【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）9月9日報(bào)道，英國最大的工會(huì)公共服務(wù)業(yè)總工會(huì)（Unison）當(dāng)天發(fā)布的最新報(bào)告指出，英格蘭、蘇格蘭和威爾士的地方政府明年將面臨高達(dá)43億英鎊的財(cái)政缺口，如果沒有額外的緊急資金來填補(bǔ)赤字，英國地方政府可能“大規(guī)模崩潰”。

這份報(bào)告稱，英國地方政府提供的信息顯示，多個(gè)市議會(huì)的財(cái)務(wù)狀況極為嚴(yán)峻，基本服務(wù)和工作崗位可能遭到大幅削減。許多地方政府可能被迫出售土地和建筑，減少垃圾收集、公共廁所、圖書館和休閑中心等社區(qū)服務(wù)，以彌補(bǔ)不斷擴(kuò)大的資金缺口。

根據(jù)Unison的數(shù)據(jù)，在2010年至2023年間，英國地方議會(huì)關(guān)閉了約1243家青年中心和1168家兒童中心，這些社區(qū)中心為年輕人和家庭提供免費(fèi)課程和服務(wù)。同一時(shí)期，英國各地公共廁所的數(shù)量減少了1629個(gè)，市政圖書館的數(shù)量減少了1376個(gè)。

報(bào)告舉例稱，伯明翰市議會(huì)今年3月批準(zhǔn)了“歷史上最大的地方政府削減開支計(jì)劃之一”，包括裁減600多個(gè)工作崗位、大幅降低社會(huì)福利和兒童服務(wù)資金以及減少垃圾收集工作等。伯明翰是英國第二大城市，但在一年前宣布已“事實(shí)上破產(chǎn)”，停止除基本服務(wù)外的開支。

2023年9月，伯明翰市議會(huì)的垃圾收集工在市政廳前清理垃圾 視覺中國

Unison指出，自2018年以來，包括伯明翰在內(nèi)的8個(gè)市議會(huì)發(fā)布了“114條款通知”，意味著這些城市實(shí)際上已經(jīng)破產(chǎn)。

此外，英格蘭西米德蘭茲地區(qū)的什羅普郡議會(huì)正計(jì)劃削減多達(dá)540個(gè)工作崗位，東米德蘭茲地區(qū)的德比郡議會(huì)提議關(guān)閉11家養(yǎng)老院，英格蘭東南部的漢普郡議會(huì)則提議從明年3月起停止所有用于支持無家可歸者的支出。

該組織在報(bào)告中估計(jì)，英格蘭、蘇格蘭和威爾士的地方政府將在下一財(cái)年面臨43億英鎊的財(cái)政缺口。如果得不到英國政府的緊急資金支持，預(yù)計(jì)財(cái)政缺口將在2026/27財(cái)年膨脹到85億英鎊。報(bào)告警告稱：“如果不能盡快解決這一日益嚴(yán)重的問題，將有導(dǎo)致地方政府全面崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。”

Unison秘書長克里斯蒂娜·麥卡內(nèi)亞（Christina McAnea）在一份聲明中說：“地方議會(huì)正處于財(cái)政災(zāi)難的邊緣。無數(shù)的基本服務(wù)和許多非常重要的工作都面臨風(fēng)險(xiǎn)，將給英國各地的社區(qū)帶來可怕的后果……經(jīng)過14年無情的緊縮政策，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的結(jié)構(gòu)正遭受威脅?！?

CNN指出，在過去十多年里，英國許多地方政府都長期面臨資金不足的問題，其部分原因在于英國政府自2010年以來大幅削減資金。

根據(jù)英國智庫財(cái)政研究所的數(shù)據(jù)，扣除通貨膨脹因素后，從2010年到2024年，英格蘭地方議會(huì)的“核心資金”損失了9%，這筆資金主要由中央政府撥款和地方稅收組成。隨著人口增長，這相當(dāng)于每個(gè)居民被削減了18%。

但如今英國中央政府也面臨沉重的財(cái)政壓力。新上臺(tái)的英國工黨政府曾在7月29日披露，前任保守黨政府隱瞞了公共財(cái)政真實(shí)情況，留下220億英鎊的財(cái)政虧空。新任財(cái)政大臣蕾切爾·里夫斯當(dāng)時(shí)表示，為彌補(bǔ)缺口，今年英國財(cái)政部將將采取暫停醫(yī)院建設(shè)、道路項(xiàng)目與鐵路修復(fù)等“緊急節(jié)約”措施。

英國首相斯塔默在上個(gè)月的一次演講中警告稱，工黨政府10月公布的預(yù)算案可能是“令人痛苦的”，英國政府將不得不向公眾提出“重大要求”，“人們必須接受短期的痛苦，以換取長期利益?！盋NN認(rèn)為，斯塔默可能是在暗示會(huì)增加部分稅收。

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