總部位于美國的康沃爾公司（Convalt）于2022年開始在紐約州北部新建一家工廠，目標(biāo)是實現(xiàn)10吉瓦的產(chǎn)能。但一年前，這家工廠的進(jìn)展停滯不前。

5月在美國國際貿(mào)易委員會作證時，其首席執(zhí)行官哈里·阿舒坦（Hari Achuthan）將這件事歸咎于中國的低價“沖擊”，聲稱是因為全球面板價格暴跌一半，低于康沃爾公司的生產(chǎn)成本，導(dǎo)致其生產(chǎn)受阻。

但美國能源部的回應(yīng)顯然能夠證明阿舒坦的這一指責(zé)毫無根據(jù)。該部門承認(rèn)，發(fā)展美國自己的太陽能供應(yīng)鏈仍需要時間，眼下美國必須依靠外國企業(yè)的專業(yè)技術(shù)。

2024年1月22日，山西省運城市，藍(lán)色的太陽能光伏板鋪滿山坡。IC Photo

據(jù)報道，迄今為止，在美國建廠的中國公司主要投資于組件生產(chǎn)，即將從亞洲進(jìn)口的太陽能電池組件，組裝成電池板。

路透社援引國際能源咨詢公司伍德麥肯茲（Wood Mackenzie）的數(shù)據(jù)報道稱，中國公司是目前美國進(jìn)口太陽能和電動汽車電池組件的最大供應(yīng)商，自美國實施《通脹削減法》以來，中國企業(yè)投資的工廠在美國新建的太陽能工廠中占五分之一。對低成本供應(yīng)感興趣的美國項目開發(fā)商對中國生產(chǎn)商表示歡迎。

然而技不如人，美國政府采用的應(yīng)對措施就是濫用貿(mào)易保護(hù)主義措施，近年來其扭曲市場的行為愈發(fā)瘋狂。在已經(jīng)對中國太陽能電池征收25%關(guān)稅的情況下，今年5月中旬，拜登政府宣布在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上進(jìn)一步加稅，針對進(jìn)口自中國的太陽能電池的關(guān)稅翻倍至50%，并且取消對來自東南亞四國的雙面太陽能板實施的關(guān)稅豁免。

路透社稱，此舉旨在保護(hù)美國國內(nèi)廠商免受來自中國商品的競爭，并讓有意申請補貼的項目更傾向于選擇美國制造的產(chǎn)品。

美國太陽能制造業(yè)貿(mào)易委員會的律師蒂姆·布萊特比爾（Tim Brightbill）為新關(guān)稅辯解稱，他們只是希望能讓美國制造商“有機會”與中國龍頭企業(yè)競爭。反對者對此批評道，只針對某些進(jìn)口電池加征關(guān)稅是不公平的舉措，這將扼殺美國工廠的建設(shè)。

5月14日，中國商務(wù)部發(fā)言人對此強調(diào)，美方出于國內(nèi)政治考慮，濫用301關(guān)稅復(fù)審程序，進(jìn)一步提高部分對華產(chǎn)品加征的301關(guān)稅，將經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方對此表示強烈不滿。世貿(mào)組織早已裁決301關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則。美方非但不予以糾正，反而一意孤行，一錯再錯。

商務(wù)部指出，美方提高301關(guān)稅違背了拜登總統(tǒng)“不尋求打壓遏制中國發(fā)展”“不尋求與中國脫鉤斷鏈”的承諾，也不符合兩國元首達(dá)成的共識精神，這將嚴(yán)重影響雙邊合作氛圍。美方應(yīng)立即糾正錯誤做法，取消對華加征關(guān)稅措施。中方將采取堅決措施，捍衛(wèi)自身權(quán)益。

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