美國(guó)會(huì)推出第二個(gè)瓜伊多嗎？

在一些分析人士看來，美國(guó)的態(tài)度對(duì)委內(nèi)瑞拉選民的選擇造成了很大影響。

羅德里格斯在去年的一篇論文中指出，委內(nèi)瑞拉在2012年至2020年期間約一半的經(jīng)濟(jì)萎縮可以歸咎于美國(guó)的制裁和其他政治因素的限制，例如撤銷對(duì)馬杜羅政府的承認(rèn)。

經(jīng)濟(jì)與政策研究中心高級(jí)研究員杰克·約翰斯頓（Jake Johnston）在7月25日發(fā)表的文章中指出，美國(guó)的制裁在兩個(gè)關(guān)鍵方面破壞了委內(nèi)瑞拉選舉格局的穩(wěn)定。

首先，對(duì)委內(nèi)瑞拉選民而言，該國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是一個(gè)關(guān)鍵問題，制裁所帶來的經(jīng)濟(jì)困境削弱了委內(nèi)瑞拉民眾對(duì)馬杜羅政府的總體支持。

第二，制裁就像“一把指向選民腦袋的槍”。去年10月，委內(nèi)瑞拉政府與反對(duì)派在巴巴多斯簽署“關(guān)于促進(jìn)所有人的政治權(quán)利和選舉保障的部分協(xié)定”。隨后，美國(guó)解除了對(duì)委內(nèi)瑞拉的部分制裁。而在馬查多被取消選舉資格后，美國(guó)重啟對(duì)委內(nèi)瑞拉石油和天然氣行業(yè)的制裁。

“委內(nèi)瑞拉選民理解其中的利害關(guān)系?！奔s翰斯頓表示，如果馬杜羅獲勝，美國(guó)和其他支持委內(nèi)瑞拉政權(quán)更迭的國(guó)家會(huì)宣稱選舉并非“自由公正”，“在這種情況下，剝奪委內(nèi)瑞拉人食物和藥品的致命制裁幾乎肯定會(huì)繼續(xù)下去。因此，（他們認(rèn)為）投票給馬杜羅就是投票支持繼續(xù)制裁。”

美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比7月25日在記者會(huì)上提及委內(nèi)瑞拉大選時(shí)表示，美國(guó)支持和平選舉，“任何政治壓迫和暴力都是不可接受的，無論誰(shuí)獲勝，我們都鼓勵(lì)兩位候選人致力于和平結(jié)果?！?

美國(guó)在此次委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)大選前的動(dòng)作，很難不讓人聯(lián)想到6年前特朗普政府和委內(nèi)瑞拉反對(duì)派聯(lián)手上演的那場(chǎng)鬧劇。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年4月4日，委內(nèi)瑞拉加拉加斯，委內(nèi)瑞拉反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多出席聯(lián)邦立法宮的會(huì)議視覺中國(guó)

在2018年5月的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)選舉中，馬杜羅成功連任。但委內(nèi)瑞拉反對(duì)派拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果，美國(guó)也以“民主”和“人權(quán)”為幌子，拉攏盟友，與委反對(duì)派一起，拒絕承認(rèn)馬杜羅政府的合法性。2019年1月23日，在馬杜羅正式開啟第二個(gè)總統(tǒng)任期后不久，委反對(duì)派人物、時(shí)任議會(huì)主席瓜伊多自封“臨時(shí)總統(tǒng)”，獲得美國(guó)、歐盟和部分拉美國(guó)家的支持。

但好景不長(zhǎng)，瓜伊多的幾次奪權(quán)嘗試均以失敗告終，在反對(duì)派內(nèi)部的支持率持續(xù)下降，并失去了對(duì)議會(huì)的控制權(quán)。隨著2022年俄烏沖突爆發(fā)，急于尋找新的石油來源的美國(guó)和歐洲把目光投向委內(nèi)瑞拉，逐漸恢復(fù)和馬杜羅政府的交往。2022年12月29日，委內(nèi)瑞拉反對(duì)黨聯(lián)盟投票表決，以絕對(duì)多數(shù)的結(jié)果正式解除瓜伊多“臨時(shí)總統(tǒng)”職務(wù)并解散“臨時(shí)政府”。

在徐世澄看來，若馬杜羅贏得選舉，美國(guó)和部分歐盟國(guó)家可能不會(huì)承認(rèn)選舉結(jié)果，但相較于6年前，馬杜羅政府的處境會(huì)好一些。

“目前拉美國(guó)家大多是左翼或中左翼執(zhí)政，雖然不排除一些右翼執(zhí)政的國(guó)家，如阿根廷、厄瓜多爾等國(guó)家會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)不承認(rèn)馬杜羅，但應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)2019年‘利馬集團(tuán)’拒絕承認(rèn)馬杜羅政府的情況?！?

另一方面，徐世澄認(rèn)為，即使拜登政府不承認(rèn)馬杜羅連任，也不太可能推出另一個(gè)“瓜伊多”去挑戰(zhàn)馬杜羅。“美國(guó)現(xiàn)在自顧不暇，拜登任期還剩半年，對(duì)于委內(nèi)瑞拉大選，白宮方面雖然做出了表態(tài)，但總體來說，還是心有余而力不足?！?

不過，徐世澄指出，在馬杜羅獲得連任的前提下，如果特朗普再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，不排除他未來會(huì)加大對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁力度。

路透社26日援引美國(guó)高級(jí)官員的話說，美方正在“密切關(guān)注”委內(nèi)瑞拉選舉前后的準(zhǔn)備工作，他們不會(huì)預(yù)判結(jié)果，但對(duì)可能出現(xiàn)的“政治鎮(zhèn)壓”表示擔(dān)憂。

一名美國(guó)官員表示，美國(guó)準(zhǔn)備根據(jù)委內(nèi)瑞拉可能發(fā)生的事件調(diào)整制裁政策。報(bào)道稱，這些官員拒絕透露美國(guó)可能采取的具體措施，但強(qiáng)調(diào)，由于委內(nèi)瑞拉下一屆總統(tǒng)要到明年1月才就職，美方的回應(yīng)可能在今年下半年進(jìn)行。有美國(guó)官員表示，如果馬杜羅輸了，美國(guó)可能“會(huì)考慮權(quán)力和平過渡的措施”。