【文/觀(guān)察者網(wǎng) 劉程輝】

“她專(zhuān)挑軟柿子捏——把責(zé)任推給‘那個(gè)壞家伙中國(guó)’?！泵绹?guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者瑪麗·洛夫利（Mary Lovely）此言所指的她，正是美國(guó)貿(mào)易代表戴琪。

在即將到來(lái)的美國(guó)大選中，美國(guó)貿(mào)易政策走向成為選民關(guān)注的問(wèn)題。美聯(lián)社（AP）10月6日文章稱(chēng)，戴琪將在下月大選月闡述自己對(duì)于“公平貿(mào)易”的看法，盡管她自認(rèn)為在保障工人權(quán)利等方面取得了進(jìn)展，但商業(yè)領(lǐng)袖、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家和共和黨人并不這么看。他們抨擊戴琪不重視工人就業(yè)背后更復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，只是把責(zé)任簡(jiǎn)單地推給中國(guó)，她也沒(méi)有給美國(guó)在國(guó)際上帶來(lái)更多貿(mào)易協(xié)議，導(dǎo)致美國(guó)在世界每個(gè)地區(qū)都落后中國(guó)。

戴琪接受美聯(lián)社采訪(fǎng)畫(huà)面

報(bào)道稱(chēng)，在貿(mào)易代表崗位上工作近四年后，戴琪自認(rèn)為她推動(dòng)了美國(guó)及其貿(mào)易伙伴更加關(guān)注工人權(quán)利方面的問(wèn)題。

“我相信我們走的道路是正確的，我認(rèn)為唯一的問(wèn)題是在未來(lái)幾年還能取得多大進(jìn)展?！贝麋髡f(shuō)。

然而，她的做法引起了商界領(lǐng)袖、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和共和黨人的批評(píng)，他們表示，美國(guó)在打造新的貿(mào)易伙伴關(guān)系和應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起方面，沒(méi)有取得足夠的進(jìn)展。

“沒(méi)有（簽訂）貿(mào)易協(xié)議，也沒(méi)有擴(kuò)大自由貿(mào)易協(xié)定的談判?！蔽鞲ゼ醽喼莨埠忘h眾議員卡羅爾·米勒（Carol Miller）在4月戴琪出席的國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)，“與中國(guó)雄心勃勃的議程相比，美國(guó)在世界每個(gè)地區(qū)都落后了。”

美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人、前總統(tǒng)特朗普早前放話(huà)，將對(duì)所有進(jìn)口商品征收至少20%的廣泛關(guān)稅，對(duì)來(lái)自中國(guó)和墨西哥的一些產(chǎn)品可能征收更高的關(guān)稅，這么做將給美國(guó)帶來(lái)工作崗位。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)憂(yōu)，這將損害美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并加劇通貨膨脹。

戴琪試圖從保護(hù)工人權(quán)利的角度調(diào)整貿(mào)易政策，她說(shuō)，她的貿(mào)易議程聽(tīng)取了曾經(jīng)被排斥在外的工會(huì)的意見(jiàn)。與此同時(shí)，拜登政府也在尋求通過(guò)其他產(chǎn)業(yè)政策支持美國(guó)工人，以應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，例如為計(jì)算機(jī)芯片工廠(chǎng)提供資金，為可再生能源技術(shù)提供稅收減免。

但在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，戴琪經(jīng)常忽視了更復(fù)雜的因素。現(xiàn)實(shí)情況是，美國(guó)工廠(chǎng)工作崗位的流失不僅與中國(guó)有關(guān)，生產(chǎn)效率的提升本身就意味著制造商不再需要那么多工人，隨著越來(lái)越多的美國(guó)工人從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)，情況發(fā)生了更廣泛的轉(zhuǎn)變。

美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員瑪麗·洛夫利表示，戴琪對(duì)這些因素的重視程度往往較低。

“在我看來(lái)，她專(zhuān)挑軟柿子捏——把責(zé)任推給‘那個(gè)壞家伙中國(guó)’?！甭宸蚶f(shuō)。

自2021年上任以來(lái)，美國(guó)多項(xiàng)對(duì)華政策背后都有戴琪的身影。

今年4月4日，戴琪在卡內(nèi)基基金會(huì)歐洲分部發(fā)表講話(huà)，再把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。她不斷渲染中國(guó)經(jīng)濟(jì)給美歐帶來(lái)的挑戰(zhàn)，宣稱(chēng)中國(guó)“令人難以置信的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”是中美關(guān)系緊張的關(guān)鍵因素之一，美歐應(yīng)采取適當(dāng)“反制措施”，共同應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)西方所謂“經(jīng)濟(jì)開(kāi)放體系”帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

“在中國(guó)非常高效的經(jīng)濟(jì)制度面前，我們的經(jīng)濟(jì)體正艱難生存?！彼f(shuō)，

4月4日，戴琪在卡內(nèi)基基金會(huì)歐洲分部發(fā)表講話(huà)卡內(nèi)基基金會(huì)網(wǎng)站

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，戴琪10月3日接受法新社采訪(fǎng)時(shí)，就試圖為美國(guó)政府大幅提高電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能電池等中國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅辯護(hù)，宣稱(chēng)調(diào)高關(guān)稅與投資相配合，是重振國(guó)內(nèi)工業(yè)的合法和建設(shè)性工具。

她稱(chēng)，關(guān)稅是“平衡與中國(guó)不公平貿(mào)易”的一種手段，而最新的加征關(guān)稅措施旨在幫助美國(guó)清潔能源投資“扎根”。

戴琪說(shuō)，雖然美國(guó)出現(xiàn)新的制造業(yè)投資，但要使制造業(yè)全面復(fù)蘇，還需更多時(shí)間。她說(shuō)，華盛頓的目標(biāo)并不是讓所有的生產(chǎn)線(xiàn)都回到美國(guó)本土，而是要從早前“被侵蝕的水平”中恢復(fù)過(guò)來(lái)。

不過(guò)，華盛頓智庫(kù)“稅務(wù)基金會(huì)”（Tax Foundation）6月估算了關(guān)稅的累積效應(yīng)，認(rèn)為關(guān)稅將使美國(guó)長(zhǎng)期生產(chǎn)總值減少0.2%。一旦特朗普再度入主白宮，并如他所主張的進(jìn)一步調(diào)高關(guān)稅，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將減少至少0.8%。

針對(duì)上月美國(guó)貿(mào)易代表辦公室就對(duì)華301關(guān)稅最終措施發(fā)布的公告，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前指出，中方多次向美方嚴(yán)正交涉，強(qiáng)調(diào)世貿(mào)組織早已認(rèn)定301關(guān)稅違反其規(guī)則，美方繼續(xù)提高對(duì)華關(guān)稅無(wú)疑是進(jìn)一步錯(cuò)誤的做法。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室此前曾就關(guān)稅復(fù)審結(jié)果征求公眾意見(jiàn)，結(jié)果顯示大多數(shù)意見(jiàn)反對(duì)加征關(guān)稅或要求擴(kuò)大關(guān)稅豁免范圍，這表明美對(duì)華301關(guān)稅并未獲得廣泛支持。我們敦促美方糾正錯(cuò)誤政策，積極回應(yīng)各界呼聲，立即取消所有對(duì)華加征的關(guān)稅。

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