（文/觀察者網(wǎng) 齊倩）當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日，美國(guó)商務(wù)部將在華盛頓舉行聽(tīng)證會(huì)，就越南是否符合美國(guó)定義下的所謂“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家展開評(píng)估和討論，預(yù)計(jì)將于今年7月做出最終決定。據(jù)路透社報(bào)道，拜登政府為拉攏越南制衡中國(guó)，正在考慮將越南升級(jí)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家，但此舉遭到美國(guó)部分行業(yè)組織的反對(duì)。

報(bào)道稱，美國(guó)商務(wù)部就所謂的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”自有一套相當(dāng)嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)。這些指標(biāo)包括該國(guó)貨幣的可兌換程度、工資水平是勞資雙方自由談判的結(jié)果，以及是否允許合資企業(yè)或其他外國(guó)投資等等。

根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)網(wǎng)站消息，在美國(guó)政府眼中，越南與中國(guó)、俄羅斯、白俄羅斯等共計(jì)12個(gè)國(guó)家一起為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家，需向美國(guó)繳納更高的反傾銷稅。

2017年，時(shí)任特朗普政府正式提出拒絕中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位，仍認(rèn)定中國(guó)為所謂的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家。對(duì)此，我外交部已明確回應(yīng)稱，所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家這個(gè)概念并不存在于世貿(mào)組織的多邊規(guī)則之中，只是個(gè)別成員冷戰(zhàn)時(shí)期的國(guó)內(nèi)產(chǎn)物，“在世貿(mào)組織164個(gè)成員中，有此國(guó)內(nèi)法的成員寥寥無(wú)幾”。

近年來(lái)，拜登政府有意拉攏包括越南在內(nèi)的亞洲國(guó)家，構(gòu)建針對(duì)中國(guó)的“低風(fēng)險(xiǎn)”供應(yīng)鏈。

去年9月，美國(guó)總統(tǒng)拜登訪問(wèn)越南，與越共中央總書記阮富仲舉行會(huì)談，并將兩國(guó)關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，而越南方面敦促美國(guó)政府取消越南的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家標(biāo)簽。

拜登去年9月訪問(wèn)越南，與越共中央總書記阮富仲舉行會(huì)談。圖自拜登社交媒體賬號(hào)

對(duì)升級(jí)持支持態(tài)度的美國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)主席、前美國(guó)駐越南大使奧修斯（Ted Osius）認(rèn)為，“越南已經(jīng)是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”，經(jīng)過(guò)改革后，越南“已經(jīng)達(dá)到了貨幣可兌換等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，并準(zhǔn)備接受準(zhǔn)確的認(rèn)定”。奧修斯稱：“美國(guó)企業(yè)認(rèn)識(shí)到越南的增長(zhǎng)潛力，已經(jīng)在越南進(jìn)行了大量投資?！?

路透社提到，拜登希望拉攏與越南的關(guān)系，但這將與他希望獲得工會(huì)工人選票的愿望發(fā)生正面沖突。此舉雖然得到美國(guó)零售商和其他商業(yè)團(tuán)體的支持，但遭到了美國(guó)鋼鐵制造商和墨西哥灣沿岸捕蝦業(yè)者的反對(duì)。因?yàn)橐坏┰侥仙?jí)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家，美國(guó)將降低越南進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷稅。

報(bào)道提到，今年早些時(shí)候，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)延長(zhǎng)了對(duì)越南冷凍養(yǎng)殖蝦征收25.76%的反傾銷稅，相較之下，美國(guó)對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家泰國(guó)的蝦征收的反傾銷稅僅為5.34%。

由美國(guó)蝦類漁民和加工商組成的“南方蝦業(yè)聯(lián)盟”表示，該組織反對(duì)給予越南“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位，認(rèn)為此舉會(huì)損害美國(guó)相關(guān)從業(yè)者的利益。美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)也表態(tài)反對(duì)，表示這一變化將“侵蝕我們國(guó)內(nèi)的制造業(yè)基礎(chǔ)，破壞美國(guó)供應(yīng)鏈的彈性”。

在美國(guó)國(guó)會(huì)，有8名參議員和31名眾議員則聯(lián)合致信商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多，敦促她對(duì)于給予越南“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位一事予以謹(jǐn)慎考慮。他們聲稱，一旦此舉成行，將利好在越南大量投資的中國(guó)企業(yè)，讓這些中企“更容易規(guī)避美國(guó)對(duì)其產(chǎn)品征收的關(guān)稅”。

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