金磚國家領(lǐng)導人第十六次會晤喀山宣言

——加強多邊主義，促進公正的全球發(fā)展與安全

俄羅斯喀山

2024年10月23日

1.我們，金磚國家領(lǐng)導人于2024年10月22日至24日在俄羅斯聯(lián)邦喀山舉行金磚國家領(lǐng)導人第十六次會晤。本次會晤主題是“加強多邊主義，促進公正的全球發(fā)展與安全”。

2.我們重申基于共同利益和重要優(yōu)先領(lǐng)域，繼續(xù)夯實金磚國家團結(jié)合作的重要性，進一步深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

3.我們重申秉持互尊互諒、主權(quán)平等、團結(jié)民主、開放包容、深化合作、協(xié)商一致的金磚精神。在過去16年金磚國家領(lǐng)導人會晤的基礎(chǔ)上，進一步強化擴員后的金磚在政治安全、經(jīng)貿(mào)財金、人文交流“三輪驅(qū)動”合作。通過促進和平，構(gòu)建更具代表性、更加公平的國際秩序，重振和改革多邊體系，推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長，深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，造福各國人民。

4.我們贊賞金磚主席國俄羅斯于2024年10月24日在喀山舉辦主題為“金磚和全球南方：共建更美好世界”的金磚外圍對話/“金磚+”對話，來自非洲、亞洲、歐洲、拉丁美洲和中東的新興市場和發(fā)展中國家參加。

5.我們歡迎“全球南方”對金磚合作展現(xiàn)出的濃厚興趣，核可金磚伙伴國模式文件。堅信拓展金磚國家同新興市場和發(fā)展中國家的伙伴關(guān)系將進一步鞏固團結(jié)、促進真正的國際合作，以造福所有人。致力于進一步加強金磚國家機制建設(shè)。

加強多邊主義，構(gòu)建更加公正民主的世界秩序

6.我們注意到世界正在出現(xiàn)多個新的力量、政策決策和經(jīng)濟增長中心。這為更加平等公正、民主平衡的多極世界秩序鋪平道路，也為新興市場和發(fā)展中國家釋放建設(shè)性潛力、享受普惠包容和公平的經(jīng)濟全球化與合作提供更多機會。考慮到現(xiàn)有國際關(guān)系架構(gòu)更好適應(yīng)并反映當代現(xiàn)實的需要，我們重申對多邊主義的承諾，維護國際法，包括作為其不可或缺基石的《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，維護聯(lián)合國在國際體系中的核心作用。在此體系中，各主權(quán)國家通過相互合作維護國際和平與安全，推動可持續(xù)發(fā)展，促進和保護所有人共享的民主、人權(quán)和基本自由，在團結(jié)互尊、公平正義基礎(chǔ)上推動合作。我們進一步強調(diào)，迫切需要及時實現(xiàn)聯(lián)合國秘書處和其他國際組織人員組成中公平和包容的地域代表性。

7.我們重申通過推動建立更加敏捷、有效、高效、反應(yīng)迅速、更具代表性、合法性、民主和負責任的國際和多邊體系，致力于改善全球治理。我們呼吁確保新興市場和發(fā)展中國家及最不發(fā)達國家，特別是非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)國家能更廣泛、更有意義地參與全球決策過程和結(jié)構(gòu)，使其更好適應(yīng)當前現(xiàn)實。我們還呼吁增加女性，尤其是來自新興市場和發(fā)展中國家的女性，在國際組織中擔任不同級別的職位。作為朝此邁出的積極一步，我們認可巴西在擔任二十國集團輪值主席國期間發(fā)起二十國集團全球治理改革行動倡議。我們還認可加強與非洲大陸合作的對話平臺和伙伴關(guān)系的重要性，如中非合作論壇峰會、印非論壇峰會、俄羅斯－非洲峰會和部長級會議。

8.我們認識到《金磚國家領(lǐng)導人第十五次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》，重新確認支持對聯(lián)合國包括其安理會進行全面改革，使之更加民主，更具代表性、效力和效率，增加發(fā)展中國家在安理會成員中的代表性，以應(yīng)對普遍的全球性挑戰(zhàn)，支持包括金磚國家在內(nèi)的非洲、亞洲、拉美的新興和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中尤其是在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的正當愿望。我們認可“埃祖爾韋尼共識”和《錫爾特宣言》反映的非洲國家正當愿望。

9.我們重申支持以世界貿(mào)易組織為核心、以規(guī)則和協(xié)商一致為基礎(chǔ)，開放、透明、公平、可預測、包容、平等、非歧視的多邊貿(mào)易體制，為包括最不發(fā)達國家在內(nèi)的發(fā)展中國家提供特殊與差別待遇，拒絕不符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的單邊貿(mào)易限制措施。歡迎在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行的世界貿(mào)易組織第十三屆部長級會議取得的成果，重申我們?yōu)槁男惺澜缳Q(mào)易組織部長級會議決定和宣言作出共同努力的承諾。然而，我們注意到，在許多突出問題上仍需進一步努力。我們強調(diào)改革世界貿(mào)易組織、加強其工作發(fā)展維度的重要性。承諾建設(shè)性參與世界貿(mào)易組織，以期實現(xiàn)在2024年恢復一個所有成員均可使用的完整、運轉(zhuǎn)良好、兩級審理、具有約束力的爭端解決機制，并盡快遴選新的上訴機構(gòu)成員。同意就多邊貿(mào)易體制和世界貿(mào)易組織相關(guān)問題加強對話，歡迎建立金磚國家世界貿(mào)易組織問題非正式磋商框架。重申在《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》框架下采取行動支持該組織必要改革，以增強其韌性、權(quán)威和效力，促進發(fā)展和包容性。

10.我們深為關(guān)切包括非法制裁在內(nèi)的非法單邊強制措施對世界經(jīng)濟、國際貿(mào)易和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的破壞性影響。這些措施破壞了《聯(lián)合國憲章》、多邊貿(mào)易體制、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境相關(guān)協(xié)定，并對經(jīng)濟增長、能源、健康和糧食安全產(chǎn)生負面影響并加劇貧困和環(huán)境挑戰(zhàn)。

11.我們重申支持構(gòu)建以份額為基礎(chǔ)、資源充足的國際貨幣基金組織為核心的強勁、有效的全球金融安全網(wǎng)。呼吁改革布雷頓森林體系，包括增加新興市場和發(fā)展中國家在領(lǐng)導崗位上的代表性，以反映這些國家對世界經(jīng)濟的貢獻。我們支持布雷頓森林體系機構(gòu)高層職位的遴選程序以擇優(yōu)錄取、包容和公平為原則，增加地域代表性及女性的作用和比例。注意到第16輪份額總檢查的份額增加，敦促各成員國確保國內(nèi)批準以使其生效。歡迎在國際貨幣基金組織執(zhí)行董事會設(shè)立第25名執(zhí)行董事的決定，以增強撒哈拉以南非洲的發(fā)言權(quán)和代表性。認識到重新調(diào)整份額以更好地反映各成員國在世界經(jīng)濟中相對地位的緊迫性和重要性，同時保護新興市場和發(fā)展中國家、特別是最貧困成員國的份額比例。歡迎國際貨幣基金組織執(zhí)行董事會正在進行的工作，即在2025年6月前制定可能的方案，作為第17輪份額總檢查進一步進行份額調(diào)整的指導，包括形成新的份額公式。相關(guān)討論應(yīng)導向公平、透明的份額調(diào)整，增加代表性不足成員國的代表性，并將份額從發(fā)達經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移到新興市場和發(fā)展中國家。期待國際復興開發(fā)銀行完成2025年股權(quán)審議。