【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】針對(duì)加拿大政府近日宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)、鋼鋁產(chǎn)品采取加征關(guān)稅等限制措施，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人9月3日表示，中方將對(duì)加拿大采取的相關(guān)措施發(fā)起“反歧視調(diào)查”。此外，中方還宣布將對(duì)加拿大油菜籽、相關(guān)化工產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。

據(jù)路透社9月3日?qǐng)?bào)道，由于中國(guó)是世界最大的油菜籽進(jìn)口國(guó)，加拿大的油菜籽有一半以上銷(xiāo)往中國(guó)，中方發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查令加拿大方面感到緊張。加拿大農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品部部長(zhǎng)勞倫斯·麥考利3日稱(chēng)，這一舉措“令人深感擔(dān)憂(yōu)”，加拿大當(dāng)局正密切關(guān)注相關(guān)情況。

報(bào)道稱(chēng)，油菜籽具有廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域，可用于包括食用油、可再生能源在內(nèi)的各種產(chǎn)品。中國(guó)進(jìn)口的油菜籽主要來(lái)自加拿大，其次是俄羅斯和蒙古國(guó)。2023年，中國(guó)進(jìn)口了549.1萬(wàn)噸油菜籽，價(jià)值37.2億美元，其中從加拿大進(jìn)口505萬(wàn)噸，占比超過(guò)90%。

加拿大曼尼托巴省一處農(nóng)田里的油菜花 IC photo

在中方宣布將對(duì)來(lái)自加拿大的油菜籽發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查后，鄭州商品交易所菜籽粕期貨3日大漲6%，創(chuàng)下8月6日以來(lái)的最高點(diǎn)。這一消息同時(shí)提振了大豆及豆粕市場(chǎng)，美國(guó)芝加哥期貨交易所豆粕期貨3日走高，一度觸及近四周以來(lái)的高點(diǎn)。

美國(guó)洲際交易所（ICE）11月交割的油菜籽期貨則跌至569.7美元/噸，跌幅7%，因?yàn)槭袌?chǎng)擔(dān)心中方發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查可能干擾加拿大油菜籽出口貿(mào)易。

對(duì)于中方舉措，加拿大油菜籽理事會(huì)在一份聲明中回應(yīng)說(shuō)，相信中國(guó)的調(diào)查將表明，加拿大油菜籽生產(chǎn)商的交易符合規(guī)則。加拿大農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品部部長(zhǎng)麥考利則發(fā)文稱(chēng)，中方舉措“令人深感擔(dān)憂(yōu)”，加當(dāng)局正密切關(guān)注相關(guān)情況，將為農(nóng)業(yè)行業(yè)提供支持。

有分析人士稱(chēng)，由于歐洲油菜籽生產(chǎn)受到惡劣天氣影響，中國(guó)可能增加從澳大利亞進(jìn)口的油菜籽。

位于悉尼的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)公司IKON Commodities咨詢(xún)服務(wù)主管奧利·烏埃（Ole Houe）對(duì)路透社表示：“如果中國(guó)對(duì)澳大利亞油菜籽的限制放寬，我們預(yù)計(jì)中國(guó)會(huì)從澳大利亞購(gòu)買(mǎi)更多油菜籽?，F(xiàn)在，澳大利亞對(duì)中國(guó)出口的油菜籽微乎其微，自2024年初以來(lái)僅有500噸?！?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月26日，加拿大總理特魯多宣布，加拿大將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)征收100%的關(guān)稅，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。加拿大財(cái)政部稱(chēng)，新的關(guān)稅政策10月1日起生效，將適用于中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)，包括乘用車(chē)、卡車(chē)、公共汽車(chē)和貨車(chē)。鋼鐵和鋁的關(guān)稅在兩周后生效。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，這一關(guān)稅決定是特魯多在會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文的后一天宣布的。沙利文8月27日至29日訪問(wèn)中國(guó)，他在前往中國(guó)的途中在加拿大停留，并敦促加拿大“跟風(fēng)”美國(guó)加征關(guān)稅。

路透社指出，中國(guó)是加拿大最主要的油菜籽出口目的地，加拿大一半以上的油菜籽銷(xiāo)往中國(guó)。相比之下，中國(guó)向加拿大出口的電動(dòng)汽車(chē)大部分來(lái)自特斯拉工廠，中國(guó)本土汽車(chē)制造商尚未大規(guī)模涉足加拿大市場(chǎng)。

加拿大總理特魯多 澎湃影像

針對(duì)加拿大政府的決定，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人3日表示，加方不顧多方反對(duì)和勸阻，對(duì)自華進(jìn)口產(chǎn)品采取歧視性的單邊限制措施，中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿(mǎn)、堅(jiān)決反對(duì)，擬將加方有關(guān)做法訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。中方將根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第七條、第三十六條規(guī)定，對(duì)加拿大采取的相關(guān)限制措施發(fā)起“反歧視調(diào)查”，后續(xù)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)加采取相應(yīng)措施。

此外，據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)近期反映，加拿大對(duì)華出口油菜籽大幅增加并涉嫌傾銷(xiāo)，2023年達(dá)34.7億美元，數(shù)量同比增長(zhǎng)170%，價(jià)格持續(xù)下降。受加方不公平競(jìng)爭(zhēng)影響，中國(guó)國(guó)內(nèi)油菜籽相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)虧損。中方將根據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)，按照世貿(mào)組織規(guī)則，依法對(duì)自加拿大進(jìn)口油菜籽發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。中方還將依國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)，對(duì)加拿大相關(guān)化工產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，中方的態(tài)度很明確，將采取一切必要措施捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

據(jù)新華社報(bào)道，商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)梁明表示，中國(guó)是加拿大電動(dòng)汽車(chē)的第三大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，鋼鐵和鋁的第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。加方此舉是赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)主義，是嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則的單邊主義措施，是損人不利己的行為。加拿大的行為不會(huì)影響中國(guó)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，但是性質(zhì)極為惡劣，可能會(huì)導(dǎo)致部分不明真相的國(guó)家效仿，也會(huì)給全球的貿(mào)易自由化帶來(lái)不利影響。

中國(guó)此次對(duì)加拿大采取的相關(guān)措施，彰顯中方明確態(tài)度，就是采取一切必要措施捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)始終是多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。雖然加方行為極其惡劣，但中方所有的措施都會(huì)遵循國(guó)際法和世貿(mào)組織規(guī)則，在合規(guī)合法的范圍內(nèi)展開(kāi)。

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