布辭職，這也是美國務(wù)院至少第三位因該問題辭職的工作人員。報道稱，在美國國務(wù)院一些高級官員就以色列可能違反國際人道主義法發(fā)出警告之際，以軍行動越發(fā)受到關(guān)注，加沙當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門稱，以軍在加沙已導(dǎo)致3.4萬名巴勒斯坦人死亡，其中大多數(shù)是婦女和兒童。

據(jù)報道，承擔(dān)美國大部分對外非軍事援助的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)——美國國際開發(fā)署（USAID），也為備忘錄提供了意見。USAID官員在當(dāng)時提交的文件中寫道：“近3.2萬人被殺，其中以色列政府自己估計大約三分之二是平民，這很可能違反了國際人道主義法的要求?！?

當(dāng)?shù)貢r間4月22日，美國國務(wù)院發(fā)布所謂《2023年度國別人權(quán)報告》。美國國務(wù)卿布林肯在新聞發(fā)布會上稱，本輪巴以沖突中加沙地帶平民的重大傷亡引發(fā)了令人深感不安的人權(quán)問題，但其拒絕承認(rèn)拜登政府處理有關(guān)以色列在加沙侵犯人權(quán)的指控時存在“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。

“我們有雙重標(biāo)準(zhǔn)嗎？答案是否定的?！?a href="http://m.dosane.com/internation/2024_04_23_732478.shtml" target="_blank">布林肯信誓旦旦地宣稱，無論這個國家是美國的敵手、競爭對手、朋友還是盟友，美國在“審視”其人權(quán)狀況時都采取相同標(biāo)準(zhǔn)。他稱正在對此類指控進(jìn)行調(diào)查，但拒絕透露何時才能出調(diào)查結(jié)果。

本輪巴以沖突爆發(fā)后，被外界廣泛批評袒護(hù)以色列的美國政府稱其還未發(fā)現(xiàn)以色列違反國際法，雖然美國總統(tǒng)拜登態(tài)度似乎轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬，開始敦促以色列采取具體措施保護(hù)平民和提供人道主義援助的工作人員，但迄今為止，仍不斷供應(yīng)武器裝備。

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