【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】特朗普政府時(shí)期咄咄逼人的貿(mào)易策略令歐洲國(guó)家耿耿于懷。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》7月29日?qǐng)?bào)道披露，歐盟正在制定一項(xiàng)“胡蘿卜加大棒”的貿(mào)易戰(zhàn)略來(lái)應(yīng)對(duì)特朗普重返白宮的可能性：如果他贏得大選，歐盟就會(huì)提供一份快速協(xié)議，討論擬大量購(gòu)買的美國(guó)產(chǎn)品清單；如果特朗普?qǐng)?jiān)持征收更高關(guān)稅，那么歐盟也將采取針對(duì)性報(bào)復(fù)措施。

報(bào)道稱，如果特朗普在11月贏得大選，歐盟談判人員計(jì)劃趕在特朗普就任之前與他的團(tuán)隊(duì)接觸，討論歐盟可以大量購(gòu)買哪些美國(guó)產(chǎn)品。 如果有關(guān)改善美歐貿(mào)易關(guān)系的談判失敗，并且特朗普決定征收更高的關(guān)稅，歐盟也將加征關(guān)稅作出反擊，歐盟委員會(huì)貿(mào)易部門正在制定可能征收50%或更高關(guān)稅的進(jìn)口商品清單。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月26日，特朗普在佛羅里達(dá)州出席保守派團(tuán)體活動(dòng)。視覺(jué)中國(guó)

在歐盟官員看來(lái)，這項(xiàng)“胡蘿卜加大棒”的策略是應(yīng)對(duì)特朗普加征至少10%關(guān)稅的最佳手段，他們?cè)u(píng)估這可能會(huì)使歐盟每年出口減少約1500億美元。特朗普早前接受采訪時(shí)宣稱，一旦自己勝選，除了對(duì)中國(guó)征收60%至100%不等的新關(guān)稅外，還將對(duì)從其他國(guó)家的進(jìn)口商品全面加征10%的關(guān)稅，其中包括歐洲盟友。

“我們必須表明，我們是美國(guó)的伙伴，而不是問(wèn)題所在?！币晃粴W盟高級(jí)官員說(shuō)，“我們將尋求交易，但如果事情到了那樣的地步，我們也準(zhǔn)備好捍衛(wèi)自己。我們不會(huì)被恐懼左右?！?

盡管歐盟決策者希望特朗普能夠考慮到選民的生活成本，不要發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)，但這位高級(jí)官員表示，“無(wú)論這次發(fā)生什么，我們都做好了更好的準(zhǔn)備”。

《金融時(shí)報(bào)》形容，在特朗普2017年至2021年的第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)，歐盟無(wú)疑是痛苦的。當(dāng)時(shí)歐盟對(duì)美國(guó)擁有巨額貨物貿(mào)易順差。

2018年3月，特朗普以美國(guó)國(guó)家安全受到威脅為由，對(duì)歐洲、亞洲及其他地區(qū)進(jìn)口的64億歐元鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。歐盟在多次試圖與特朗普政府達(dá)成協(xié)議失敗后，宣布了反制措施，向包括威士忌、哈雷摩托車和動(dòng)力艇在內(nèi)價(jià)值28億歐元的進(jìn)口商品征收25%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。

美國(guó)明尼蘇達(dá)州一工廠鋼棒正等待裝運(yùn)。國(guó)會(huì)山報(bào)

報(bào)道注意到，歐盟加征關(guān)稅的對(duì)象針對(duì)的是特朗普的核心選民群體。去年12月，歐盟宣布與美國(guó)就鋼鐵和鋁關(guān)稅的爭(zhēng)端暫停至2025年3月31日。歐盟說(shuō)，作為交換，美國(guó)同意為歐盟出口商提供進(jìn)一步關(guān)稅豁免。

歐盟貿(mào)易專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示，他希望美歐雙方能夠避免重演過(guò)去的“對(duì)抗”。

“我們相信，美國(guó)和歐盟是戰(zhàn)略盟友，特別是在當(dāng)前的地緣政治背景下，我們?cè)谫Q(mào)易方面的合作非常重要?！钡脖硎荆拔覀兺ㄟ^(guò)關(guān)稅捍衛(wèi)了我們的利益，如有必要，我們隨時(shí)準(zhǔn)備再次捍衛(wèi)我們的利益?！?

拉脫維亞呼吁美歐采取“合作方式”解決問(wèn)題，同時(shí)稱歐盟對(duì)達(dá)成“有針對(duì)性的協(xié)議”持開放態(tài)度，以減少對(duì)美國(guó)對(duì)歐盟1560億歐元的貿(mào)易逆差。

在特朗普政府任期內(nèi)，歐美曾就龍蝦貿(mào)易達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議。龍蝦是美國(guó)緬因州的主要農(nóng)產(chǎn)品，特朗普當(dāng)時(shí)希望在2020年總統(tǒng)競(jìng)選中贏得該州的勝利。 歐盟降低了對(duì)美國(guó)活龍蝦和冷凍龍蝦產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。作為回報(bào)，美國(guó)將水晶玻璃器皿和打火機(jī)等一系列商品的進(jìn)口關(guān)稅減半。 美歐后來(lái)還達(dá)成了牛肉和大豆協(xié)議，以安撫特朗普在中西部的選民。

盡管如此，美國(guó)每年對(duì)歐盟的貿(mào)易逆差從2016年特朗普贏得大選時(shí)的1140億歐元，擴(kuò)大到了2020年的1520億歐元。

自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，歐盟一直從美國(guó)進(jìn)口大量液化天然氣以替代俄羅斯的供應(yīng)，一定程度上減緩了貿(mào)易逆差的擴(kuò)大。拜登政府時(shí)期，美國(guó)對(duì)歐盟的貿(mào)易逆差維持了相對(duì)穩(wěn)定，2023年為1560億歐元。

然而，歐盟官員警告說(shuō)，美國(guó)的出口很難大幅增長(zhǎng)，因?yàn)榇笞谏唐氛贾鲗?dǎo)地位，它們的價(jià)值往往低于歐盟的出口產(chǎn)品。歐盟主要對(duì)美國(guó)出口藥品、汽車以及香檳等昂貴的食品和飲料。

此外，歐盟的經(jīng)濟(jì)增速尚不及美國(guó)的一半，抑制了從美國(guó)進(jìn)口商品的需求。

高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家揚(yáng)·哈祖斯（Jan Hatzius）最近預(yù)測(cè)，一旦爆發(fā)關(guān)稅戰(zhàn)，歐盟受到的傷害將超過(guò)美國(guó)。歐盟將付出的代價(jià)占GDP的1%，而美國(guó)約為0.5%。不過(guò)，這也會(huì)使美國(guó)的通貨膨脹率增加1.1%，而歐盟的通脹微增0.1%。

近段時(shí)間不斷有美國(guó)盟友緊盯美國(guó)大選的消息傳出。香港英文媒體《南華早報(bào)》7月15日發(fā)文分析，歐洲一直在為特朗普回歸的可能性做準(zhǔn)備，他們長(zhǎng)期以來(lái)一直認(rèn)為這是最壞的情況。

他們預(yù)計(jì)，歐洲國(guó)家與拜登政府的密切關(guān)系不會(huì)延續(xù)到“特朗普2.0”時(shí)代。在特朗普的第一個(gè)任期內(nèi)，美國(guó)與歐洲爆發(fā)了一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。特朗普威脅說(shuō)，如果歐洲成員國(guó)不增加國(guó)防預(yù)算，美國(guó)就將退出北約。隨著當(dāng)下俄烏沖突延續(xù)，特朗普的競(jìng)選副手、共和黨副總統(tǒng)候選人萬(wàn)斯一再呼吁結(jié)束對(duì)烏克蘭的援助，一場(chǎng)緊張的恐慌情緒在歐盟和其他歐洲國(guó)家蔓延開來(lái)。

《金融時(shí)報(bào)》22日援引德國(guó)智庫(kù)專家的話透露，直到最近幾周，德國(guó)才愿意正視特朗普勝選的可能性增加并開始認(rèn)真思考應(yīng)對(duì)方案。德國(guó)人不僅擔(dān)心特朗普一旦上臺(tái)會(huì)削弱美國(guó)對(duì)歐洲的安全保障，通過(guò)加征關(guān)稅對(duì)德國(guó)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)造成沖擊；還擔(dān)心美國(guó)注意力會(huì)從歐洲轉(zhuǎn)向亞洲，屆時(shí)德國(guó)不得不在歐洲扮演更重要的角色，但德國(guó)人并不相信德國(guó)總理朔爾茨及其搖搖欲墜的執(zhí)政聯(lián)盟能很好地發(fā)揮作用。

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