【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月18日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)”（下稱“中國(guó)委員會(huì)”）主席約翰·穆萊納爾（John Moolenaar）伙同民主黨籍高級(jí)成員拉賈·克里希納莫西（Raja Krishnamoorthi），共同宣布在該委員會(huì)成立一個(gè)“兩黨政策工作小組”，聲稱要“專注于對(duì)抗中國(guó)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的控制”。

路透社結(jié)合該委員會(huì)所發(fā)聲明內(nèi)容解讀稱，由于關(guān)鍵礦物被用于各個(gè)領(lǐng)域，美方這一最新舉動(dòng)旨在削弱中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)方面的主導(dǎo)地位，以降低美國(guó)在半導(dǎo)體、風(fēng)力渦輪機(jī)和電動(dòng)汽車等各種產(chǎn)品中所使用關(guān)鍵礦產(chǎn)的對(duì)華依賴。

資料圖：穆萊納爾（右）和克里希納莫西（視頻截圖）

據(jù)報(bào)道，這一“關(guān)鍵礦產(chǎn)政策工作小組”具體將由弗吉尼亞州共和黨籍眾議員羅布·惠特曼（Rob Wittman）和佛羅里達(dá)州民主黨籍眾議員凱西·卡斯特（Kathy Castor）領(lǐng)導(dǎo)。

“中國(guó)委員會(huì)”在一份聲明中聲稱，“關(guān)鍵礦產(chǎn)政策工作小組”將會(huì)“努力提高美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈依賴程度的透明度，并制定一攬子投資、監(jiān)管改革和稅收激勵(lì)措施，以減少這種依賴?！?

“從基本消費(fèi)品到先進(jìn)軍事技術(shù)，關(guān)鍵礦物是一切事物的基石。如果發(fā)生沖突，美國(guó)對(duì)中國(guó)控制關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的依賴將很快成為生存的弱點(diǎn)?！蹦氯R納爾則在聲明中這樣宣稱。他還提到，中國(guó)此前已經(jīng)對(duì)鎵、鍺兩種關(guān)鍵金屬以及石墨等稀土元素以及礦物加工設(shè)備實(shí)施了出口管制。

對(duì)于對(duì)鎵和鍺兩種關(guān)鍵金屬實(shí)行出口管制，并優(yōu)化調(diào)整石墨物項(xiàng)臨時(shí)出口管制措施，中方此前均已強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，確保其用于合法用途，既不針對(duì)任何特定國(guó)家和地區(qū)，也不針對(duì)任何特定事件。中方始終致力于保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，出口符合相關(guān)規(guī)定的，將予以許可。

鎵、鍺等都是芯片制造的重要原材料，這兩種金屬礦產(chǎn)無論是在儲(chǔ)量還是在出口上，中國(guó)均在全球占據(jù)領(lǐng)先地位。路透社此前介紹稱，鍺用于高速計(jì)算機(jī)芯片、塑料制品和軍事應(yīng)用領(lǐng)域，如夜視設(shè)備以及衛(wèi)星圖像傳感器；鎵用于雷達(dá)及無線電通信設(shè)備、衛(wèi)星和LED。此外，根據(jù)國(guó)際稀有金屬信息咨詢公司Benchmark Minerals的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)公司控制著全球99%以上的電池級(jí)石墨市場(chǎng)和69%的電池負(fù)極用合成石墨市場(chǎng)。

元素周期表上的鎵和鍺信息介紹（路透社）

近年來，以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家正不斷尋找和打造新的稀土供應(yīng)鏈，以減輕在關(guān)鍵戰(zhàn)略物資上對(duì)中國(guó)的依賴，試圖避免“被卡脖子”的困境。只是，繞開中國(guó)這個(gè)稀土資源儲(chǔ)量大國(guó)兼生產(chǎn)、出口、消費(fèi)大國(guó)，“舍近求遠(yuǎn)”地拼湊新供應(yīng)鏈，將難以避免地在各個(gè)環(huán)節(jié)帶來更多成本?！度A爾街日?qǐng)?bào)》去年12月15日?qǐng)?bào)道稱，西方企業(yè)在這條艱難道路上遭遇了眾多“不同尋常的障礙”。

值得注意的是，按照此前美國(guó)《通脹削減法案》（IRA）的說法，從2024年起，使用中國(guó)制造或組裝的電池組件的電動(dòng)汽車將無法獲得美國(guó)政府最高7500美元的補(bǔ)貼。從2025年起，這一限制還將延伸至中國(guó)生產(chǎn)的碳酸鋰等關(guān)鍵礦物。

然而，事實(shí)證明，在美國(guó)有能力構(gòu)建起完整的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈之前，這一做法是行不通的。路透社如今報(bào)道指出，今年5月3日，美國(guó)財(cái)政部表示，將在電池礦物要求方面給予車企更多的靈活性，以便使用來自中國(guó)的關(guān)鍵微量礦物（如石墨）的電動(dòng)汽車也能享受稅收抵免。美國(guó)財(cái)政部表示，將允許車企到2027年再移除一些難以追蹤的礦物質(zhì)，如陽(yáng)極材料中含有的石墨以及電解質(zhì)鹽、粘合劑和添加劑中含有的關(guān)鍵礦物質(zhì)。

不過，美國(guó)國(guó)會(huì)的一幫政客仍舊“反華之心不死”。根據(jù)美國(guó)去年年底通過的2024財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案，美國(guó)國(guó)防部將被禁止從寧德時(shí)代、比亞迪、遠(yuǎn)景能源、國(guó)軒高科、億緯鋰能、海辰儲(chǔ)能這六家中國(guó)企業(yè)采購(gòu)電池，該禁令將于2027年10月生效。

2024年4月25日，北京國(guó)際車展拉開帷幕，寧德時(shí)代發(fā)布全球首款兼顧1000公里續(xù)航和4C超充特性的磷酸鐵鋰電池新品——神行PLUS。（IC Photo）

而在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月7日，“中國(guó)委員會(huì)”主席穆萊納爾又伙同多名美國(guó)議員共同發(fā)起名為“脫離外國(guó)敵對(duì)電池依賴法”的議案，要求美國(guó)國(guó)土安全部禁止從上述六家中國(guó)企業(yè)采購(gòu)電池，同時(shí)希望推動(dòng)與美國(guó)地緣政治對(duì)手在供應(yīng)鏈方面的“脫鉤”。

除此之外，拜登政府上個(gè)月已經(jīng)宣布，將對(duì)價(jià)值180億美元的中國(guó)商品加征新關(guān)稅，包括電動(dòng)汽車、電池、半導(dǎo)體、鋁、關(guān)鍵礦產(chǎn)、太陽(yáng)能電池、船岸起重機(jī)和醫(yī)療產(chǎn)品。今年晚些時(shí)候，某些關(guān)鍵礦產(chǎn)的關(guān)稅將從零提高到25%。

此前，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧曾指出，中國(guó)黨和政府高度重視科技創(chuàng)新，將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。毛寧強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新是人類發(fā)展進(jìn)步的成果，沒有任何國(guó)家可以獨(dú)享，更不應(yīng)當(dāng)利用科技優(yōu)勢(shì)打壓遏制別國(guó)發(fā)展。脫鉤斷鏈?zhǔn)且话央p刃劍，傷害別人的同時(shí)也會(huì)損害自己的利益。中國(guó)不贊成脫鉤斷鏈，脫鉤斷鏈也無法阻擋中國(guó)的發(fā)展。因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展始終是建立在自己力量的基點(diǎn)上，中國(guó)的科技進(jìn)步不會(huì)因?yàn)槿魏蜗拗拼驂罕蛔钃酢?

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