【文/觀察者網(wǎng) 賴家琪】美國(guó)又通過(guò)了一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)公司的法案。據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)眾議院于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月9日以306贊成票對(duì)81反對(duì)票通過(guò)了《生物安全法案》，該法案以所謂的“國(guó)家安全”為由禁止中國(guó)生物技術(shù)公司在美國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧9月10日在例行記者會(huì)上回應(yīng)稱，中方堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)眾院審議通過(guò)有關(guān)法案。

受影響的中國(guó)公司均否認(rèn)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。市場(chǎng)分析人士指出，在美國(guó)藥品供應(yīng)鏈已經(jīng)非常緊張的當(dāng)下，此舉可能導(dǎo)致藥品進(jìn)一步短缺，推高成本。

美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“中國(guó)問(wèn)題特別委員會(huì)”今年1月首次提出了《生物安全法案》，旨在確?！巴鈬?guó)敵對(duì)生物技術(shù)公司無(wú)法獲得美國(guó)納稅人的錢(qián)”。3月，美國(guó)參議院的一個(gè)委員會(huì)以11比1的投票結(jié)果批準(zhǔn)了該法案草案。6月，《生物安全法案》沒(méi)有被納入美國(guó)《2025年國(guó)防授權(quán)法案》（NDAA），暫時(shí)被擱淺。

直到9月9日，美國(guó)眾議院就這項(xiàng)“旨在對(duì)抗中國(guó)”的法案進(jìn)行投票，并以306票對(duì)81票通過(guò)。據(jù)路透社報(bào)道，馬薩諸塞州民主黨眾議員吉姆·麥戈文（Jim McGovern）表示反對(duì)，指出該法案未經(jīng)正當(dāng)程序就點(diǎn)名公司。

報(bào)道指出，《生物安全法案》還需經(jīng)過(guò)美國(guó)參議院投票，再送交美國(guó)總統(tǒng)拜登簽字才能正式成為法律。一旦通過(guò)，被點(diǎn)名的中國(guó)公司將無(wú)法與美國(guó)公司簽訂合同，美國(guó)政府也不能與使用這些中國(guó)公司設(shè)備和服務(wù)的公司簽訂合同。

該法案點(diǎn)出要“關(guān)注”的中國(guó)生物技術(shù)公司包括藥明康德、華大基因、華大智造、華大智造子公司Complete Genomics及這些公司的附屬公司。

藥明康德位于美國(guó)的工廠 路透社

9月10日，藥明康德、華大智造、藥明生物分別通過(guò)媒體回應(yīng)稱，公司強(qiáng)烈反對(duì)這種未經(jīng)正當(dāng)程序的預(yù)設(shè)性且不合理的指控，公司沒(méi)有人類基因組學(xué)業(yè)務(wù)，沒(méi)有在任何業(yè)務(wù)中收集過(guò)人類基因組數(shù)據(jù)，并且在過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)都不會(huì)對(duì)任何國(guó)家的國(guó)家安全構(gòu)成威脅。

制藥和生物技術(shù)行業(yè)是最具價(jià)值的細(xì)分市場(chǎng)之一，中國(guó)目前是亞太地區(qū)這一行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。美國(guó)生物技術(shù)創(chuàng)新組織（BIO）的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在接受調(diào)查的124家生物制藥公司中，有79%的公司與中國(guó)或由中國(guó)擁有的醫(yī)藥制造商簽訂了至少一份合同或產(chǎn)品協(xié)議。

美國(guó)醫(yī)療媒體“Biospace”網(wǎng)站于9月9日?qǐng)?bào)道稱，《生物安全法案》可能會(huì)對(duì)更廣泛的制藥生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響?，F(xiàn)在美國(guó)藥品供應(yīng)鏈已非常緊張，若法案正式通過(guò)，額外施加的限制可能會(huì)加劇這些短缺。

吉利德科學(xué)公司（Gilead Sciences）、福泰制藥公司（Vertex Pharmaceuticals）等美國(guó)公司都對(duì)這項(xiàng)法案表示擔(dān)憂，認(rèn)為這可能會(huì)帶來(lái)制藥成本增加、臨床試驗(yàn)延誤等問(wèn)題。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》3月審查了數(shù)百頁(yè)醫(yī)藥行業(yè)紀(jì)錄發(fā)現(xiàn)，中企藥明康德在美國(guó)人的藥箱中占有舉足輕重的地位，為白血病、艾滋病、肥胖等病癥生產(chǎn)了價(jià)值數(shù)十億美元的藥物及原料。美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)該公司的關(guān)注讓制藥行業(yè)“感到不安”，當(dāng)下該國(guó)正面臨著20年來(lái)最嚴(yán)峻的藥物短缺問(wèn)題，一些美國(guó)生物技術(shù)公司的高管試圖讓國(guó)會(huì)意識(shí)到，突然脫鉤可能會(huì)使一些藥物在數(shù)年內(nèi)退出市場(chǎng)，對(duì)美國(guó)患者的健康造成傷害。

9月10日，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧舉行例行記者會(huì)。路透社記者提問(wèn)，美國(guó)眾議院通過(guò)《生物安全法案》，如果該法案最終通過(guò)的話，會(huì)限制多家中國(guó)企業(yè)與美國(guó)的生意，請(qǐng)問(wèn)外交部對(duì)此有什么看法？

毛寧表示，中方堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)會(huì)眾院審議通過(guò)有關(guān)法案，針對(duì)中國(guó)企業(yè)采取歧視性措施，美方應(yīng)當(dāng)放棄意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，切實(shí)尊重市場(chǎng)原則和經(jīng)貿(mào)規(guī)則，停止推進(jìn)有關(guān)法案，停止濫用各種借口，無(wú)理打壓中國(guó)企業(yè)，為各國(guó)企業(yè)提供公平公正和非歧視的營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)本國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益，我們也支持中國(guó)企業(yè)依法維護(hù)自身權(quán)益。

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