【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】據(jù)路透社報道，當(dāng)?shù)貢r間6月12日，歐盟委員會發(fā)表聲明，宣布將對從中國進口的電動汽車最高加征38.1%的額外關(guān)稅。歐盟委員會稱，如果歐盟無法與中方通過談判達成解決方案，征收臨時關(guān)稅的舉措將從7月4日起生效。

歐盟委員會計劃對比亞迪加征17.4%的關(guān)稅，對吉利汽車加征20%的關(guān)稅，并對上汽集團加征38.1%的關(guān)稅。其他“配合調(diào)查的公司”將被加征21%的關(guān)稅，“不配合調(diào)查的公司”將面臨38.1%的關(guān)稅。中國生產(chǎn)的特斯拉汽車可能適用于單獨計算的關(guān)稅稅率。

目前，歐盟對所有中國電動汽車征收10%的關(guān)稅。

歐盟委員會聲稱，去年對中國電動汽車進行的反補貼調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國電動汽車價值鏈“受益于不公平的補貼”，大量相關(guān)產(chǎn)品以“人為壓低的價格”涌入歐盟，對歐盟的電動汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了“顯而易見且迫在眉睫的損害威脅”。

歐盟委員會在聲明中稱，該機構(gòu)已經(jīng)聯(lián)系中方，探討反補貼調(diào)查結(jié)果和“解決問題的可能方案”。如果歐盟無法與中方達成解決方案，征收臨時關(guān)稅的舉措將從7月4日起生效。在臨時關(guān)稅生效后的四個月內(nèi)，歐盟將決定是否對中國電動汽車征收永久性關(guān)稅。

資料圖：德國柏林的比亞迪電動汽車經(jīng)銷店（視覺中國）

去年10月，歐盟委員會宣布對中國電動汽車“下手”，發(fā)起反補貼調(diào)查。但英國《金融時報》稱，對于是否要加征關(guān)稅，歐盟內(nèi)部存在很大分歧。法國等一些歐盟國家支持調(diào)查，希望對中國電動汽車征收更高的關(guān)稅，以德國為代表的部分國家則反對這一舉措。

歐盟官員透露，德國、瑞典和匈牙利都不贊成對中國電動汽車加征關(guān)稅，德國政府還試圖向馮德萊恩施加壓力，要求其放棄反補貼調(diào)查。但一名消息人士表示，德國的游說并沒有奏效。

德國智庫基爾世界經(jīng)濟研究所估計，歐盟對中國電動汽車額外征收20%左右的關(guān)稅，可能導(dǎo)致進口量減少四分之一。研究人員指出，歐洲電動汽車產(chǎn)量的增加將在一定程度上彌補缺口，但歐盟消費者可能面臨更高的價格。

歐洲汽車制造商也對加征關(guān)稅感到擔(dān)憂，認為這可能損害汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)以及全球供應(yīng)鏈內(nèi)的良性市場競爭。此前，寶馬集團董事長齊普策直言，歐盟此舉堪稱“搬起石頭砸自己的腳”。大眾汽車乘用車品牌CEO施文韜也警告稱，“（中方針對歐盟）總會有某種報復(fù)”。

對于歐盟委員會這一舉措，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人12日回應(yīng)說，歐方罔顧事實和世貿(mào)組織規(guī)則，無視中方多次強烈反對，不顧多個歐盟成員國政府、產(chǎn)業(yè)界的呼吁和勸阻，一意孤行，中方對此高度關(guān)切、強烈不滿，中國產(chǎn)業(yè)界對此深感失望、堅決反對。

發(fā)言人指出，歐方裁決披露中的認定缺乏事實和法律基礎(chǔ)。歐委會罔顧中國電動汽車優(yōu)勢來自開放競爭的客觀事實，罔顧世貿(mào)組織規(guī)則，罔顧中國相關(guān)企業(yè)對有關(guān)調(diào)查的全面配合，人為構(gòu)造并夸大所謂的“補貼”項目，濫用“可獲得事實”規(guī)則，裁出畸高的補貼幅度，是赤裸裸的保護主義行為，是制造并升級貿(mào)易摩擦，是以“維護公平競爭”為名行“破壞公平競爭”之實，是最大的“不公平”。歐方此舉不僅損害了中國電動汽車產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益，也將擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

發(fā)言人表示，中方敦促歐盟立即糾正錯誤做法，切實落實近期中法歐領(lǐng)導(dǎo)人三方會晤達成的重要共識，通過對話協(xié)商妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。中方將密切關(guān)注歐方后續(xù)進展，并將堅決采取一切必要措施，堅定捍衛(wèi)中國企業(yè)的合法權(quán)益。

同日，歐盟中國商會發(fā)表聲明說，該措施不僅將嚴(yán)重損害中歐汽車企業(yè)及汽車供應(yīng)鏈企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，扭曲中國電動汽車企業(yè)在歐洲市場公平競爭環(huán)境，還將沖擊中歐汽車及相關(guān)領(lǐng)域的正常經(jīng)貿(mào)往來，其“溢出效應(yīng)”更將對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系和雙邊關(guān)系帶來挑戰(zhàn)，歐盟中國商會對此表示嚴(yán)正關(guān)切和擔(dān)憂。

歐盟中國商會擔(dān)憂，歐方執(zhí)意推進調(diào)查，并將加征臨時反補貼稅這一貿(mào)易保護主義做法可能導(dǎo)致中歐貿(mào)易摩擦升級，動蕩中歐經(jīng)貿(mào)和商業(yè)關(guān)系。商會呼吁中歐通過對話和磋商來共同尋求解決方案。中國電動汽車及相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)依然把歐洲作為重要戰(zhàn)略市場，愿繼續(xù)深耕歐洲市場，助力歐洲和全球?qū)崿F(xiàn)雙碳目標(biāo)愿景及綠色轉(zhuǎn)型。

中國汽車工業(yè)協(xié)會也表示，歐盟委員會在對中國電動車反補貼調(diào)查信息披露中，罔顧事實，堅持認為中國電動汽車產(chǎn)業(yè)存在高額“補貼”，對歐盟電動汽車產(chǎn)業(yè)帶來損害，并擬對中國出口的電動汽車征收臨時性反補貼稅。對此，中國汽車工業(yè)協(xié)會深感遺憾，并表示堅決不能接受。

中國汽車工業(yè)協(xié)會希望歐盟委員會不要將當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展必經(jīng)的階段性整車貿(mào)易現(xiàn)象視為長遠的威脅，更不要將經(jīng)貿(mào)問題政治化，濫用貿(mào)易救濟措施，要避免損害和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，維護公平、非歧視、可預(yù)期的市場環(huán)境。我們希望歐盟汽車產(chǎn)業(yè)界理性思考、積極行動，共同維護當(dāng)前雙方合理競爭、互利共贏的局面，共同推動全球汽車產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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